| 标题：在全市农广助农及返乡创业推进会议上的讲话 |
| 在全市农广助农及返乡创业推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市农广助农及返乡创业推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省委关于农业农村工作的各项决策部署，总结前期我市农广助农工程实施和返乡创业工作开展情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，进一步推动我市农业农村现代化进程，助力乡村全面振兴。参加今天的会议有市农业农村局、市人社局、市财政局等相关部门主要负责同志，各县（区）分管农业农村工作的副县（区）长，农村返乡创业创新带头人、入乡大学生、退役军人和乡村干部代表等。刚才，*县、*区以及市农广校分别就农广助农工程实施情况和返乡创业工作作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高思想认识，深刻领会农广助农及返乡创业工作的重大意义 农广助农工程和返乡创业工作，是推动农业农村发展的重要引擎，是实现乡村振兴的关键抓手，对于促进农业增效、农民增收、农村繁荣具有不可替代的作用。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，农业农村作为国民经济的基础，其发展水平直接关系到国家整体发展质量。从我市情况来看，农业人口占全市总人口的65%以上，农业总产值占全市GDP的23%，农村发展的潜力巨大、空间广阔。 一是农广助农工程是提升农民素质、推动农业转型升级的重要途径。随着现代农业的快速发展，传统的农业生产方式已经难以适应新形势的需求，迫切需要一批有知识、懂技术、善经营的新型农民。据统计，我市现有农村劳动力中，高中及以上文化程度的仅占28%，掌握现代农业技术的不足15%，这极大地制约了农业现代化进程。而农广 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1251字，正式会员可完整阅读）…… 二是创新培训方式方法。要改变传统的课堂讲授模式，采用集中授课与现场教学相结合、线上学习与线下实践相结合、理论教学与案例分析相结合的方式，提高培训的针对性和实效性。可以组织学员到先进地区的农业企业、合作社、家庭农场等进行现场观摩学习，邀请成功的创业者、农业专家进行现场指导。同时，要充分利用互联网技术，搭建线上学习平台，制作教学视频、课件等学习资源，方便学员随时随地学习。例如，我们可以与省农广校合作，引入其线上教学资源，让学员能够学习到全省乃至全国的先进经验和技术。去年，我市*区通过线上线下相结合的方式，培训农村电商从业人员1200余人，其中80%以上的学员成功开设了网店，年销售额达5000余万元。 三是加强培训师资队伍建设。要建立一支高素质的培训师资队伍，包括农业专家、技术骨干、成功创业者等。可以从农业科研院所、农业企业、合作社等单位聘请一批实践经验丰富的专家学者担任兼职教师，同时加强对本地教师的培养和培训，提高其教学水平。要建立师资库，实行动态管理，根据培训需求及时调整师资力量。省农科教中心主任、省农广校校长周胜蓝在*市返乡创业人员培训班上的讲话，为我们提供了很好的思路，我们可以邀请更多像她这样的专家来我市授课。 四是严格培训管理考核。要加强对培训过程的管理，建立健全学员考勤、学习档案等制度，确保学员按时参加培训、认真完成学习任务。培训结束后，要进行严格的考核，考核合格的颁发结业证书。同时，要建立培训效果跟踪机制，定期对学员进行回访，了解其学习成果运用情况，及时解决其在生产经营中遇到的问题。例如，对参加培训的返乡创业人员，要跟踪其创业项目的进展情况，提供必要的技术支持和政策扶持。 （二）加大返乡创业扶持力度，营造良好创业环境 要为返乡创业人员提供全方位的支持和服务，解决其在创业过程中遇到的困难和问题，让他们能够安心创业、顺利发展。 一是落实各项优惠政策。要认真落实国家和省、市出台的关于返乡创业的各项优惠政策，包括税收减免、创业补贴、贷款贴息、场地支持等。要加强政策宣传解读，让返乡创业人员了解政策、掌握政策、用好政策。例如，对返乡创业人员创办的小微企业，符合条件的可以享受税收减免政策；对符合条件的返乡创业人员，可以给予最高10万元的创业补贴；对返乡创业人员申请的创业担保贷款，给予全额贴息。去年，我市共为返乡创业人员发放创业补贴800余万元，办理创业担保贷款2.5亿元，带动了3000余人就业。 二是加强创业平台建设。要整合各类资源，建设一批返乡创业园、孵化基地等创业平台，为返乡创业人员提供场地租赁、物业管理、技术支持、市场推广等一站式服务。要完善创业平台的基础设施建设，配备必要的办公设备、生产设施等。例如，我市*县投资5000万元建设了返乡创业园，目前已入驻企业30余家，带动就业1200余人。创业园为入驻企业提供了3年的免租期，同时还提供法律咨询、财务代理等服务，受到了创业人员的一致好评。 三是优化创业服务体系。要建立健全返乡创业服务体系，为返乡创业人员提供政策咨询、项目策划、工商注册、税务登记、银行开户等“一条龙”服务。要加强部门协作，形成工作合力，农业农村、人社、财政、市场监管等部门要各司其职、密切配合，共同为返乡创业人员提供优质服务。可以设立返乡创业服务热线和服务窗口，及时解答创业人员的疑问，解决其遇到的问题。例如，我市*区设立了返乡创业服务中心，为创业人员提供全方位的服务，去年共帮助200余名返乡创业人员办理了各项手续，解决了300余个创业难题。 四是加强创业项目库建设。要结合我市农业产业发展规划和市场需求，征集、筛选、储备一批适合返乡创业的项目，建立创业项目库。要对项目库进行动态管理，及时更新项目信息，为返乡创业人员提供项目选择参考。可以组织专家对项目进行评估和论证，提高项目的可行性和成功率。例如，我们可以围绕特色农产品种植、养殖、加工等产业，储备一批投资小、见效快、风险低的创业项目，供返乡创业人员选择。去年，我市共储备创业项目500余个，帮助100余名返乡创业人员找到了合适的创业项目。 （三）加强资源整合利用，推动产业融合发展 要整合农业农村资源，促进一二三产业融合发展，为农广助农及返乡创业提供坚实的产业支撑。 一是整合土地资源。要积极稳妥地推进农村土地流转，鼓励返乡创业人员通过租赁、承包等方式获取土地经营权，发展适度规模经营。要规范土地流转程序，保障农民的合法权益。同时，要加强对土地资源的规划和利用，引导返乡创业人员发展符合当地产业规划的项目。例如，我市*镇通过土地流转，将1000余亩零散的土地集中起来，由返乡创业人员承包发展有机蔬菜种植，实现了规模化、标准化生产，产品远销全国各地，年销售额达2000余万元。 二是整合资金资源。要整合涉农资金，加大对农广助农工程和返乡创业工作的投入力度。要发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本、金融资本等参与到农业农村发展中来。可以设立农广助农及返乡创业发展基金，为培训工作和创业项目提供资金支持。例如，我市今年整合涉农资金1.2亿元，其中5000万元用于农广助农工程培训，7000万元用于扶持返乡创业项目。同时，我们还与多家银行合作，推出了针对返乡创业人员的信贷产品，今年已发放贷款3亿元。 三是整合技术资源。要加强与农业科研院所、高校等的合作，引进先进的农业技术和科研成果，为农广助农及返乡创业提供技术支持。要建立技术服务体系，组织技术人员深入田间地头，为农民和返乡创业人员提供技术指导和服务。例如，我市与农业大学合作，建立了农业技术推广中心，引进了10余项先进农业技术，在县、*区等地进行推广应用，取得了良好的效果，带动了当地农业产业的升级发展。 四是推动产业融合发展。要引导返乡创业人员立足当地资源优势，发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业与乡村旅游、农村电商等产业，推动一二三产业融合发展。要培育壮大农业龙头企业，发挥其带动作用，形成“企业+合作社+农户”的经营 ……（未完，全文共6754字，当前只显示3252字，请阅读下面提示信息。收藏在全市农广助农及返乡创业推进会议上的讲话） 上一篇：在全县教育高质量发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市交通运输超限超载治理工作会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |