| 标题：在全市道路交通安全应急管理工作会议上的讲话 |
| 在全市道路交通安全应急管理工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市道路交通安全应急管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于道路交通安全工作的各项决策部署，全面总结我市近年来道路交通安全应急管理工作的成效与不足，分析当前面临的严峻形势，安排部署下一阶段重点工作，进一步提升全市道路运输突发事件的应急处置能力，保障人民群众生命和财产安全。参加今天的会议有市交通运输局、市公安局、市应急管理局、市消防救援支队等市级部门的主要负责同志，各县（区）政府分管领导及相关部门负责人，全市重点运输企业负责人等。刚才，*县交通运输局、*区公安局交通管理大队作了汇报发言，他们结合本地实际，分享了在道路交通安全应急管理方面的经验做法和工作成效，讲的都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识加强道路交通安全应急管理工作的极端重要性 道路交通安全是安全生产工作的重要组成部分，直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会发展的大局，关系到社会的和谐稳定。近年来，市委、市政府高度重视道路交通安全应急管理工作，始终将其摆在突出位置，采取了一系列有力措施，取得了一定成效。但我们必须清醒地认识到，当前我市道路交通安全形势依然严峻复杂，应急管理工作还存在诸多薄弱环节，加强道路交通安全应急管理工作刻不容缓。 一是保障人民群众生命财产安全的必然要求。生命至上，安全第一。道路交通事故往往具有突发性、严重性和破坏性，一旦发生，不仅会造成大量的人员伤亡，还会给家庭和社会带来巨大的财产损失和精神创伤。据统计，近五年来，我市共发生各类道路交通事故起，造成人死亡、人受伤，直接经济损失达万元。其中，较大及以上道路交通事故起，造成人死亡、人受伤，这些数字背后是一个个破碎的家庭和无尽的伤痛。例如，去年月日，在县镇境内，一辆重型货车与一辆小型客车相撞，造成人死亡、人重伤，直接经济损失万元。事故发生后，虽然我们及时启动了应急响应，组织开展了 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1430字，正式会员可完整阅读）…… 二是应急演练内容单一。大多数应急演练只针对单一类型的道路交通事故，如车辆碰撞、自燃等，对于复杂的、复合型的道路交通事故应急演练较少。而实际情况中，道路交通事故往往具有复杂性和多样性，单一的演练内容无法满足实际应急处置工作的需要。据调查，全市开展的道路交通安全应急演练中，有*%以上是针对单一类型事故的演练，仅有*%的演练涉及复合型事故。 三是应急演练评估不到位。应急演练结束后，没有及时进行总结评估，对演练中发现的问题和不足没有进行深入分析和整改，导致演练效果大打折扣。例如，*县开展的一次道路交通事故应急演练后，没有组织相关人员进行评估总结，对于演练中出现的救援设备不足、人员配合不默契等问题没有采取有效措施加以解决，使得类似问题在后续的实际应急处置中再次出现。 （三）应急救援力量薄弱，装备设施不足 一是专业应急救援队伍建设滞后。全市专业的道路交通安全应急救援队伍数量较少，且人员素质参差不齐，缺乏系统的培训和实战经验。据统计，全市仅有支专业道路交通事故应急救援队伍，每支队伍平均人数不足人，其中具有专业救援资质的人员占比不到*%。在一些偏远县（区），甚至没有专业的应急救援队伍，只能依靠当地公安、消防等部门的力量进行应急处置。 二是应急救援装备设施匮乏。部分县（区）和部门的应急救援装备设施陈旧、老化，数量不足，无法满足应急处置工作的需要。例如，镇的应急救援站仅有辆救援车和少量的救援工具，在应对较大规模的道路交通事故时，往往因装备不足而无法开展有效的救援工作。全市还有*%的乡镇（街道）应急救援装备配备率未达到国家标准，*%的运输企业没有配备必要的应急救援设备。 三是应急救援物资储备不足。应急救援物资的储备是保障应急处置工作顺利开展的重要基础，但部分县（区）和部门在应急救援物资储备方面存在数量不足、种类不全、管理不善等问题。在一次暴雨引发的道路交通事故中，由于事发地应急救援物资储备不足，缺乏足够的排水设备和救生器材，导致救援工作受到严重影响。 （四）部门协同配合不够，联动机制不健全 一是部门之间信息沟通不畅。在道路交通事故应急处置过程中，公安、交通、应急、消防、医疗等部门之间缺乏有效的信息共享机制，信息传递不及时、不准确，导致各部门在应急处置工作中无法形成合力。例如，在一次重大道路交通事故中，医疗救援部门没有及时收到事故现场的准确信息，导致救援人员和设备到达现场后，无法迅速开展救治工作。 二是部门职责划分不清。由于缺乏明确的职责划分，在应急处置过程中，部分部门之间存在推诿扯皮现象，影响了应急处置工作的效率和效果。例如，在道路交通事故现场清理和交通疏导工作中，公安交通管理部门和交通运输部门对于各自的职责范围存在争议，导致工作进展缓慢。 三是联动处置机制不健全。虽然我市建立了道路交通安全应急联动机制，但在实际运行过程中，该机制并没有充分发挥作用，各部门之间的协同配合不够默契，应急处置工作缺乏统一指挥和协调。在一次跨部门的应急演练中，由于联动机制不健全，各部门之间的配合出现了诸多问题，演练效果不理想。 （五）从业人员应急能力不足，安全意识淡薄 一是客运从业人员应急处置能力有待提高。部分客运驾驶员和乘务员缺乏必要的应急处置知识和技能，在遇到道路交通事故时，无法及时采取有效的自救互救措施，导致事故损失扩大。据统计，在全市发生的涉及客运车辆的道路交通事故中，有*%以上是由于驾驶员应急处置不当造成的。例如，运输公司的一辆公交车在行驶过程中突然发生自燃，驾驶员由于缺乏应急处置经验，没有及时组织乘客疏散，导致名乘客受伤。 二是乘客安全意识淡薄。许多乘客在乘坐交通工具时，不遵守安全规定，不系安全带、携带易燃易爆物品等现象屡见不鲜，增加了道路交通事故的风险。同时，乘客缺乏基本的应急自救知识，在遇到紧急情况时，往往惊慌失措，无法配合驾驶员开展应急处置工作。在一次公交车与货车相撞的事故中，由于部分乘客没有系安全带，导致受伤情况较为严重。 三、全力以赴抓好下一步道路交通安全应急管理重点工作 针对当前我市道路交通安全应急管理工作存在的问题和不足，结合我市实际情况，下一步我们要重点抓好以下几方面工作： （一）完善应急预案体系，提高预案的实用性和可操作性 一是科学制定和修订应急预案。各地区、各部门要结合本地实际情况和道路交通安全特点，按照“科学实用、针对性强”的原则，认真制定和修订道路交通安全应急预案。在制定和修订过程中，要广泛征求各方意见，组织专家进行论证，确保预案内容科学合理、切实可行。要突出应急预案的针对性，对于山区、平原、城区等不同区域的道路交通事故，要制定不同的应急处置措施；对于不同类型的车辆，如客运车、货车、私家车等，也要有相应的应急处置方案。各县（区）要在今年年底前完成道路交通事故应急预案的修订工作，并报市道路交通安全应急管理领导小组办公室备案。 二是加强应急预案的衔接协调。要建立健全各级、各部门应急预案之间的衔接机制，确保不同层级、不同部门的应急预案相互协调、相互配合。市道路交通安全应急管理领导小组要加强对各县（区）和市直有关部门应急预案制定和修订工作的指导和监督，组织开展应急预案衔接性审查，确保各预案之间无缝对接。同时，要加强与周边市（州）的应急预案衔接，建立跨区域道路交通安全应急联动机制，提高应对跨区域道路交通事故的能力。 三是强化应急预案的宣传和培训。要通过多种形式，加强对道路交通安全应急预案的宣传和培训，使广大从业人员和群众了解预案内容，掌握应急处置程序和方法。各运输企业要定期组织从业人员学习应急预案，开展应急处置技能培训，提高从业人员的应急处置能力。市、县（区）要定期组织应急管理工作人员进行应急预案培训，提高其组织协调和应急处置能力。今年，全市要组织开展不少于次的应急预案专题培训，培训人数不少于人次。 （二）加强应急演练工作，提升实战能力 一是丰富应急演练内容和形式。要结合我市道路交通安全实际情况，开展多样化的应急演练活动，不仅要开展单一类型的道路交通事故应急演练，还要加强对复杂的、复合型的道路交通事故应急演练。要增加演练的随机性和不确定性，模拟真实的事故场景，检验参演人员的应急反应能力和处置能力。例如，可以开展暴雨、大雾等恶劣天气下的道路交通事故应急演练，以及涉及危险化学品运输车辆的道路交通事故应急演练等。各地区、各部门每年开展的应急演练次数不少于次，其中复合型事故应急演练不少于次。 二是规范应急演练组织实施。要制定详细的应急演练方案，明确演练的目的、内容、流程、参演人员、职责分工等事项，确保演练工作有序开展。在演练过程中，要严格按照预案要求进行操作，模拟真实的应急处置场景，注重演 ……（未完，全文共7722字，当前只显示3718字，请阅读下面提示信息。收藏在全市道路交通安全应急管理工作会议上的讲话） 上一篇：在全市竹产业高质量发展会议上的讲话 下一篇：在全市农村夏季安全用电保障工作会议上的讲话 相关栏目：交通 安全 安全讲话 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |