| 标题：干部学习讲稿：目前大改革环境下宏观政策框架重构的哲学理念 |
| 干部学习讲稿：目前大改革环境下宏观政策框架重构的哲学理念 一、大危机引发大反思和大改革 目前我们在一种大改革的环境里面，这种宏观政策框架的重构到底需要一种什么样的哲学理念。这个命题是一个很重要的命题，因为任何一次大危机之后都要大反思，大反思之后就会迎来大改革，所以说我们所看到的，在宏观经济政策理论界来讲，围绕着2002年到目前依然在不断展开的这一次大危机，那么展开了大量的讨论，这个讨论实际上是我们在高校里面可能要重点研究的一个任务。 为什么？大家知道1929年-1933年大危机所迎来在现实中大改革和在理论上的大反思，一个是诞生了美国以美联邦为主体的这样一个现代的宏观调控框架，这是1929年、1933年大危机之后所构建的一个大框架。第二个很重要的是1936年凯恩斯的《通论》，提出了我们现代宏观经济学的基本框架和现代宏观经济政策的一个现实的哲学基础。所以很多人就在想，这一次大危机堪比1929年-1933年的大危机。那么我们在理论上的反思和现实上的改革会不会与凯恩斯的《通论》，与罗斯福的新政，所提出如此匹配的这样一些大反思和大改革呢。 （一）理论界的大反思 所以，在理论界的大反思，以IMF为首，布兰查德等一系列的大牌经济学家已经从2009年开始主持了三轮全球的大讨论。讨论的重要结果有三个方面。 1、宏观政策还需要“宏观审慎监管” ……（快文网http://www.fanwy.cn省略966字，正式会员可完整阅读）…… 2、重视财政，在某种程度上要超越传统的观念 第二个很大的结论，原来大家讲货币政策很重要，财政政策不重要。这里面有一定的反凯恩斯的一种革命，说财政应该在宏观里面当一个婢女、当一个丫鬟，应该以货币为主。现在发现，在这一轮救助里面财政很重要，不是想象的那么弱，同时财政的这一个问题也很困难，也比想象的还要重要，所以这里面讨论的第二个很重要的结论是重视财政，在某种程度上要超越传统的观念。 3、正在讨论危机状态的管理与以后常态性的管理是否具有连续性 第三个很重要的就是，大家讨论的这种危机状态的管理与以后常态性的管理是不是具有一种连续性，这个正在讨论，比如金融经济学的大家米什金，就他什么都没改变，一切都还是照样，货币经济学所有的理论都是成立的，不像前面的人说得那么危言耸听。但是其他的人说可能不对，为什么我们还在进行时？我们的理性、我们所观察到的事物还没有完全展开。或者甚至怎么样？我们就像柏拉图的洞穴人一样，我们所观察到的经济危机只是通过外面光照到实体所看到的一个光的反射而已。大理论的真正诞生还需要假以时日，这样的一个结论对我们在座诸位同学们是一个利好消息，你们赶快在未来这四五年加紧研究，还有成为大家的可能，为什么？时代赋予了这样一个机会。 （二）欧美现实的改革 所以在现实里面，我们发现围绕这种反思，现实的改革在如火如荼地展开。第一个大家可以看到，美国虽然宏观调控框架没有改变，但是《多德弗兰克法案》出台之后对美联储的功能进行了重构，特别是大家一定要注意,有一个法则叫沃尔克法则的出台，对于银行功能、职责的界定，把它上升到新的一个高度，同时对系统金融机构的强调，也是它全面的一种改革。 除了美联储的调整,我们会看到英格兰银行的调整更大，英格兰银行公开宣布怎么样？放弃盯住物价水平，它宣布要盯住名义GDP的增长。我们学宏观经济学的知道名义GDP的增长有点什么味道？有点我们这几年党和政府提出来的稳增长、控物价，就这个概念，要把GDP的增速和CPI的增速结合起来作为我盯住的（对象），因为名义GDP就是这两个参数合成的。很多人说我们要放弃原来调控的一些目标，但是我们突然发现我们的稳增长、调结构、控风险、促改革、惠民生等，现在在全世界好像大家都有这样的口号了。当然前几年，在2007年、2006年学界大力要求人民银行要向美联储学习采取货币政策规则，从2000到2008年,这个_络绎不绝。但最后发现当我们要学习人家的时候人家变了，当我们要放弃我们东西的时候人家又开始把我们的东西拿来了，所以有人经常讲是不是这里面有点轮回的味道？那倒不是，世界的确是变化快。因此，我们需要对我们的一些哲学理念进行一些梳理。 这里面包括欧洲中央银行，这么死板的宏观政策调控的核心主体依然在对于欧洲债务危机问题的处理上，对它货币政策整体的传递和重构上面做了大量的文章。因此,我要给大家讲的是实际上这一场大危机所引发的理论上的讨论和实践上的改革是超乎我们现在很多专家所理解的范畴的。 二、中国宏观经济政策思路调整 因此，回到中国，我们需要一些什么样的思路上的调整？那么我们第一个要厘清的是对于中国宏观的冲击源到底是什么。我们发现这几年发生了很多重大的调整，因为我们知道宏观经济政策的调控一个是要对波动有所对冲，从而创造有利于中长期增长的这种环境，那么所以我们宏观经济学的命题是两个，一个是波动，一个是增长，那么短期的目标就是防波动，中长期的目标是促增长，这是我们学理论里面最颠覆不过的两个。波动源是什么，是决定我们宏观经济政策，特别是短期政策实施的一个很重要的这一个着眼点。那么波动源我们就会发现，第一个，这些年的变化,外部冲击开始大幅度抬头，甚至在全球化的这种框架里面,我们会发现全球结构性的调整是中国结构性调整的一个核心主导因素，而不是次要的。第二个很重要的一个，我们会发现金融市场的冲击大大大于我们产品市场的冲击和波动。因此，我们就会发现金融市场的这种波动方式超乎我们以往对于市场波动的一种理解和基本的逻辑，最为简单凸显的是,我们会发现金融商品价格形成的方式跟一般商品形成方式不一样，房地产价格波动的方式跟萝卜、白菜的波动方式是不一样的，因此，我们治理这种波动的工具和方式要做出调整。第三个，我们会发现我们的供给 ……（未完，全文共4521字，当前只显示2512字，请阅读下面提示信息。收藏干部学习讲稿：目前大改革环境下宏观政策框架重构的哲学理念） 上一篇：开展争做“好干部、好老师、好学生” 活动实施意见 下一篇：干部学习讲稿：让权力在阳光下运行（上） 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 学习体会 学习材料 改革 改革开放 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 法制 |