| 标题：在全市职业教育高质量发展暨技能人才培养会议上的讲话 |
| 在全市职业教育高质量发展暨技能人才培养会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市职业教育高质量发展暨技能人才培养会议，主要任务是深入贯彻_总书记关于职业教育“加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”的重要指示精神，全面落实国家和省关于职业教育改革与技能人才队伍建设的决策部署，总结我市近年来在职业教育发展和技能人才培养方面的成效经验，分析当前面临的形势与挑战，对下一步工作进行全面部署，进一步深化产教融合、校企合作，提升职业教育质量，壮大技能人才队伍，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。参加今天会议的有市教育局、市人社局、市发改委、市工信局、市财政局、市国资委等18个市级相关部门分管负责同志，各县（市、区）政府分管领导、教育局局长、人社局局长，以及全市50所职业院校（包括中职、高职）主要负责人和80家重点企业（涵盖装备制造、新能源、现代服务业等领域）人力资源部门负责人。刚才，*区政府、*县教育局、职业技术学院和集团有限公司作了汇报发言，分别从区域统筹、政策落实、院校实践、企业参与等角度介绍了工作做法，内容务实、特色鲜明，我都同意，大家要结合实际认真学习借鉴，确保各项部署落地见效。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识推进职业教育高质量发展与技能人才培养的重大意义 （一）这是服务经济社会高质量发展的必然要求 当前，我市正处于产业转型升级的关键时期，围绕打造*省先进制造业基地的目标，大力发展装备制造、新材料、新能源、电子信息等战略性新兴产业，同时推动传统产业智能化、绿色化改造。据统计，2024年全市规模以上工业企业达1860家，其中高新技术企业520家，全年工业总产值突破8500亿元，同比增长7.2%。产业的快速发展对技能人才的需求日益迫切，特别是高端装备制造、工业机器人运维、新能源汽车维修等领域的技能人才缺口显著。数据显示，2024年我市技能人才需求总量达12.8万人，而实际供给仅 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1433字，正式会员可完整阅读）…… 二、正视短板弱项，准确把握当前职业教育与技能人才培养工作的现状与挑战 （一）取得的阶段性成效 近年来，市委、市政府高度重视职业教育与技能人才培养工作，出台了《关于加快推进职业教育高质量发展的实施意见》《*市技能人才队伍建设三年行动计划（2022-2024年）》等一系列政策文件，投入力度持续加大，工作成效逐步显现。一是职业教育规模稳步扩大。2024年全市职业院校较2019年增加8所，在校生增长28%，年培养技能人才3万余人，较2019年增长45%。职业技术学院通过扩建新校区，在校生规模从2019年的8000人扩大至2024年的1.5万人，成为我市规模最大的高职院校。二是产教融合不断深化。全市职业院校与620家企业建立合作关系，共建实训基地210个，开设“订单班”186个，2024年“订单式”培养技能人才8500人，较2021年增长120%。县职业教育中心与京津冀企业合作，开设“中车班”“首钢班”等特色班级，学生毕业后直接进入企业工作，月薪可达5000-8000元。三是技能人才队伍不断壮大。2024年全市技能人才总量达52万人，其中高技能人才15.6万人，占比30%，较2019年提高8个百分点。在2024年省职业技能大赛中，我市代表队获得金牌18枚、银牌25枚、铜牌32枚，奖牌总数位居全省第二。四是政策保障持续加强。2024年全市职业教育经费投入达18.5亿元，较2019年增长65%，其中用于实训基地建设的资金达5.2亿元；技能人才培养专项资金从2019年的1.2亿元增加至2024年的3.5亿元，累计发放技能提升补贴1.8亿元，惠及职工4.2万人次。 （二）存在的突出问题与薄弱环节 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市职业教育与技能人才培养工作仍存在诸多问题和不足，主要表现在：一是产教融合深度不够。部分职业院校与企业的合作停留在表面层次，“校热企冷”现象依然存在，2024年督查发现，40%的校企合作协议仅涉及学生实习，缺乏人才培养方案共商、课程共建、师资共培等深层次合作。企业参与职业教育的积极性不高，全市仅有35%的规模以上企业参与校企合作，远低于先进地区60%的水平。例如，区某中职学校与10家企业签订合作协议，但实际开展“订单培养”的仅3家，企业投入的实训设备价值不足200万元。二是职业教育内涵建设滞后。部分职业院校专业设置与产业需求脱节，2024年调查显示，我市职业院校开设的120个专业中，有25个专业毕业生就业率低于60%，而市场急需的工业机器人、新能源汽车维修等专业仅18个，招生规模不足。师资队伍结构不合理，“双师型”教师占比仅为45%，低于国家要求的60%标准，且高级职称教师中具有企业工作经历的不足30%。三是技能人才培养质量有待提升。高技能人才占比偏低，仅为30%，低于省平均水平的35%和全国先进地区的40%；技能人才评价与使用衔接不畅，2024年全市取得高级工以上证书的技能人才中，仅有52%获得相应的薪酬待遇提升。四是职业教育社会认可度不高。受传统观念影响，职业教育仍被视为“次优选择”，2024年我市初中毕业生升入中职学校的比例为42%，低于普通高中的58%，部分职业院校存在“招生难”问题，某县中职学校2024年计划招生800人，实际录取仅520人，缺额率达35%。五是政策落实不到位。部分县（市、区）职业教育经费投入不足，2024年有6个县（市、区）职业教育经费占教育经费的比例低于10%，未达到国家规定的15%标准；企业职工教育经费税前扣除政策落实不力，仅55%的企业按规定提取并使用职工教育经费，导致职工技能培训覆盖面不足。 （三）问题产生的深层原因分析 深入剖析上述问题，根源主要在于：一是思想认识存在偏差。部分地方政府对职业教育的战略地位认识不足，在教育资源配置上仍向普通高中倾斜，对职业院校的支持力度不够。部分企业缺乏长远眼光，将技能人才培养视为“额外负担”，不愿投入资金和精力参与校企合作，更倾向于“挖现成”而非“自己培”。社会层面“重学历、轻技能”的观念尚未根本转变，导致职业教育吸引力不强。二是_机制不够健全。产教融合的政策激励机制不完善，企业参与职业教育的税收优惠、用地保障等政策落实不到位，缺乏有效的利益协调机制。职业教育管理_不顺，教育、人社、工信等部门在职业教育管理中的职责划分不够清晰，存在交叉管理或监管空白的现象，2024年因部门协调不畅导致3个跨区域校企合作项目停滞。三是保障体系不够完善。职业教育投入长效机制尚未建立，财政投入与办学规模、培养成本不相匹配，2024年我市职业院校生均公用经费标准为中职3000元/年、高职5000元/年，低于普通高中生均标准（6000元/年）。技能人才激励机制不健全，技能等级与薪酬待遇、职称评定等挂钩不够紧密，导致技能人才成长通道狭窄。 三、聚焦关键环节，全面落实职业教育高质量发展与技能人才培养的重点任务 （一）深化产教融合，构建校企协同育人新格局 产教融合是职业教育的基本办学模式，也是提升技能人才培养质量的关键路径。一是健全校企合作机制。制定《市产教融合促进条例》，明确企业参与职业教育的权利和义务，对深度参与校企合作的企业给予税收减免、财政补贴等优惠政策。建立“政府引导、企业主导、院校参与”的产教融合联盟，2025年底前吸纳200家重点企业、20所职业院校加入，每年召开校企对接会不少于4次，推动校企合作从“点对点”向“点对面”扩展。例如，推广区“产业学院”模式，由政府牵头，企业提供场地、设备和技术支持，职业院校负责人才培养，2025年在装备制造、新能源等领域建设10个产业学院，培养定向人才5000人。二是推进“订单式”人才培养。支持职业院校与企业共同制定人才培养方案，根据企业需求设置课程、安排实训，2025年全市“订单班”数量达到250个，覆盖学生1万人，企业参与课程设置和教学评价的比例不低于60%。集团有限公司与职业技术学院合作开设“智能制造订单班”，企业全程参与教学，学生毕业后直接上岗，2025年计划培养300人，这一模式要在全市推广。三是共建实训基地。统筹整合政府、企业、院校资源，建设一批高水平、共享型实训基地，2025年新建市级产教融合实训基地20个，每个基地投入 ……（未完，全文共9288字，当前只显示3727字，请阅读下面提示信息。收藏在全市职业教育高质量发展暨技能人才培养会议上的讲话） 上一篇：在全市巩固脱贫成果后评估工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县回迁安置项目建设推进会议上的讲话 相关栏目：教育 质检 科技 党务讲话 科学发展 人才 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |