| 标题：在全市农业工作会议上的讲话 |
| 在全市农业工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务，是深入贯彻全省农村、农业工作会议和全市农村工作会议精神，研究部署2015年的农业工作。下面，我就如何进一步做好今年全市农业工作，讲三点意见。 一、科学研判，认真分析全市现代农业发展面临的基本形势 当前，我国的经济发展已进入新常态。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。今年的_一号文件指出，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。做好新常态下的农业工作，必须认真分析当下农业工作面临的新形势、新任务、新要求。 （一）新常态新成绩。近年来，全市农业工作按照“加快推进传统农业向现代农业转型，促进城乡统筹发展”的总体要求，强措施，保发展，调结构，促转型，现代农业整体发展水平全面提升。去年全市完成农业总产值380.5亿元，增长4.4％，增速位居全省第三位；粮食总产量达到107亿斤，实现十一连增；农民人均纯收入达到8025元，增长11.2％；农业产业化重点龙头企业252家，其中省级农业产业化龙头企业53家，居全省第一位；土地流转累计达到730万亩，其中2014年实现土地流转180万亩。 （二）新常态新挑战。当前我市现代农业发展在生产成本、资源环境、_机制等方面都面临一系列困难和挑战。一是农业基础设施仍然比较薄弱，抵御自然灾害的能力仍然不强。二是农资成本、劳动力成本不断攀升，农业生产比较效益低，国际国内农产品价格倒挂，主要农产品价格国际竞争力不强。如小麦、玉米等主要农产品国内价格，已经超过了进口价格，农业发展的空间越来越小，压力越来越大。三是农业生态环境恶化，工业 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1198字，正式会员可完整阅读）…… （一）以高标准粮田“百千万”建设工程为抓手，筑牢粮食稳定增产基础。坚持“一稳、两保、两支撑”，就是全市粮食播种面积总体稳定1200万亩左右、保护调动好农民务农种粮和各级党委政府重农抓粮两个积极性、突出科技和基础设施两个支撑，藏粮于地、藏粮于技，坚定不移地推进高标准粮田“百千万”建设工程，新建高标准粮田75万亩。同时，大力开展高产创建和绿色增产模式攻关、农作物病虫害专业化统防统治，测土配方施肥普及和耕地质量保护与提升行动，努力实现亩产吨粮和质量效益并重的可持续发展目标 确保2015年全市全年粮食总产稳定在100亿斤以上。 （二）以现代农业产业化集群培育工程为平台，着力完善现代农业产业体系。打造一批规模化、标准化的示范性原料基地。坚持扶持培育和开放引进两个途径，鼓励支持集群龙头企业通过联合、兼并、重组、改制、上市等方式，不断扩大企业规模，培育一批产业集团，加快现代农业产业化集群的创新、提升、优化和拓展。2015年全市将新培育市级以上农业产业化重点龙头企业10个以上，力争形成销售收入10亿元以上的产业化集群6个，20亿元以上的产业化集群2个。 （三）以启动实施都市生态农业发展工程为契机，拓展农业产业发展新功能。按照依托城市、服务城市和城乡发展一体化的原则，立足资源和区位优势，开展调研，编制规划。准确把握区域定位、功能定位和形态定位，发挥都市生态农业的引领作用。突出重点把城市周边、城乡一体化示范区、产业集聚区周围作为发展的重点区域。发展设施果蔬、渔业等高效生态农业，丰富净化市民“菜篮子”，建设苗木、花卉、采摘等休闲观光农业，丰富群众精神文化生活。2015年力争在全市启动建设3-5个都市生态农业示范园区，努力建成农业现代化对接工业化、城镇化的先行区，引领全市都市生态农业健康发展。 （四）以全面深化农村改革立为动力，创新农村发展新机制。全面铺开农村土地确权登记颁证工作，健全土地流转监管服务体系，积极探索土地流转方式、生产模式、经营方式、利益联结等_机制，引导和规范土地经营权有序流转。扩大土地“三权分置”“抵押担保”“确权确股”等改革，引导合作经济和专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等“四大主体”发展，不断提高农业组织化、规模化、专业化、现代化程度。建立规范有序的农村土地流转交易平台，推进合同化管理，探索建立风险保障金制度，以保持土地流转的稳定性。 积极推进村经济合作社股份合作制改革，抓好农村集体产权交易试点，激活农业生产要素。坚决防止和纠正各种加重农民负担和损害农民群众、专业合作社、村级组织利益的现象，确保不发生因农民负担引发的重大_性事件和恶性案件。 （五）以树立法治意识为先导，强化农业执法能力建设。 推动农业执法重心和执法力量下移，强化基层执法队伍，整合并加大执法投入，加强执法实务培训，加大执法协作力度，严格规范公正文明执法。依法加强农民负担监督管理，规范一事一议组织实施。整合农业执法职能，健全综合执法体系，坚定不移推进农业综合执法，持续抓好《农业法》、《农技推广法》、《种子法》、《农产品质量安全法》等农业法律法规的实施。 （六）以“产”“管”为常态，全力保障农产品质量安全。坚持“产出来”与“管出来”两手抓、两手硬。一方面，大力推进标准化生产。这是提高农产品质量安全水平的治本之道，是优化农业结构、促进农业转型升级的重要内容。继续推进蔬菜园艺作物标准化生产和水产健康养殖，加强源头治理，规范生产过程，着力打造一大批农业标准化生产基地和农产品知名品牌。另一方面，不断强化监管，全面推行市场准入和基地准出制度，抓紧健全农产品质量安全标准体系和监测评估体系，启动追溯管理信息平台建设，完善监管机构和监管机制，加大日常执法与集中整治的力度，全面提升农产品质量安全水平，确保不发生重大农产品质量安全事件。 （七）以“互联网+”为平台，推进农业农村信息化建设 。目前，信息化的影响逐步加深，“互联网+”时代已经到来，“互联网+”模式正在从全面应用到第三产业向第一和第二产业_，成为推动各个产业包括农业转型发展的重要“推手”。_总理李克强在十二届_人大三次会议闭幕后答记者问时说，站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。农业的进一步发展迫切需要信息化特别是“互联网+”的服务模式和商业模式的导入。汪洋副总理在视察漯河临颍县北徐庄益农信息社时，对农信通集团搭建“互联网+农业”价值链条充分肯定，表扬我们为_农业信息进村入户开了个好头。据了解，国家一系列支持农村电子商务的相关政策将会在今年密集出台，商务部正在会同相关部门研究制定《关于加快发展农村电子商务的指导意见》；农村电子商务市场潜力巨大，京东、苏宁、阿里、腾讯等巨头已经将农村作为新一轮争夺的焦点。3月23日，省政府与腾讯公司在郑州签署了战略合作框架协议，双方将以“互联网+”解决方案为具体结合点，开展全方位、深层次的战略合作，共同推进互联网与我省各行业融合发展。我们要抓住这些机遇，大力推进我市农业农村信息化建设，特别是农村电子商务发展，把我市农业和农村经济推到“互联网+”这个风口，快速飞起来。要以“互联网+农业生产”、“互联网+农业经营”、“互联网+农业管理”、“互联网+农业服务”为主要建设内容，搭建具有商丘特色的“互联网+农业”综合管理平台，提升政府的监管服务能力，企业的生产管理能力，农民对信息获取应用能力，全面推进农产品生产营销和农业服务的现代化。 三、强化措 ……（未完，全文共6471字，当前只显示3116字，请阅读下面提示信息。收藏在全市农业工作会议上的讲话） 上一篇：卫生局党委落实党风廉政建设主体责任报告 下一篇：**市现代农业发展情况汇报 相关栏目：三农 农业讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |