标题:在全县就业创业工作会议上的讲话
在全县就业创业工作会议上的讲话

同志们:
今天召开全县就业创业工作会议,核心任务是贯彻落实中央和省市稳就业工作部署,盘点上半年就业工作成效,研判当前县域就业领域的新形势新挑战,部署下一阶段重点任务,加快补齐基层就业服务短板,织密织牢民生保障网络,确保全县就业局势持续平稳。
就业是民生之本,一头连着千家万户的生计,一头连着县域发展的根基。今年以来,全县上下紧扣年度就业目标任务,持续推动就业政策下沉、服务触角延伸,截至6月底,城镇新增就业完成年度任务的52%,农村劳动力转移就业规模稳中有升,高校毕业生、脱贫人口等重点_帮扶有序推进,就业创业工作取得阶段性进展。但我们也要清醒看到,当前外部经济环境复杂多变,县域产业吸纳就业的承载力仍有短板,基层就业服务末梢还不够畅通,结构性就业矛盾依然突出,创业带动就业的效应尚未充分释放,稳就业的压力丝毫不能松懈。下面,围绕健全基层就业服务体系、全力稳住就业基本盘,我讲三点意见。
一、深化思想认识,准确把握健全基层就业服务体系的重要意义
基层是就业政策落地的“最后一公里”,也是服务群众就业的最前沿。健全完善基层就业服务体系,不是简单的阵地建设,而是守住民生底线、服务产业发展、维护_的系统性工程,必须从全局高度深化认识、凝聚共识。
第一,健全基层就业服务体系,是坚守民生底线的政治任务。我县作为农业人口占比较高的县域,农村劳动力基数大、就业 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1005字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 口延伸到群众家门口,重点做好劳动力信息摸排、政策宣传、岗位推送、诉求收集等基础性工作。要依托现有基层治理网格,将就业服务融入网格管理,由网格员兼任就业服务联络员,负责政策讲解、岗位信息转达和就业需求收集,真正实现“小事不出村、大事不出乡、服务零距离”。
    (二)打通供需渠道,破解信息不对称难题
    供需错配是制约就业效率的核心痛点,必须把摸清底数、打通渠道作为基础工作抓细抓实。要建立常态化劳动力信息摸排机制,组织乡村两级力量开展劳动力资源调查,全面摸清劳动力数量、年龄结构、技能水平、就业意愿、失业状态等底数,建立动态更新的劳动力信息台账,实行季度更新、月度校准,由村级协理员负责异动信息上报,乡镇按月汇总校准,杜绝底数不清、数据不准、更新不及时的问题,确保台账真实准确、动态可查。
    要同步建立企业用工需求台账,定期走访县域内工业企业、农业经营主体、服务业商户,精准收集岗位需求、薪资待遇、技能要求等信息,建立县域岗位资源库并实时更新。要搭建多渠道供需对接平台,持续办好“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等专场活动,把招聘专场下沉到乡镇集镇、产业园区,开展小型化、高频化供需对接,让群众就近就能选岗位、找工作。要深化跨区域劳务协作,加强与外地用工集中地区的对接,开展“点对点、一站式”劳务输出,为农村劳动力外出就业提供出行、对接、_全程服务。要用好线上服务渠道,依托县级政务平台、微信公众号、村级微信群等载体,常态化推送适配岗位和政策解读,打造“指尖上的就业服务”,让信息多跑路、群众少跑腿。
    (三)深化技能赋能,提升劳动者就业竞争力
    技能是就业的核心底气,技能匹配度直接决定就业稳定性。要紧扣县域产业发展需求和劳动者就业意愿,精准开展职业技能培训,坚持以就业转化率为核心导向,把培训后上岗率作为检验培训成效的核心指标。
    要推行“订单式”“定向式”培训模式,围绕我县特色农业、家政服务、电商物流三大重点领域,由人社部门统筹协调,联合培训机构、县域企业共同制定培训计划,实现“企业出岗位需求、机构出定制课程、政府落实补贴政策、群众免费学技能”,培训合格后直接推荐对应岗位上岗,提升培训转化效率。要聚焦重点_分类施策,针对返乡农民工开展实用技能培训,针对高校毕业生开展就业见习和职业技能提升培训,针对脱贫人口、监测对象开展免费技能培训,确保有培训意愿的劳动者都能获得技能提升机会。要创新培训形式,把培训班开到乡镇、开到田间地头、开到企业车间,方便群众就近参训,同时加大实操训练比重,让群众真正学到能用、管用的技术,实现“培训一人、就业一人、增收一户”。
    (四)聚焦重点_,筑牢就业保障底线
    重点_就业是稳就业工作的重中之重,必须精准施策、兜底保障,决不让一个群众在就业路上掉队。要把高校毕业生就业摆在突出位置,深入实施高校毕业生就业创业促进计划,落实就业补贴、创业扶持、基层服务项目等政策,拓展企业就业、基层就业、自主创业等多渠道就业空间,做好离校未就业高校毕业生实名制帮扶,一人一策跟踪服务,确保高校毕业生就业局势稳定。
    要扎实做好农民工就业工作,支持返乡农民工就地就近就业,加大对县域企业吸纳农民工就业的补贴力度,同时做好外出农民工的权益保障服务,畅通_渠道。要兜牢就业困难人员底线,对残疾人、大龄失业人员、脱贫人口、监测对象等就业困难_,建立“一人一档一策”帮扶机制,优先推荐岗位、优先落实政策;对通过市场渠道确实难以就业的,用好公益性岗位进行托底安置,坚持总量控制、按需设岗、动态退岗的管理原则,健全公益性岗位动态管理机制。建立零就业家庭周排查、月帮扶机制,发现一户、帮扶一户、销号一户,确保零就业家庭至少1人实现稳定就业,保持动态清零。
    (五)支持多渠道就业,激发创业带动就业动能
    要拓宽就业渠道,补齐灵活就业服务短板。加快县级零工市场建设,为灵活就业人员提供岗位对接、政策咨询、权益保障等服务,落实灵活就业社保补贴政策,支持劳动者通过平台经济、个体经营等多种方式实现就业,保障新就业形态劳动者合法权益。
    创业是就业之源,一人创业往往能带动多人就业。要持续优化创业环境,全面落实创业担保贷款、一次性创业补贴、税费减免等扶持政策,简化审批流程,降低创业门槛,让更多劳动者想创业、敢创业、能创业。要加快创业载体建设,提升县创业孵化基地、返乡创业园的服务能力,为创业者提供场地支持、创业指导、政策对接、市场对接等全链条服务,打造低成本、便利化的创业平台。要把返乡创业作为核心抓手,吸引更多在外务工人员、高校毕业生、退役军人返乡创业,围绕特色农业、乡村旅游、农村电商、手工作坊等领域培育一批创业带头人,发挥创业带动就业的倍增效应。要常态化开展创业指导服务,组建由企业家、行业专家、政策骨干组成的创业指导队伍,为创业者提供项目评估、经营管理、政策解读等指导,帮助创业者解决实际困难 ……(未完,全文共4703字,当前只显示2613字,请阅读下面提示信息。收藏在全县就业创业工作会议上的讲话

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