| 标题：在全市“一老一小”健康服务提升工作会议上的讲话 |
| 在全市“一老一小”健康服务提升工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市“一老一小”健康服务提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的重大决策部署，全面总结我市近年来在“一老一小”健康服务领域取得的成绩，深入分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作任务，进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，推动我市“一老一小”健康服务工作实现高质量发展。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市卫健委、市民政局、市教育局、市财政局等市直有关部门的主要负责同志，各县（市、区）政府分管领导以及相关部门负责人，还有部分乡镇（街道）、社区（村）从事“一老一小”服务工作的代表。刚才，*区政府、*县民政局、市社会福利院、市第一中医医院分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在“一老一小”健康服务工作中的做法、经验和成效，讲得都很实在、很具体，也很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识“一老一小”健康服务工作的重大意义，切实增强做好此项工作的责任感和使命感 “一老一小”问题关系到每个家庭的幸福安康，关系到社会的和谐稳定，关系到国家的长远发展。做好“一老一小”健康服务工作，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是保障和改善民生的重要内容，是推动经济社会高质量发展的必然要求。 从我市的情况来看，截至2024年底，全市60周岁及以上老年人口达到120.5万人，占总人口的18.3%，其中65周岁及以上老年人口85.2万人，占总人口的12.9%，人口老龄化程度持续加深，且呈现出速度快、高龄化、空巢化的特点。同时，全市0-14周岁儿童人口为98.7万人，占总人口的14.9%，随着三孩政策的实施，儿童人口数量还将有所增加。庞大的“一老一小”_对健康服务的需求日益增长，且呈现出多元化、多层次的特点。例如，在*街道的调查中发现，有78.3%的老年人希望能够在家门口享受到便捷的医疗保健服务，有65.2%的儿童 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1454字，正式会员可完整阅读）…… 三是智慧养老服务广泛应用。建成全市统一的智慧养老服务平台，实现养老服务资源的精准对接和高效管理。培育发展一批智慧养老服务企业，为老年人提供紧急救援、健康监测、远程护理等智能化服务，服务覆盖老年人达到30%以上。*街道已经率先开展了智慧养老试点工作，为辖区内200名高龄、独居老人配备了智能手环，实时监测老人的心率、血压等健康数据，一旦出现异常，平台会立即发出警报，社区工作人员和家属会及时赶到处理，有效保障了老人的安全。 （二）儿童健康服务方面 一是儿童健康管理体系更加完善。新生儿访视率和7岁以下儿童健康管理率均保持在98%以上，3岁以下儿童系统管理率达到95%以上。加强儿童传染病防控工作，疫苗接种率保持在99%以上。*县通过建立县、乡、村三级儿童健康服务网络，加强对基层儿童保健人员的培训和指导，使该县的儿童健康管理各项指标均高于全市平均水平，2024年该县7岁以下儿童健康管理率达到99.2%。 二是儿童早期发展服务全面普及。儿童早期发展服务中心实现各县（市、区）全覆盖，每个乡镇（街道）至少建成1个儿童早期发展服务站。为0-3岁儿童提供生长发育监测、营养指导、心理行为咨询等服务，服务覆盖率达到85%以上。市第一中医医院与市社会福利院合作开展的儿童早期发展服务项目，为院内儿童提供了专业的生长发育评估和健康指导，2024年该院儿童的平均身高、体重较上年分别增长了2.5厘米和1.2公斤，生长发育迟缓率下降了2.3个百分点。 三是特殊儿童_得到有效保障。建立健全特殊儿童康复服务体系，为残疾儿童、困境儿童等特殊_提供康复训练、医疗救助、教育支持等服务，服务覆盖率达到90%以上。加大对特殊儿童康复机构的扶持力度，提高康复服务质量。*市每年投入专项资金500万元用于特殊儿童康复服务，2024年共为350名特殊儿童提供了康复训练服务，其中80%以上的儿童取得了明显的康复效果。 三、强化措施，狠抓落实，确保“一老一小”健康服务工作取得实效 实现上述目标任务，需要我们采取有力措施，狠抓工作落实，确保各项工作有序推进、取得实效。 （一）加强组织领导，健全工作机制 一是成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市卫健委、市民政局、市教育局、市财政局等相关部门负责人为成员的“一老一小”健康服务工作领导小组，统筹协调解决工作中遇到的重大问题。各县（市、区）也要成立相应的工作机构，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。例如，*市在推进“一老一小”工作中，建立了联席会议制度，每月召开一次会议，研究解决工作中的难点问题，2024年共解决各类问题35个，推动了工作的顺利开展。 二是将“一老一小”健康服务工作纳入全市经济社会发展总体规划和年度目标考核体系，制定具体的考核办法和奖惩措施，定期对各县（市、区）和相关部门的工作情况进行督查考核，考核结果作为领导班子和领导干部政绩评价的重要依据。*区将“一老一小”工作纳入乡镇（街道）的年度考核，考核权重占15%，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责，有效激发了基层工作的积极性。 三是建立健全部门协作机制，加强各部门之间的沟通协调和密切配合，形成工作合力。市卫健委负责“一老一小”健康服务的业务指导和行业管理；市民政局负责养老服务机构和儿童福利机构的建设与管理；市教育局负责学前教育阶段儿童的健康服务工作；市财政局负责保障“一老一小”健康服务工作的资金投入等。在市社会福利院与市第一中医医院举办的“医暖福利家园情牵老幼心田”大型义诊活动中，各部门密切配合，市民政局做好组织协调工作，市卫健委提供业务指导，市第一中医医院派出专家团队，确保了活动的顺利开展，为150余名老人、儿童提供了健康服务。 （二）加大投入力度，完善保障体系 一是加大财政投入。建立稳定的“一老一小”健康服务经费保障机制，将所需经费纳入财政预算，并随着经济社会发展和财政收入增长逐年增加。2025年，全市“一老一小”健康服务财政投入力争达到20亿元，比2024年增长28%；到2026年，投入达到25亿元以上。其中，用于养老健康服务的投入占比不低于60%，用于儿童健康服务的投入占比不低于40%。*县2025年计划投入“一老一小”健康服务资金3亿元，其中1.8亿元用于养老服务，1.2亿元用于儿童服务，重点支持养老机构建设、儿童早期发展服务中心建设等项目。 二是拓宽资金筹集渠道。鼓励和引导社会资本参与“一老一小”健康服务领域，通过政府购买服务、公建民营、民办公助等方式，支持社会力量举办养老机构、儿童福利机构和健康服务机构。落实相关税费优惠政策，对社会力量举办的“一老一小”健康服务机构，按规定享受税收减免、行政事业性收费减免等优惠。*市通过招商引资，引入了一家大型养老服务企业，投资5亿元建设了一所集养老、医疗、康复、娱乐于一体的综合性养老社区，新增床位1000张，为我市养老服务注入了新的活力。 三是加强人才队伍建设。制定“一老一小”健康服务人才培养规划，加大对养老护理员、儿童保健医生、早期发展指导师等专业人才的培养力度。建立健全人才激励机制，提高从业人员的薪酬待遇和社会地位，吸引更多的人投身“一老一小”健康服务事业。2025年，全市计划培训养老护理员5000人次、儿童保健人员1000人次；到2026年，养老护理员持证上岗率达到80%以上，儿童保健人员数量增加20%。*市第一中医医院通过提高薪酬待遇、提供职业发展平台等方式，吸引了一批优秀的医疗人才加入到为“一老一小”服务的队伍中，2024年该院新增儿科医生15名、老年病科医生10名。 （三）强化服务监管，提升服务质量 一是建立健全“一老一小”健康服务标准体系，制定完善养老机构、儿童福利机构、健康服务机构的服务规范和管理标准，加强对服务质量的全过程监管。开展服务质量评估工作，定期对各类服务机构进行评估，评估结果向社会公布，接受社会监督。*市制定了《养老机构服务质量星级评定标准》，从环境设施、服务内容、人员配备等方面进行评分，2024年对全市156家养老机构进行了星级评定，共评出五星级机构10家，四星级机构35家，促进了养老机构服务质量的提升。 二是加强对“一老一小”健康服务机构的安全监管，重点抓好消防安全、食品安全、医疗安全等工作，定期开展安全隐患排查整治活动，坚决杜绝安全事故的发生。2024年，全市共开展“一老一小”服务机构安全检查4次，排查整改安全隐患230处。*县对辖区内的30家养老机构和10家儿童福利机构进行了全面的安全检查，发现消防安全隐患15处，食品安全隐患8处，全部责令 ……（未完，全文共7853字，当前只显示3781字，请阅读下面提示信息。收藏在全市“一老一小”健康服务提升工作会议上的讲话） 上一篇：在全市养殖领域安全排查整治工作会议上的讲话 下一篇：在全市安全生产工作推进会议上的讲话 相关栏目：服务 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |