标题:在全市电梯安全管理工作会议上的讲话
在全市电梯安全管理工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市电梯安全管理工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于特种设备安全管理的重要指示精神,全面总结我市电梯安全管理工作的成效与不足,分析当前面临的严峻形势,部署下一阶段重点工作,进一步强化责任落实,提升电梯安全管理水平,切实保障人民群众生命财产安全。参加今天的会议有市市场监督管理局、市住建局、市应急管理局、市公安局的主要负责同志,各县(市、区)分管特种设备安全工作的负责人,以及全市重点电梯使用单位、维保单位代表。刚才,市市场监督管理局、*区住建局、*电梯维保公司作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,电梯安全管理工作稳步推进

近年来,我市始终高度重视电梯安全管理工作,坚持以人民为中心的发展思想,不断健全管理制度,强化责任落实,提升监管效能,电梯安全形势总体平稳,各项工作取得了积极进展。

(一)应急救援体系逐步完善,救援能力持续提升

应急救援是保障电梯安全的最后一道防线,我市在这方面下了很大功夫,取得了显著成效。曹妃甸区率先成立了全市首家电梯应急救援抢险志愿者服务队,首批成员20名,全部具有6年以上电梯维保经验,服务范围涵盖唐海城区、工业区、南堡和新城四大板块。该服务队成立以来,在多次电梯应急事件中发挥了重要作用。例如,今年3月,唐海城区*小区一台电梯因突发停电困人,志愿者服务队接到通知后,仅用12分钟就赶到现 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1077字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 二、正视问题,清醒认识电梯安全管理工作的短板与不足

    虽然我市电梯安全管理工作取得了一定成绩,但我们必须清醒地认识到,当前电梯安全形势依然严峻,存在的问题和不足不容忽视,主要表现在以下几个方面:

    (一)电梯安全隐患依然突出,老旧电梯问题尤为严重

    随着我市城市化进程的加快,电梯数量急剧增加,截至2023年6月底,全市在用电梯已达3.2万台,其中使用年限超过10年的老旧电梯有5800余台,占总量的18.1%。这些老旧电梯由于部件老化、性能下降,安全隐患频发。2022年,全市共发生电梯故障128起,其中老旧电梯故障占比达65%,主要表现为门机故障、控制系统失灵、异响等。

    *小区的一台使用了12年的电梯,今年以来已发生4次困人事件,经检查发现,该电梯曳引机磨损严重,钢丝绳存在断丝现象,属于严重安全隐患,但由于该小区业主与物业公司在维修资金筹集方面存在分歧,问题一直未能得到解决。此外,部分新建小区的电梯也存在质量问题,2022年有3个小区的12台新安装电梯因存在制造缺陷被责令整改。

    (二)维保市场秩序不够规范,服务质量参差不齐

    目前,我市共有电梯维保单位52家,但企业规模大小不一,技术实力相差悬殊,导致维保服务质量参差不齐。一些小型维保单位为了降低成本,减少维保人员和设备投入,不按国家标准进行维保,存在“走过场”现象。2022年专项检查中发现,有15家维保单位存在维保记录不真实、维保周期不符合要求等问题。

    部分维保单位还存在恶性竞争现象,通过低价竞标获取维保业务,然后在服务过程中偷工减料,严重影响了电梯的安全运行。*维保公司在2022年的一次维保中,未对电梯安全钳进行校验,导致电梯在下坠过程中安全钳未能正常动作,所幸电梯内无人,未造成人员伤亡。此外,维保人员流动性大、专业技能不足也是影响维保质量的重要因素,全市电梯维保人员持证上岗率虽达100%,但具有5年以上工作经验的仅占40%。

    (三)责任落实不够到位,监管体系存在薄弱环节

    电梯安全管理涉及使用单位、维保单位、监管部门等多个主体,但部分主体责任落实不到位,存在“九龙治水”的现象。一些电梯使用单位安全意识淡薄,未建立健全电梯安全管理制度,对电梯的日常检查和维护保养不够重视,甚至将电梯安全管理责任完全推给维保单位。2022年检查发现,有120家电梯使用单位未按规定配备专职安全管理人员。

    在监管方面,虽然建立了多部门协同监管机制,但部门之间的协调配合还不够顺畅,信息共享不及时,存在监管盲区。*区部分新建楼盘的电梯在未办理使用登记的情况下就投入使用,监管部门未能及时发现并制止。此外,基层监管力量薄弱,全市每个县(市、区)市场监督管理局负责电梯监管的人员平均不足5人,难以满足日益增长的电梯监管需求。

    三、聚焦重点,全力提升电梯安全管理工作水平

    针对当前我市电梯安全管理工作存在的问题,我们要坚持问题导向,聚焦重点任务,采取有力措施,全面提升电梯安全管理水平。

    (一)加强电梯安全隐患排查治理,筑牢安全防线

    一是开展全覆盖排查。市市场监督管理局要牵头组织开展全市电梯安全隐患大排查大整治行动,对所有在用电梯进行一次全面“体检”,重点排查老旧电梯、人员密集场所电梯、使用年限超过15年的电梯等,建立隐患台账,实行销号管理。2023年底前,要完成对全市5800余台老旧电梯的排查工作,对存在严重安全隐患的电梯,一律责令停止使用,限期整改。

    二是强化隐患整改闭环管理。对排查发现的安全隐患,要明确整改责任单位、整改措施和整改期限,跟踪督促整改到位。对整改不到位或拒不整改的,要依法从严处罚。*县要借鉴先进地区经验,建立电梯安全隐患“红黄绿”三色预警机制,根据隐患严重程度分别采取不同的处置措施,确保隐患及时消除。

    三是推进老旧电梯更新改造。市住建局要会同市财政局制定老旧电梯更新改造补贴政策,对符合条件的老旧电梯更新改造项目给予财政补贴,补贴标准不低于总费用的30%。2023年,全市计划完成老旧电梯更新改造150台,2024年完成300台,到2025年底,基本完成所有存在严重安全隐患的老旧电梯更新改造工作。*区要率先开展老旧电梯更新改造试点工作,积累经验后在全市推广。

    (二)规范电梯维保市场秩序,提升维保服务质量

    一是加强维保单位监管。市市场监督管理局要建立电梯维保单位信用评价体系,根据维保质量、投诉举报等情况,将维保单位分为A、B、C三个等级,对A级单位减少检查频次,对C级单位加大检查力度,甚至取消其维保资格。2023年要完成对全市52家维保单位的信用评价工作,并将评价结果向社会公开。

    二是推行维保质量公开制度。要求维保单位在电梯轿厢内公示维保单位名称、维保人员信息、维保周期、维保记录等内容,接受社会监督。市市场监督管理局要建立维保质量投诉举报平台,畅通群众投诉举报渠道,对群众反映强烈的维保单位进行重点核查。*市要试点推行“按需维保”模式,根据电梯运行状况和使用频率确定维保周期和内容,提高维保的针对性和有效性。

    三是加强维保人员培训。市市场监督管理局要会同市人社局制定电梯维保人员培训计划,每年组织开展不 ……(未完,全文共5816字,当前只显示2800字,请阅读下面提示信息。收藏在全市电梯安全管理工作会议上的讲话

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