标题:小网格托起大治理——**县_建引领网格化管理提升基层治理效能的实践与探索
小网格托起大治理——**县_建引领网格化管理提升基层治理效能的实践与探索

基层强则国家强,基层安则天下安。2026年是"十五五"规划开局之年,中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》,对强化基层_组织领导作用、提升网格化管理精细化治理精准化服务水平作出全面部署。**省**县作为黄土高原上的山区农业县,面对县域面积大、村落分布散、治理半径长的现实难题,近年来咬定_建引领不放松,把网格化管理作为破解基层治理末梢难题的关键一招,探索出了一条"小网格托起大治理"的山区县治理新路子。全县上下沉下身子走访民情、依托网格开展服务、带着感情化解矛盾,推动基层治理从"被动应付"向"主动作为"转变、从"粗放管理"向"精细服务"升级,群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
一、坚持_建引领,织密组织网络,让体系一沉到底
该县的实践表明,网格化管理能不能真正落地见效,关键在_、核心在人。该县始终把_的领导贯穿网格化管理全过程各方面,着力构建上下贯通、执行有力的组织体系,让_的旗帜在每一个网格上高高飘扬。
一是科学划网,做到全域覆盖无盲区。该县坚持"地域相近、规模适度、便于管理、无缝衔接"的原则,不搞"一刀切",不搞"花架子",而是立足山区县实际,把全县**余个行政村、若干个社区科学划分为**个基础网格,其中农村网格**个、社区网格**个。农村网格以自然村或村民小组为基本单元,每个网格覆盖80至120户;社区网格以居民小区或楼栋为基本单元,每个网格覆盖300至500户。同时,针对工业园区、商贸市场、学校医院等特殊区域,单独划定专属网格若干个,实现了"人到格中去、事在格中办、难在格中解"的全域覆盖目标。划网过程中,该县广泛征求乡镇干部、村"两委"成员、村民代表的意见建议,先后召开座谈会**余场次,多次调整优化网格划分方案,确保网格划分科学合理 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1305字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 换、评先评优、政策扶持等激励待遇。该县建立了"网格员积分银行"制度,兼职网格员每参与1次政策宣传、矛盾调解、志愿服务等活动,均可获得相应积分,积分可在乡镇指定的超市兑换生活用品,也可作为评先评优的重要依据。近年来,全县兼职网格员累计参与网格治理活动超过**万人次,兑换积分商品价值约**万元,有效激发了群众参与网格治理的积极性。
    三是抓实抓细网格员培训。该县坚持"干什么学什么、缺什么补什么"的原则,建立了"县级集中培训+乡镇日常培训+网格实战练兵"的三级培训体系,持续提升网格员的履职能力和业务水平。县级层面,每年举办2期专职网格员集中培训班,每期培训时间不少于3天,邀请县委组织部、县委政法委、县民政局、县信访局等部门的业务骨干授课,重点培训_的政策法规、网格化管理业务、矛盾纠纷调解技巧、突发事件应急处置、数字化平台操作等内容。近年来,县级集中培训累计培训网格员**余人次。乡镇层面,每月组织1次网格员日常培训,以会代训、以案说法,结合本乡镇网格治理中的实际问题开展针对性培训。网格层面,定期组织网格员开展实战练兵活动,通过现场观摩、案例研讨、模拟调解等方式,在实践中提升网格员做群众工作的能力。同时,该县还编印了《网格员工作手册》《便民服务指南》《矛盾纠纷调解案例选编》等学习资料,发放到每名网格员手中,方便随时学习查阅。
    三、坚持机制创新,畅通治理链条,让闭环一抓到底
    网格化管理的生命力在于运行机制的高效顺畅。该县坚持问题导向、目标导向、结果导向,着力构建"发现—上报—处置—反馈—评价"的闭环治理链条,让群众的每一件诉求都有人管、有人办、有回音。
    一是建立民情走访发现机制。该县要求专职网格员每周在网格内走访不少于3天,每月对网格内农户至少走访1遍,对低保户、特困户、残疾人、空巢老人、留守儿童等重点_每周至少走访1次,做到"四清":家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。网格员人手一本《民情日记》,详细记录走访中发现的问题、群众反映的诉求、需要协调的事项,做到"一事一记、一日一清"。为防止走访走过场,该县在网格化管理平台中设置了走访打卡功能,网格员到达农户家中后需通过手机APP定位打卡,并上传走访照片,系统自动记录走访轨迹和走访时长。近年来,全县网格员累计走访农户超过**万户次,收集民情信息**余条,发现各类问题**余个,真正做到了"人在格中走、事在格中知"。
    二是建立分级分类处置机制。该县根据事件的性质、复杂程度和处置权限,将网格事件分为一般事件、较大事件、重大事件三个等级,实行分级分类处置。一般事件由网格员当场处置或协调网格内力量处置,要求24小时内办结;较大事件由村级网格工作站协调处置,要求3个工作日内办结;重大事件由乡镇网格化服务管理中心协调相关部门处置,要求7个工作日内办结。对于超出乡镇处置权限的特别重大事件,由县级_建引领基层治理工作领导小组统筹协调,实行"一事一专班",限期办结。为提高处置效率,该县建立了"网格吹哨、部门报到"机制,网格员通过平台上报事件后,系统自动将事件派发给相关责任部门,责任部门必须在规定时限内响应处置,逾期未处置的自动触发预警提醒,并纳入部门年度考核。近年来,全县通过"网格吹哨、部门报到"机制处置各类事件**余件,平均处置时间明显缩短,处置效率大幅提升。
    三是建立矛盾纠纷调解机制。该县坚持和发展新时代"枫桥经验",把矛盾纠纷化解作为网格治理的重中之重,着力构建"源头防控、多元调处、闭环处置"的矛盾纠纷化解体系。在每个网格设立矛盾纠纷调解点,由网格长、专职网格员和有威望的老_员、老干部、老教师组成调解小组,综合运用法理、情理、道理开展调解,做到"小事不出格、大事不出村、矛盾不上交"。对于网格内难以化解的矛盾纠纷,及时上报村级调解委员会或乡镇司法所,由专业调解员介入调解。对于涉及多个部门的复杂矛盾纠纷,由乡镇_委牵头,组织司法所、派出所、民政所、国土所等部门开展联合调解。近年来,全县网格层面共调解矛盾纠纷**起,调解成功率达到**%;村级调解委员会调解矛盾纠纷**起,调解成功率达到**%;乡镇层面调解矛盾纠纷**起,调解成功率达到**%。全县信访总量同比下降**%,_性事件同比下降**%,社会大局保持和谐稳定。
    四是建立督查考核评价机制。该县将网格化管理工作纳入乡镇_委书记抓基层_建述职评议考核和年度目标责任考核,权重不低于**%。建立"日常督查+季度通报+年度考评"的考核体系,县委组织部、县委政法委联合成立督查组,采取"四不两直"方式,不定期深入乡镇、村、网格开展督查检查,重点督查网格员到岗履职、事件处置、群众满意度等情况。每季度召开1次网格化管理工作推进会,通报考核排名,对排名靠前的乡镇给予表扬奖励,对排名靠后的乡镇进行约谈提醒。年度考评实行百分制,其中日常督查占**%、季度通报占**%、群众满意度测评占**%,考评结果与乡镇年度考核等次、网格员绩效补贴直接挂钩。近年来,全县共表彰优秀网格员**名、先进网格_组织**个,对**名履职不力的网格员进行了约谈调整,真正形成了"奖优罚劣、争先创优"的鲜明导向。
    四、坚持数字赋能,建好治理平台,让智慧一触即达
    面对数字化转型的时代浪潮,该县坚持把信息化建设作为提升网格化管理效能的重要引擎,投入资金约**万元,建设了县级网格化综合管理平台,推动基层治理从"人脑加经验"向"数据加智能"转变。
    一是整合资源,构建一网统管格局。该县按照"多格合一、多网融合"的思路,将原来综治、民政、城管、应急、市场监管等**个部门分别设立的专业网格统一整合为综合网格,实现了"多网合一、多员合一、多事合一"。在此基础上,建设了县级网格化综合管理平台,整合各部门的业务数据和信息资源,构建了"一屏观全域、一网管到底"的智慧治理格局。平台具备事件上报、任务派发、进度跟踪、考核评价、数据分析等功能,县、乡、村、网格四级用户均可通过电脑端或手机端登录使用。网格员通过手机APP即可实现事件一键上报、政策一键查询、群众一键联系,大大提高了工作效率。近年来,全县通过平台累计上报处置各类事件**余件,办结率达到**%,群众满意度达到**%。
    二是数据赋能,提升精准治理水平。该县注重发挥大数据在基层治理中的支撑作用,组织网格员对网格内的人口、房屋、单位、设施、_ ……(未完,全文共7046字,当前只显示3392字,请阅读下面提示信息。收藏小网格托起大治理——**县_建引领网格化管理提升基层治理效能的实践与探索

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