| 标题：在全市公共资源交易“机器管招投标”推进会议上的讲话 |
| 在全市公共资源交易“机器管招投标”推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市公共资源交易“机器管招投标”推进会议，主要任务是深入贯彻落实全省公共资源交易“机器管招投标”系统推广应用工作要求，部署我市“机器管招投标”系统对接测试及全面推广工作，确保系统在我市顺利上线运行，进一步规范公共资源交易市场秩序。参加今天的会议有市公共资源交易中心、市发展改革委、市财政局、市住建局等相关部门负责人，各县（市、区）公共资源交易管理部门主要负责同志，以及全市重点招投标企业代表。刚才，市公共资源交易中心、*县公共资源交易管理部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识“机器管招投标”系统推广的重大意义 公共资源交易是市场经济的重要组成部分，事关经济社会发展大局，事关公平竞争市场环境构建。近年来，我市公共资源交易事业取得了长足发展，交易规模不断扩大，交易范围持续拓展。2024年，全市公共资源交易项目达3200余个，交易金额突破800亿元，较2023年分别增长15%和18%，涵盖工程建设、政府采购、国有土地使用权出让、国有产权交易等多个领域。然而，在交易过程中，人为干预、效率不高、监管滞后等问题依然存在，一定程度上影响了公共资源配置的效率和效益，破坏了公平竞争的市场环境。据统计，2024年我市共受理招投标领域信访举报45件，查处违规违纪案件28起，涉及金额1.2亿元，这些问题的存在，不仅损害了市场主体的合法权益，也影响 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1095字，正式会员可完整阅读）…… （三）降低专家_裁量风险，提高评审质量 专家的_裁量权过大，容易导致评审结果不客观、不公正。在以往的评审中，由于缺乏统一的评审标准，不同专家对同一投标文件的打分可能存在较大差异，影响了评审的权威性。“机器管招投标”系统通过数字化、模块化的招标文件范本，统一了评审标准和尺度。系统内置了《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》，招标文件的编制必须按照导则进行，确保了招标文件的规范性和一致性。在评审过程中，系统会根据招标文件中的评审标准，自动对投标文件进行分析和打分，专家只需对系统无法自动评判的内容进行审核和确认，大大降低了专家的_裁量空间。据统计，系统试运行期间，全省招投标项目评审结果的异议率下降了50%，评审质量得到了显著提高。我市在测试过程中也发现，采用该系统后，专家评审的一致性提高了40%，有效减少了因评审结果争议而引发的信访投诉。 三、扎实推进“机器管招投标”系统的落地实施 “机器管招投标”系统的推广应用是一项系统工程，涉及面广、技术性强、时间紧、任务重。各级各部门要按照省建市用的原则，精心组织、周密部署，确保系统在我市按时上线运行，并充分发挥其效能。 （一）加快完成系统对接测试工作 按照省统一部署，我市要在本月完成“机器管招投标”系统的对接测试工作。市公共资源交易中心要牵头负责，成立专门的工作专班，明确责任分工，倒排工期，确保各项工作按时完成。要加强与省公共资源交易中心的沟通协调，及时解决对接测试中遇到的问题。要组织技术人员对系统进行全面测试，包括功能测试、性能测试、安全测试等，确保系统能够满足我市公共资源交易的实际需求。要邀请部分招投标企业、评审专家参与测试，听取他们的意见和建议，对系统进行优化完善。测试工作完成后，要及时向省公共资源交易中心提交测试报告，申请正式上线运行。各县（市、区）公共资源交易管理部门要积极配合市公共资源交易中心的工作，做好本地区系统的部署和测试准备工作，确保上下联动、协同推进。 （二）加强人员培训和业务指导 “机器管招投标”系统的推广应用，对工作人员的业务能力和技术水平提出了更高要求。各级各部门要高度重视人员培训工作，制定详细的培训计划，分层次、分批次组织开展培训。要邀请省公共资源交易中心、省发展改革委的专家来我市进行专题培训，重点讲解《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》《“机器管招投标”监管工作要点》等内容，演示系统的操作流程和功能模块。要通过现场讲解、案例分析、实操演练等方式，提高培训的针对性和实效性。要确保所有参与招投标工作的人员，包括交易中心工作人员、监管部门工作人员、招投标企业从业人员、评审专家等，都能熟练掌握系统的操作技能。市公共资源交易中心要成立技术支持团队，在系统上线初期，派驻人员到各县（市、区）进行现场指导，及时解决应用过程中出现的问题。要建立健全培训档案，对培训人员的学习情况进行考核，确保培训取得实效。 （三）做好系统推广应用的各项准备工作 在系统正式上线前，各级各部门要做好各项准备工作。要对现有公共资源交易数据进行梳理和整合，按照系统要求的格式进行录入和上传，确保数据的准确性和完整性。要加强对招投标企业的宣传引导，组织企业参加培训，帮助企业熟悉系统的操作流程和使用方法，鼓励企业积极使用系统参与招投标活动。要完善专家库建设，对现有评审专家进行重新审核和培训，提高专家的业务素质和职业道德水平，确保专家能够适应系统评审的要求。要制定系统运行的应急预案，对系统可能出现的故障、网络攻击等突发事件，提前制定应对措施，确保系统的安全稳定运行。同时，要做好系统运行所需的硬件设备和网络环境的保障工作，确保设备齐全、网络畅通。 四、强化“机器管招投标”系统应用的监督管理 “机器管招投标”系统的推广应用，离不开有效的监督管理。各级各部门要建立健全监督管理机制，加强对系统应用全过程的监督检查，确保系统规范运行、发挥实效。 （一）明确监管责任，形成监管合力 各级发展改革、财政、住建、交通、水利等部门要按照各自的职责分工，加强对本行业领域“机器管招投标”工作的监督管理。市公共资源交易中心要履行好 ……（未完，全文共5910字，当前只显示2845字，请阅读下面提示信息。收藏在全市公共资源交易“机器管招投标”推进会议上的讲话） 上一篇：在全市妇联工作高质量发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市建筑施工企业“安管人员”安全考核工作会议上的讲话 相关栏目：公关 经贸 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |