标题:在全市市场监管服务企业发展会议上的讲话
在全市市场监管服务企业发展会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市市场监管服务企业发展会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于优化营商环境、服务企业发展的各项决策部署,总结前期市场监管部门服务企业的工作成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段的重点工作任务,进一步凝聚共识、强化举措,全力推动我市企业高质量发展;参加今天的会议有市市场监管局全体领导班子成员、各科室及直属单位负责人,各区县市场监管局主要负责人,部分重点企业代表,以及相关市直部门的分管领导等;刚才,市市场监管局调研组、*区市场监管局、*县市场监管局分别作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好;下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻把握市场监管服务企业的重要意义

市场监管部门作为服务企业发展的重要职能部门,其工作成效直接关系到企业的生存与发展,关系到全市经济社会发展的大局。我们必须从战略和全局的高度,充分认识做好市场监管服务企业工作的极端重要性和紧迫性。

(一)服务企业发展是推动经济高质量发展的必然要求

企业是市场经济的主体,是推动经济增长、促进就业、科技创新的重要力量。只有企业发展好了,经济才能实现高质量发展。从我市的情况来看,截至去年年底,全市各类企业总数达到家,其中规模以上企业家,占企业总数的*%;实现营业收入亿元,同比增长%;上缴税金亿元,占全市财政收入的%。这些数据充分说明,企业在我市经济发展中占据着举足轻重的地位。然而,当前我市部分企业 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1090字,正式会员可完整阅读)…… 
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    一是进一步简化审批流程。要全面梳理市场监管领域的行政审批事项,取消不必要的审批环节和材料,推行“一窗受理、集成服务”模式,实现审批事项“一次办、马上办、网上办”。对于食品生产许可、特种设备使用登记等高频审批事项,要建立绿色通道,缩短审批时限。例如,在食品生产许可方面,将原来的个工作日压缩至个工作日,对符合条件的企业实行告知承诺制,大幅提高审批效率。去年,全市共办理食品生产许可件,其中通过告知承诺制办理的件,占总数的*%,平均审批时间缩短了*天。

    二是加强涉企收费监管。要严格落实国家和省有关减税降费的政策措施,加大对涉企收费的监督检查力度,严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,切实减轻企业负担。重点检查行政机关、事业单位、行业协会商会等涉企收费情况,特别是在中介服务、检验检测、认证认可等领域的收费行为。去年,我市共开展涉企收费专项检查次,检查单位家,查处违规收费案件起,涉及金额万元,已全部退还企业。同时,督促相关单位整改问题个,建立健全长效监管机制项。

    三是推行包容审慎监管。要根据企业的信用状况和违法违规情节,实行差异化监管,对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管,给企业一定的发展空间。对于轻微违法违规行为,要坚持教育与处罚相结合的原则,重在引导企业改正,避免简单粗暴执法。去年,我市市场监管部门共对家企业的轻微违法违规行为作出了不予处罚或减轻处罚的决定,涉及金额万元,既维护了市场秩序,又保障了企业的正常生产经营。

    (二)强化质量安全监管,保障企业健康发展

    一是加强食品药品安全监管。食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,是市场监管工作的重中之重。要严格落实食品药品生产经营企业主体责任,加强对生产、流通、消费等各个环节的监管,加大抽检监测力度,及时发现和消除安全隐患。去年,全市共完成食品抽检批次,合格率达到%;药品抽检批次,合格率达到%。对抽检不合格的产品,及时采取下架、召回等措施,并依法进行查处。同时,加强对食品药品生产企业的指导和培训,帮助企业建立健全质量管理体系,提高产品质量安全水平。例如,针对*食品企业在生产过程中存在的质量管理问题,市场监管部门组织专家进行现场指导,帮助企业完善了原材料采购、生产过程控制、产品检验等环节的管理制度,使企业的产品质量得到了明显提升。

    二是加强特种设备安全监管。特种设备安全事关人民群众的生命财产安全和_。要严格落实特种设备生产、经营、使用单位的安全主体责任,加强对特种设备的安装、改造、维修、检验检测等环节的监管,确保特种设备安全运行。去年,全市共检查特种设备使用单位家,检查特种设备台(套),发现安全隐患处,已整改处,整改率达到*%。对存在重大安全隐患的特种设备,坚决予以查封、扣押,并督促使用单位及时整改。同时,加强对特种设备作业人员的培训和考核,提高作业人员的安全意识和操作技能。去年,共培训特种设备作业人员人次,考核合格人次。

    三是加强重点工业产品质量安全监管。要围绕重点消费品、工业原材料、建筑材料等重点工业产品,加强质量安全监管,加大抽检力度,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。去年,全市共完成重点工业产品抽检批次,合格率达到%;查处制售假冒伪劣产品案件起,涉案金额万元。同时,加强对企业的质量技术帮扶,引导企业采用先进的质量管理方法和标准,提高产品质量水平。例如,帮助制造企业制定了企业标准项,采用国际标准项,使企业的产品质量达到了国际先进水平,产品出口量同比增长了%。

    (三)加强知识产权保护,激发企业创新活力

    一是加大知识产权执法力度。要严厉打击侵犯商标、专利、著作权等知识产权的违法行为,维护知识产权权利人的合法权益。加强对重点领域、重点市场的知识产权监管,特别是对电子商务平台、展会等的监管,及时查处侵权行为。去年,全市共查处知识产权侵权案件起,涉案金额万元,挽回权利人经济损失*万元。同时,加强与公安、司法等部门的协作配合,形成知识产权保护合力。

    二是提升知识产权服务水平。要建立健全知识产权服务体系,为企业提供知识产权咨询、代理、_等一站式服务。加强对企业知识产权工作的指导和培训,帮助企业提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。去年,共为企业提供知识产权咨询服务余次,代理专利申请件,商标注册件;举办知识产权培训班期,培训企业人员人次。同时,支持企业开展知识产权质押融资,帮助企业解决融资难问题。去年,全市共办理知识产权质押融资笔,融资额达到*亿元。

    三是促进知识产权成果转化。要加强产学研合作,推动知识产权成果向现实生产力转化。支持企业与高校、科研院所建立合作关系,共同开展技术研发和知识产权创造。去年,我市企业与高校、科研院所签订产学研合作协议项,开展联合研发项目个,获得发明专利件,实现知识产权成果转化产值亿元。同时,举办知识产权成果展示交易活动,为企业搭建交流合作平台。去年,共举办知识产权成果展示交易会场,参展企业家,达成合作意向项,交易额达到亿元。

    三、强化保障措施,确保市场监管服务企业各项工作落地见效

    做好市场监管服务企业工作,任务艰巨,责任重大。我们必须加强组织领导,强化协调配合,完善工作机制,确保各项工作措施落到实处、取得实 ……(未完,全文共5888字,当前只显示2835字,请阅读下面提示信息。收藏在全市市场监管服务企业发展会议上的讲话

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