| 标题：在全市乡村振兴与基层治理提升工作会议上的讲话 |
| 在全市乡村振兴与基层治理提升工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市乡村振兴与基层治理提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于乡村振兴和基层治理的各项决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点工作，推动全市乡村振兴战略实施和基层治理水平迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，各乡镇（街道）党（工）委书记等。刚才，市农业农村局、*县、区街道、*镇分别作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识乡村振兴与基层治理的重大意义，切实增强工作责任感和使命感 乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，基层治理是国家治理的基石，两者相辅相成、密不可分。做好乡村振兴与基层治理工作，事关全市经济社会发展大局，事关广大农民群众的切身利益，事关社会和谐稳定。 近年来，我市始终高度重视乡村振兴与基层治理工作，取得了一定的成效，但同时也面临着诸多挑战。从乡村振兴来看，截至去年年底，全市农业总产值达到500亿元，较五年前增长了35%，农村居民人均可支配收入达到18000元，年均增长8%。然而，我们也要清醒地看到，农村基础设施依然薄弱，产业发展水平不高，城乡发展差距仍然较大。例如，在农业产业方面，全市特色农产品种植面积虽然达到了200万亩，但深加工率仅为30%，远低于全省45%的平均水平，这导致农产品附加值不高，农民增收渠道狭窄。在基层治理方面，全市共有2000个行政村，其中像县村这样存在党组织软弱涣散问题的村占比约5%，这些村的党员队伍老化严重，60岁以上党员占比超过60%，难以有效发挥战斗堡垒作用；农村人居环境整治虽然取得了一定进展，全市农村生活垃圾收运处理率达到85%，但部分偏远地区的垃圾处理仍不及时，污水乱排现象依然存在，影响了农村的生态环境。 基层治理水平的高低直接关系到人民群众的幸福感和安全感。目前，我市基层治理体系不断完善，建立了“乡镇（街道） ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1485字，正式会员可完整阅读）…… 三、扎实做好乡村振兴基础工作，夯实发展根基 乡村振兴是一项系统工程，涉及产业、人才、文化、生态、组织等多个方面，我们要统筹推进各项基础工作，为乡村振兴奠定坚实的基础。 （一）守住不发生规模性返贫底线，巩固脱贫攻坚成果 脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和基础，我们要坚决守住不发生规模性返贫的底线。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户等进行定期排查和动态监测，及时发现返贫致贫风险，做到早发现、早干预、早帮扶。全市要建立健全县、乡、村三级监测网络，每个村配备1-2名监测员，定期开展走访排查，确保监测无死角。例如，县乡去年通过动态监测发现了20户存在返贫风险的家庭，及时采取了产业帮扶、就业帮扶、医疗救助等措施，有效防止了返贫。二是加强产业和就业帮扶，因地制宜发展特色产业，带动脱贫户和监测对象稳定就业增收。要加大对脱贫地区产业发展的支持力度，培育壮大龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体，建立健全利益联结机制，确保脱贫户和监测对象分享产业发展成果。同时，要加强就业技能培训，开展定向式、订单式培训，提高脱贫人口的就业能力，促进稳定就业。去年，全市共开展脱贫人口就业技能培训200期，培训10000人次，实现就业8000人，带动了8000户家庭增收。三是强化社会保障和救助兜底，对无法通过产业和就业帮扶实现稳定增收的脱贫户和监测对象，要及时落实社会保障和救助政策，做到应保尽保、应兜尽兜。要完善农村最低生活保障制度，健全特困人员救助供养制度，加强临时救助工作，确保困难群众基本生活有保障。 （二）大力整治农村人居环境，建设美丽宜居乡村 农村人居环境整治是乡村振兴的重要内容，关系到农民群众的切身利益和农村社会的文明和谐。我们要以农村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升为重点，持续开展农村人居环境整治行动，建设生态宜居的美丽乡村。一是全面推进农村生活垃圾治理，建立健全“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理体系，实现农村生活垃圾应收尽收、日产日清。要加大对农村垃圾处理设施的投入，完善垃圾中转站、垃圾桶等设施建设，全市今年要新增垃圾中转站20座，配备垃圾桶5000个。同时，要加强对垃圾处理的监管，防止垃圾乱堆乱放、随意焚烧等现象。例如，市区通过实施农村生活垃圾治理工程，农村生活垃圾处理率从原来的70%提升到了90%，农村环境面貌得到了显著改善。二是加快推进农村生活污水治理，因地制宜选择污水治理模式，优先解决人口集中区域的污水治理问题。要加强对农村生活污水治理设施的建设和运营管理，确保设施正常运行、发挥效益。全市要力争今年农村生活污水治理率达到50%以上，重点村庄生活污水治理率达到70%以上。县村去年建设了小型污水处理设施，解决了村里300户家庭的生活污水排放问题，周边的水环境得到了明显改善。三是深入推进厕所革命，按照“数量服从质量、进度服从实效，求好不求快”的原则，稳步推进农村户厕改造，同步推进公厕建设和管理。要加强对厕所改造的技术指导和质量监管，确保改造一户、合格一户。今年，全市要完成农村户厕改造50000户，建设农村公厕200座。四是持续提升村容村貌，开展村庄清洁行动，清理村内杂物、残垣断壁、乱搭乱建等，打造干净整洁的村庄环境。要加强农村绿化美化，利用村内空闲地、房前屋后等空间种植花草树木，建设小菜园、小果园、小花园，提升村庄的生态品质。镇村通过开展村容村貌提升行动，清理了村内杂物1000余吨，拆除了残垣断壁20处，种植了花草树木5000余株，村庄变得更加整洁美丽。 （三）弘扬乡风文明新风尚，提升农村文明程度 乡风文明是乡村振兴的灵魂，我们要大力弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农村精神文明建设水平。一是加强思想道德建设，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，通过宣传栏、广播、文艺演出等多种形式，让社会主义核心价值观家喻户晓、深入人心。要开展“星级文明户”“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”等评选活动，弘扬真善美，传递正能量。例如，区街道社区每年开展“文明家庭”评选活动，评选出的文明家庭在社区起到了很好的示范带动作用，邻里之间的矛盾纠纷明显减少。二是传承发展优秀传统文化，挖掘整理农村优秀传统文化资源，保护历史文化名村、传统村落、传统民居等，传承非物质文化遗产。要结合农村实际，开展具有地方特色的文化活动，如庙会、民俗表演等，丰富农民群众的精神文化生活。县村是一个历史文化名村，村里注重保护和传承传统文化，每年举办传统庙会，吸引了大量游客前来参观，既传承了文化，又带动了乡村旅游发展。三是推进移风易俗，整治农村婚丧大操大办、铺张浪费、封建迷信等不良风气，倡导科学文明的生活方式。要建立健全村规民约，发挥红白理事会、道德评议会等群众组织的作用，引导农民群众自觉抵制不良风气。市镇村通过制定村规民约和发挥红白理事会的作用，有效遏制了婚丧大操大办的现象，村民的负担明显减轻。 四、科学谋划产业发展布局，增强乡村振兴内生动力 产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。我们要立足各地资源禀赋和区位优势，科学谋划产业发展布局，培育壮大特色优势产业，不断增强乡村振兴的内生动力。 （一）因地制宜发展特色产业，打造区域特色品牌 各地要充分发挥比较优势，因地制宜发展特色种养业、农产品加工业、乡村旅游、农村电商等特色产业，形成“一村一品”“一乡一业”的发展格局。一是发展特色种养业，根据当地的气候、土壤等自然条件，选择适合的农作物和畜禽品种进行规模化、标准化种植养殖。例如，县镇气候温暖湿润，适合茶叶生长，该镇大力发展茶叶种植产业，种植面积达到5000亩，年产茶叶500吨，年产值达到5000万元，带动了周边1000户农户增收。市区村利用当地的山林资源，发展生态养鸡产业，养殖规模达到10万只，年产值达到2000万元，成为了当地的特色产业。二是发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值。要加大对农产品加工企业的扶持力度，培育一批带动能力强的龙头企业，推动农产品初加工、精深加工和 ……（未完，全文共10688字，当前只显示3859字，请阅读下面提示信息。收藏在全市乡村振兴与基层治理提升工作会议上的讲话） 上一篇：在全市小区治理提升工作会议上的讲话 下一篇：在全市构建家门口养老服务体系会议上的讲话 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |