| 标题：在全县易地搬迁后续扶持提质增效专题推进会上的讲话 |
| 在全县易地搬迁后续扶持提质增效专题推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县易地搬迁后续扶持提质增效专题推进会，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于常态化帮扶和易地搬迁后续扶持的最新部署要求，全面总结前期工作成效，分析当前面临的新形势新任务，安排部署下一阶段重点工作，动员全县上下进一步统一思想、压实责任、精准发力，推动易地搬迁后续扶持工作全面提质增效，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化奠定坚实基础。 今年是“十五五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期圆满收官后，转入常态化精准帮扶的第一年。易地搬迁后续扶持作为常态化帮扶的核心任务之一，直接关系到搬迁群众的长远生计和安居乐业，关系到守牢不发生规模性返贫致贫底线，关系到全县乡村振兴的整体成色。去年以来，全县上下认真贯彻落实_中央决策部署和省市工作要求，把易地搬迁后续扶持摆在突出位置，聚焦产业就业、社区治理、公共服务等关键环节持续发力，各项工作取得了阶段性成效。全县集中安置区配套设施不断完善，帮扶车间运营质量稳步提升，搬迁群众就业渠道持续拓宽，社区治理体系逐步健全，搬迁群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县易地搬迁后续扶持工作还存在不少短板弱项，距离提质增效的要求还有不小差距。部分安置区产业支撑能力不足，带动增收的持续性不强；部分搬迁群众就业稳定性不高，技能水平与市场需求匹配度不够；社区治理精细化程度有待提升，搬迁群众融入融入城镇、融入社区的进度还需加快；公共服务供给与群众需求还有差距，重点_保障还需持续加力。对于这些问题，全县各级各部门必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。下面，我讲三点意见。 一、认清形势、提高站位，深刻把握后续扶持提质增效的重大意义 易地搬迁是打赢脱贫攻坚战的标志性工程，后续扶持则是确保搬迁群众稳得住、能致富的关键之举。当前，后续扶 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1379字，正式会员可完整阅读）…… 二是推动帮扶车间提质增效。对现有帮扶车间进行全面摸排梳理，分类施策、精准帮扶。对运营良好、带动能力强的帮扶车间，加大政策扶持力度，支持其扩大生产规模、提升产品档次，打造示范性帮扶车间；对运营困难的帮扶车间，要逐一分析原因，帮助解决用工、市场、资金等方面的实际问题，推动盘活利用；对闲置的帮扶车间，要加大招商引资力度，积极承接劳动密集型产业转移，引入适合本地的轻工纺织、电子配件、手工艺品加工等项目。创新帮扶车间运营模式，鼓励发展“总部+车间+农户”模式，推动帮扶车间向村级延伸、向家庭延伸，让更多搬迁群众实现家门口就业。 三是大力发展新业态新模式。抢抓数字经济发展机遇，支持安置区发展农村电商、直播带货、乡村旅游、民宿康养等新业态。依托县域电商公共服务体系，在安置区设立电商服务站点，开展电商技能培训，培育搬迁群众电商带头人。结合全县文旅发展布局，支持有条件的安置区发展乡村旅游、休闲农业，打造一批特色旅游村寨和民宿集群。鼓励搬迁群众参与消费帮扶产品生产，推动安置区特色产品进入消费帮扶平台、机关单位和商超市场，拓宽产品销售渠道。 四是盘活用好迁出地资源。切实保障搬迁群众在迁出地的耕地、林地承包经营权和各项补贴权益，引导搬迁群众通过土地流转、入股合作社等方式获得稳定财产性收入。结合生态保护、国土绿化等工作，在迁出地因地制宜发展特色林果、林下经济、生态养殖等产业，支持搬迁群众参与生态管护、生态建设项目，实现生态保护与增收致富双赢。稳妥推进迁出地宅基地复垦复绿，盘活利用腾退建设用地指标，增加集体和群众收入。 （二）强化就业帮扶，拓宽搬迁群众增收渠道 就业是最基本的民生。要坚持就业优先导向，落实常态化防止返贫致贫就业帮扶机制，多措并举促进搬迁群众高质量充分就业，确保有劳动能力的搬迁家庭至少一人稳定就业。 一是精准开展就业监测服务。建立健全搬迁劳动力就业信息动态监测机制，逐户逐人摸清就业状况、技能水平、就业意愿，建立实名制台账，实行动态管理、定期更新。在集中安置区设立公共就业服务站或服务窗口，配备专职工作人员，常态化开展岗位信息发布、职业指导、政策咨询等服务。定期举办安置区专场招聘会，搭建用工企业和搬迁群众的对接平台，精准推送就业岗位。完善就业服务跟踪机制，对就业不稳定的搬迁群众及时开展帮扶，确保零就业家庭动态清零。 二是大力开展职业技能培训。深入实施“技能照亮前程”培训行动，围绕市场需求和搬迁群众意愿，精准开展订单式、项目式培训，重点开展家政服务、养老护理、电工焊工、电商直播、手工制作等实用技能培训。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的培训模式，提高培训的针对性和实效性，确保培训一人、就业一人。深入推进乡村工匠培育工程，挖掘培育一批有一技之长的搬迁群众，带动更多人就业增收。优化实施“雨露计划+”，支持搬迁家庭子女接受职业教育和技能培训，从源头提升就业能力。 三是多渠道促进就地就近就业。大力发展县域富民产业，增强县域经济吸纳就业能力，引导搬迁群众在县域内就业。加大以工代赈项目实施力度，在安置区基础设施建设、人居环境整治、生态保护等项目中，广泛推广以工代赈模式，尽可能多地吸纳搬迁群众参与务工，提高劳务报酬发放比例。规范开发公益性岗位，重点开发乡村公共基础设施养护员、防止返贫致贫信息员、敬老助残协管员等岗位，优先安置就业困难的搬迁群众。支持零工市场建设，为搬迁群众提供灵活就业服务，拓宽临时性、季节性就业渠道。 四是有序组织外出务工就业。深化劳务协作机制，加强与东部发达地区和周边城市的劳务对接，建立稳定的劳务合作关系。提高劳务输出组织化程度，对有外出务工意愿的搬迁群众，提供“点对点、一站式”输出服务，按规定落实交通补助。打造特色劳务品牌，发挥品牌带动效应，提升搬迁群众外出就业质量。加强外出务工人员跟踪服务，协调解决工资拖欠、权益保障等问题，让搬迁群众外出务工安心、放心。 （三）深化社区治理，促进搬迁群众融入融合 促进社会融入是后续扶持的重点难点。要坚持_建引领，健全安置区治理体系，提升治理能力，推动搬迁群众从“搬进来”向“融进去”转变，建设共建共治共享的幸福家园。 一是强化_建引领基层治理。健全安置区基层_组织，选优配强社区“两委”班子，充分发挥_组织战斗堡垒作用和_员先锋模范作用。推动_建网格与治理网格“多网合一”，实现网格管理精细化、服务群众零距离。建立_员联户、干部包片制度，及时了解群众诉求，化解矛盾纠纷。加强社区_员教育管理，注重从搬迁群众中发展_员、培养后备力量，激发群众自我管理、自我服务的内生动力。 二是完善社区治理服务体系。健全安置区居民自治机制，完善居民议事会、红白理事会等自治组织，引导搬迁群众主动参与社区事务。推进安置区法治建设，加强法治宣传教育，完善公共法律服务站点，引导群众依法表达诉求、解决纠纷。提升社区治理智能化水平，依托县域数字治理平台，推动安置区管理服务数字化、智慧化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷排查化解机制，做到小事不出社区、大事不出乡镇、矛盾不上交。 三是持续改善人居环境。比照城镇社区标准，持续完善安置区水、电、路、气、暖、通信等基础设施，加强日常维护管理，确保正常运行。深入开展安置区人居环境整治提升行动，推进垃圾分类处理、污水治理、绿化美化，打造干净整洁有序的社区环境。完善安置区公共活动空间，配套建设健身广场、文化活动室、老年日间照料中心等设施，满足群众休闲娱乐需求。建立健全人居环境长效管护机制，引导搬迁群众养成良好卫生习惯，共同维护美好家园。 四是大力促进社会融入。加强思想引导和文化建设，深入开展“志智双扶”活动，引导搬迁群众转变思想观念，摒弃陈规陋习，树立文明新风。广泛开展群众性文化活动，组织开展邻里节、趣味运动会、文艺汇演等活动，增进邻里交流，促进情感融合。加强搬迁群众市民化教育，普及城镇生活常识、文明礼仪、法律法规，帮助其尽快适应城镇生活。鼓励搬迁群众参与社区志愿服务，增强社区归属感和认同感，真正实现从农民到市民的转变。 （四）补齐服务短板，提升公共服务保障水平 公共服务是安居乐业的重要保障。要坚持以人民为中心，推动优质公共服务资源向安置区延伸覆盖，确保搬迁群众享有均等化的基本公共服务。 一是提升教育服务质量。保障搬迁群众子女平等接受义务教育的权利，统筹安置区周边教育资源，科学规划学校布局，确保适龄儿童少年就近入学。加强安置区配套学校建设，改善办学条件，提升教育教学质量。落实教育资助政策，确保搬迁家庭学生资助全覆盖，不因贫 ……（未完，全文共7448字，当前只显示3586字，请阅读下面提示信息。收藏在全县易地搬迁后续扶持提质增效专题推进会上的讲话） 上一篇：在全县医保公共服务下沉基层工作推进会上的讲话 下一篇：在全县营商环境领域腐败和作风问题专项整治动员部署会上的讲话 相关栏目：扶贫 |