标题:在全县义务教育优质均衡发展创建工作推进会上的讲话
在全县义务教育优质均衡发展创建工作推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县义务教育优质均衡发展创建工作推进会,主要任务是深入贯彻落实_的二十大及二十届历次全会精神,全面对接国家教育发展"十五五"规划部署,对照教育部等四部门最新印发的《中小学基本办学条件底线要求》,复盘前期创建工作进展,分析当前面临的形势任务,安排部署下一阶段重点工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,全力以赴打赢义务教育优质均衡发展创建攻坚战,确保如期通过国家督导评估认定。
教育是国之大计、_之大计。义务教育是国民教育体系的根基,是教育公平的核心环节,事关千家万户切身利益,事关县域长远发展后劲。推进义务教育优质均衡发展,是_中央、国务院立足教育强国建设全局作出的重大战略部署,是我县必须扛起的政治责任,也是回应群众对"上好学"热切期盼的民生工程。当前,我国教育正处在由大到强、蓄势突破、系统跃升的关键时期,科技革命深入发展与人口结构深刻变化交织叠加,对教育形态、育人模式产生深远影响,人民群众对优质教育、公平教育的期盼日益增长。我们必须站在政治和全局的高度,充分认识创建工作的极端重要性,以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感,把各项创建任务抓紧抓实抓出成效。
一、肯定成绩、正视差距,切实增强创建工作的责任感紧迫感
近年来,县委、县政府始终坚持教育优先发展战略,把义务教育均衡发展摆在突出位置,持续加大投入、深化改革、补齐短板,全县义务教育事业取得了长足进步。一是办学条件持续改善。先后实施了义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,新建、改扩建一批中小学,新增学位供给能力稳步提升,"城镇挤、乡村弱"的矛盾得到初步缓解。二是教育公平扎实推进。全面落实阳光招生政策,严格执行免试就近入学,随迁子女入 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1248字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 均衡发展,核心是"优质",关键在"均衡",目标是让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。我们要对照国家评估标准,紧扣2026年最新政策要求,聚焦短板弱项,实施精准攻坚,确保各项指标全面达标、各项任务落地见效。
    (一)对标底线要求,全面夯实办学条件基础
    办学条件标准化是优质均衡的物质基础。要以新版《中小学基本办学条件底线要求》为标尺,开展拉网式排查,建立问题台账,实行销号管理,确保所有学校3年内全部达标。
    一要加快校舍建设提档升级。科学研判学龄人口变化趋势,建好学龄人口预测数据库,精准分析各学段学位余缺状况,优化学校布局规划。加快城镇学校扩容增位,严格落实新建住宅小区配建学校规定,切实解决人口集中流入区域学位供需矛盾。加强乡村寄宿制学校和必要的小规模学校建设,完善学生宿舍、食堂、卫生间等生活设施,保障偏远地区学生就学需求。实施校园安全防范提升工程,配齐配全安防设备,实现校园封闭管理、一键报警、视频监控全覆盖,筑牢校园安全防线。
    二要补齐教学装备短板。按照标准配齐配足教学仪器设备、图书资料、音体美器材,重点加强科学实验室、劳动实践室、心理健康辅导室建设。推进数字校园基础设施升级,实现所有学校千兆入校、班班通设备更新换代,配齐学生用计算机终端,满足人工智能教育、线上教学等应用需求。要坚持实用、够用、好用原则,避免盲目追求高端化,把每一分钱都用在刀刃上,切实提高装备使用效益。
    三要强化教育经费保障。始终坚持财政资金教育投入优先保障,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。优化教育支出结构,资金向薄弱学校、农村学校、关键环节精准倾斜,重点保障办学条件改善、教师待遇落实、教育信息化建设。健全教育经费监管机制,强化绩效评价,提高资金使用精准度和实效性。
    (二)深化_机制改革,持续激发办学活力
    改革是推动教育发展的根本动力。要以破解制约优质均衡的_机制障碍为抓手,深化教育领域综合改革,不断增强教育发展内生动力。
    一要深化集团化办学和城乡学校共同体建设。按照"以城带乡、以强带弱、资源共享、整体提升"的思路,扩大优质教育资源覆盖面。推动城区优质学校与农村学校组建紧密型教育集团,实行管理同标、教学同步、资源共享、师资互派,实现集团内学校一体化发展。健全城乡学校结对帮扶长效机制,通过联合教研、同步课堂、师徒结对等方式,带动农村学校提升办学水平。要防止集团化办学"挂牌子、走过场",真正实现从"物理组合"到"化学反应"的转变。
    二要严格规范招生和办学行为。深入实施中小学阳光招生专项行动,全面落实免试就近入学政策,严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生,严禁以任何名义变相选拔生源。严格执行均衡编班规定,义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班,推进师资均衡配置、学生随机分班,确保分班过程公开透明。全面落实"教育入学一件事"改革,优化入学办理流程,让数据多跑路、家长少跑腿。要把规范办学行为作为创建工作的红线,对违规行为零容忍、严查处。
    三要深化教育评价改革。落实新时代教育评价改革总体方案,树立科学的教育质量观,坚决克服唯分数、唯升学倾向。完善学校办学质量评价体系,突出立德树人成效,把学生品德发展、学业发展、身心健康、兴趣特长、劳动实践等纳入评价内容。健全教师评价机制,突出教书育人实绩,把师德师风作为第一标准。探索运用人工智能、大数据等数智技术赋能教育评价,开展学生学习全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价,切实减轻基层负担,提高评价科学性。
    (三)建强教师队伍,筑牢优质均衡人才支撑
    教师是教育的第一资源。建设一支高素质专业化教师队伍,是实现优质均衡的根本保证。要把教师队伍建设摆在突出位置,着力补短板、提素质、激活力。
    一要优化教师资源配置。完善教师补充机制,加大音体美劳、心理健康、信息技术等紧缺学科教师招聘力度,逐步解决结构性缺编问题。深入推进县域内义务教育学校教师校长交流轮岗制度化、常态化,推动优秀骨干教师向农村学校、薄弱学校流动,确保每所学校都有合格的学科教师。健全教师补充长效机制,根据学龄人口变化动态调整编制,满足教育教学实际需要。
    二要提升教师专业素养。实施教师发展提升规划,构建分层分类教师培训体系,加大农村教师培训力度,实现全员培训、全员提升。加强骨干教师、学科带头人培养,发挥名师工作室、名校长工作室辐射带动作用,壮大优秀骨干教师队伍。聚焦人工智能教育、新课程改革等重点领域,开展专项培训,提升教师数字化教学能力和新课程实施能力。要注重校本教研,强化教学实践,切实提高教师教书育人本领。
    三要保障教师待遇权益。严格落实教师工资待遇政策,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。健全乡村教师激励机制,在职称评聘、评优奖励、周转住房等方面给予倾斜,提高乡村教师岗位吸引力。关心关爱教师身心健康,减轻教师非教学负担,营造尊师重教的浓厚氛围。要加强师德师风建设,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教,争做"四有"好老师。
    (四)推进数智教育变革,以技术赋能教育公平
    当前,人工智能正以前所未有的速度重塑教育形态。我们要主动顺应教育数字化变革趋势,深入实施"人工智能+教育"行动,以技术手段破解均衡难题,让优质教育资源惠及更多学生。
    一要建强数字教育基础设施。对接国家智慧教育公共服务平台,完善县级智慧教育平台功能,构建互联互通、共建共享的数字教育资源体系。推进智慧校园建设,打造智能化教学环境,普及互动教学、智能测评、个性化学习等应用。加强乡村学校数字化条件保障,配齐配好终端设备和网络带宽,缩小城乡数字鸿沟,确保农村孩子同样享有优质数字教育资源。
    二要深化人工智能教育应用。推进人工智能全学段教育,开齐开足开好人工智能课程,激发学生科学兴趣,培养创新思维和数字素养。推广智能助教、智慧课堂等应用,利用自适应学习技术开展个性化辅导,满足不同学生学习需求。利用同步课堂、专递课堂等模式,让农村学生共享城区优质课程资源,破 ……(未完,全文共6738字,当前只显示3244字,请阅读下面提示信息。收藏在全县义务教育优质均衡发展创建工作推进会上的讲话

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