标题:在全县人大工作务虚会上的讲话
在全县人大工作务虚会上的讲话


同志们:

今天我们召开全县人大工作务虚会,核心要义就是务虚求实、谋篇定向。大家集中在一起,不只是盘点过往工作成果,更要跳出惯性工作思维,立足2026年“十五五”规划开局起步的时代坐标,结合**县发展阶段特征,围绕坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主,交流思考、剖析短板、碰撞思路,共同研究下一阶段全县人大工作怎么定位、监督工作怎么提质、代表作用怎么激活、基层人大怎么夯实。务虚不是空谈理论,而是看清大势、找准方位;谋事不是纸上谋划,而是锚定县委中心工作、回应群众期盼,把人大制度优势转化为县域治理效能。县乡人大作为基层国家权力机关,一头承接上级部署,一头扎根基层群众,我们谋划工作,必须始终把_的领导贯穿履职全过程,找准人大履职和全县发展大局的结合点、发力点,在依法监督、重大事项决定、代表履职、法治建设等方面谋创新、求突破,为**县高质量发展贡献人大力量。

一、认清形势把握方位,在复盘得失中校准人大履职方向

2026年是“十五五”规划开局之年,也是推进全过程人民民主基层实践持续深化的关键一年。面对县域产业转型、乡村振兴深化、民生提质、基层治理现代化等多重任务,县委统筹推进各项重点工作,全县发展呈现稳中有进的总体态势。县人大常委会和各乡镇人大主席团紧紧围绕县委决策部署,依法行使各项职权,聚焦项目建设、生态保护、民生保障、基层治理开展监督调研 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1013字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 坚持问题导向抓实机关_建以新时代_的建设重要思想指引县人大履职提质增效

  • 众有序参与渠道,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为评判履职成效的根本标尺,让人民群众在每一项人大履职活动中感受到民主、看到实效。

    二、聚焦主责依法履职,在守正创新中提升人大工作质效

    新的阶段,全县人大工作总体思路是:坚持_的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣县委中心工作,聚焦法治保障、经济发展、民生改善、基层治理四大方向,用好宪法法律赋予的监督权、重大事项决定权、人事任免权,持续深化全过程人民民主基层实践,激活代表主体活力,补齐基层人大短板,推动人大工作从“做了什么”向“做成什么”转变,实现监督有力度、决定有分量、代表有活力、基层有阵地。

    第一,精准实施监督,推动监督工作由程序性监督向实质性监督转变。人大监督,贵在精准、重在实效。选题上,坚持“少而精、专而深”原则,围绕全县重大产业项目推进、财政预算执行、国有资产管理、耕地保护、水环境治理、城乡基础设施提质、教育医疗资源均衡、安全生产等重点领域科学选定监督议题。改进调研方式,坚持轻车简从,深入村组企业、项目现场、群众家中,多听基层群众原汁原味意见,不满足于部门汇报、定点观摩,摸清真实情况、找准矛盾症结。丰富监督手段,综合运用听取专项工作报告、执法检查、专题调研、专题询问、质询、满意度测评等多种方式,打好监督“组合拳”。健全跟踪督办闭环机制,对执法检查、专题调研发现问题持续跟踪,对审议意见落实情况开展“回头看”,定期评估整改成效,防止审议意见“一转了之”。同时坚持正确监督、有效监督、支持监督,把握监督边界,寓支持于监督之中,推动“一府一委两院”依法履职、高效落实各项工作。要高度重视法治监督,持续开展法律法规实施情况检查,推动行政机关规范执法、监察机关依法监察、司法机关公正司法,维护法治统一。

    第二,规范重大事项决定和人事任免,把制度优势转化为治理效能。依法行使重大事项决定权,是人大的核心职权。要完善重大事项议题调研、论证、审议机制,围绕全县国民经济和社会发展规划调整、重大项目引进、生态保护规划、民生重大工程等事关全局、事关群众切身利益事项,科学作出决议决定。决议决定作出之后,持续跟踪督促落实,保障县委重大决策通过法定程序转化为全县人民共同意志。规范人事任免工作,坚持_管干部原则和人大依法任免有机统一,严格落实任前法律知识考试、供职发言、宪法宣誓等制度,强化任命干部任后监督,常态化开展履职评议,督促被任命干部牢固树立法治意识、公仆意识,依法履职、为民尽责。

    第三,激活代表主体活力,打造扎根基层的人大代表队伍。人大代表是人民代表大会制度的主体,代表工作是人大工作的根基。持续优化代表履职管理体系,完善代表年度履职清单、履职档案,细化履职评价机制,强化代表履职激励和约束,引导代表主动履职。做优代表联络站阵地建设,推动联络站提质增效,落实常态化接待群众制度,组织代表定期进站听民意、解民忧,把联络站打造成为收集民意、化解矛盾、宣传政策的基层民主平台。深化代表主题活动,围绕乡村振兴、优化营商环境、民生实事等主题组织代表集中视察、专题调研,引导代表立足岗位履职尽责。抓实代表建议办理工作,健全建议提出、交办、承办、督办、评价全链条管理,推行重点建议常委会领导领衔督办,联合相关部门开展现场督办,着力破解“重答复轻落实”难题,切实把代表建议转化为改善民生、推动发展的务实举措。分层分类开展代表培训,围绕宪法法律、预算审查、调查研究、民情沟通等内容开展系统化培训,提升代表政治素养、法治素养和履职能力。同时加强代表联系群众制度建设,落实常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众“双联”机制,常态化走访选民,倾听群众诉求。

    第四,夯实县乡人大基础,推动基层人大工作均衡发展。乡镇人大是基层民主的前沿阵地,必须持续补齐基层人大短板。持续推进乡镇人大主席团规范化建设,健全主席团议事规则,规范乡镇人代会召开,保障乡镇人大依法开好年度会议,用好法定职权。加强对乡镇人大工作的联系指导,定期开展业务培训、工作交流、现场观摩,推动乡镇人大因地制宜打造工作亮点,鼓励各乡镇结合本地产业、民生特点探索全过程人民民主基层实践载体。统筹推进人大数字化建设,搭建线上民意收集、代表履职登记、建议督办、信息公开平台,用数字化手段赋能人大工作,打通民意收集线上线下渠道。持续规范人大宣传工作,讲好基层人大故事、代表履职故事,提升人民代表大会制度在基层群众中的知晓度认同感。

    三、站稳人民根本立场,以全过程人民民主实践厚植人大工作根基

    发展全过程人民民主,是新时代人大工作的重大使命。对**县而言,全过程人民民主不是抽象概念,而是体现在项目审议、监督调研、代表接待、建议办理等每一项具体工作当中。要健全民主民意表达平台,在重大决策、重点项目、民生实事推进过程中,广泛吸纳人大代表、基层群众、行业主体意见,完善民意征集、论证吸纳、反馈闭环机制,让群 ……(未完,全文共4743字,当前只显示2635字,请阅读下面提示信息。收藏在全县人大工作务虚会上的讲话

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