| 标题：在全市文明养犬工作推进会议上的讲话 |
| 在全市文明养犬工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市文明养犬工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于加强城市精细化管理的决策部署，总结我市文明养犬工作的成效，特别是借鉴路南区小山街道花园里联合里社区的成功经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段文明养犬工作的重点任务，进一步规范居民养犬行为，营造整洁有序、安全和谐的城市环境，提升城市文明程度和市民生活品质。参加今天的会议有：市委常委、宣传部部长同志，市政府副市长同志，市公安局、城管局、卫健委、农业农村局、民政局、住建局等市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管领导及相关部门负责人，各街道（乡镇）、社区（村）负责人代表。刚才，*区城管局、*街道办事处、*社区居民委员会分别作了汇报发言，介绍了在文明养犬工作中的做法和成效，讲得都很务实、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识推进文明养犬工作的重大意义 随着我市经济社会的发展和人民生活水平的提高，养犬成为越来越多市民的生活选择。据统计，目前我市犬只数量已达万只，且以每年%的速度增长。养犬在给人们带来欢乐的同时，也出现了犬只扰民、伤人、污染环境等问题，影响了城市形象和市民生活质量。推进文明养犬工作，不仅是加强城市管理的需要，更是提升城市文明程度、保障市民权益的重要举措。 （一）推进文明养犬是提升城市文明程度的重要体现 城市文明程度是一个城市综合实力的重要标志，而市民的文明行为是城市文明的基础。文明养犬看似是一件小事，却直接反映了市民的文明素养和城市的管理水平。近年来，我市通过创建全国文明城市等活动，市民文明素质和城市文明程度有了显著提升，但不文明养犬行为 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1262字，正式会员可完整阅读）…… 二、明确推进文明养犬工作的重点任务 推进文明养犬工作是一项系统工程，需要统筹兼顾、多措并举。我们要以问题为导向，以制度为保障，以宣传教育为基础，以执法监管为手段，全面提升文明养犬工作水平。 （一）加强宣传教育引导，增强市民文明养犬意识 提高市民文明养犬意识是推进文明养犬工作的基础。要采取多种形式，广泛开展宣传教育活动，引导市民树立“养犬必文明、文明靠大家”的理念。一是开展全方位宣传，利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台，开设文明养犬专栏，宣传养犬法律法规、文明养犬知识和典型案例。市公安局、城管局要联合制作文明养犬公益广告，在公交站台、社区宣传栏、公园广场等场所投放，每月更新一次内容。二是组织社区宣传活动，借鉴路南区小山街道花园里联合里社区的经验，由社区工作人员、网格员、志愿者组成宣传队，深入居民家中、小区广场、宠物医院等场所，发放宣传资料、现场讲解文明养犬知识。每个社区每月至少开展一次集中宣传活动，每年覆盖辖区所有养犬户。三是开展主题教育活动，在“世界狂犬病日”“全国文明城市创建日”等重要节点，组织开展“文明养犬进社区”“养犬知识讲座”等主题活动，邀请兽医、律师等专业人士讲解犬只免疫、养犬法规等知识，解答市民疑问。2024年，全市要开展主题教育活动不少于场，参与市民不少于万人次。四是发挥榜样作用，评选“文明养犬示范户”“优秀养犬志愿者”等，宣传他们的先进事迹，营造“争当文明养犬人”的良好氛围。每个社区每年至少评选*户“文明养犬示范户”，并给予适当奖励。 （二）完善犬只管理服务体系，提升规范化管理水平 健全的犬只管理服务体系是推进文明养犬工作的重要保障。要建立健全犬只登记、免疫、收容等制度，为市民提供便捷高效的服务。一是全面推行犬只登记制度，由市公安局牵头，依托社区警务室、宠物医院等场所设立犬只登记点，为市民办理犬只登记手续，发放犬牌。对登记的犬只，要录入全市统一的犬只管理信息系统，实现信息化管理。2024年底前，全市犬只登记率要达到*%以上，其中重点管理区（市区及各县政府所在地）犬只登记率要达到*%以上。二是加强犬只免疫管理，由市农业农村局负责，组织兽医机构和宠物医院为犬只接种狂犬病疫苗，发放免疫证明。对未接种疫苗的犬只，不得办理登记手续。每年春秋两季，组织开展犬只免疫集中行动，确保犬只免疫率达到*%以上。三是建立犬只收容救助机制，由市城管局牵头，在各县（市、区）建设犬只收容所，负责收容流浪犬、无主犬和违规犬只。犬只收容所要配备专业人员和必要的设施，对收容的犬只进行健康检查、免疫接种和绝育手术，具备条件的可以开展领养工作。2024年，要建成市级犬只收容中心个，县级犬只收容所个，实现流浪犬收容全覆盖。四是规范宠物服务行业，由市市场监管局牵头，加强对宠物医院、宠物美容院、宠物用品店等的监管，规范其经营行为，要求其协助开展文明养犬宣传和犬只免疫、登记等工作。 （三）加强执法监管力度，规范市民养犬行为 严格的执法监管是推进文明养犬工作的重要手段。要加大对不文明养犬行为的查处力度，形成有效震慑。一是明确执法职责，由市公安局负责查处犬只伤人、扰民等违反治安管理的行为；市城管局负责查处犬只随地便溺、在禁犬区域遛犬等影响市容环境的行为；市农业农村局负责查处未按规定为犬只接种疫苗等行为。各部门要建立执法联动机制，定期开展联合执法行动。二是开展专项整治行动，针对群众反映强烈的不文明养犬问题，如遛犬不拴绳、犬只扰民、流浪犬聚集等，每年组织开展次以上专项整治行动。在专项整治中，要坚持教育与处罚相结合，对轻微违规行为，进行批评教育，责令改正；对严重违规行为，依法予以处罚。例如，对遛犬不拴绳的，处以元罚款；对犬只伤人的，依法追究养犬人责任。三是加强重点区域管理，在学校、医院、公园、商场等人员密集场所和公共交通工具上，设立禁犬标识，严禁携带犬只进入（导盲犬等特殊犬只除外）。城管部门要加强对这些区域的巡查，及时发现和制止违规携带犬只行为。四是利用科技手段监管，在重点路段、小区安装监控摄像头，对不文明养犬行为进行抓拍取证。市公安局要开发“文明养犬监管平台”，整合各部门执法数据，实现对不文明养犬行为的精准监管和快速处置。2024年底前，要在市区*%以上的重点区域安装监控摄像头，平台投入使用并实现与各部门数据共享。 （四）健全流浪犬收容处置机制，解决流浪犬问题 流浪犬是影响城市环境和公共安全的突出问题，要采取有效措施，加强收容处置。一是加强流浪犬收容，由市城管局牵头，各区县犬只收容所负责，组织专业队伍对街头流浪犬进行收容。要建立流浪犬发现、报告、收容机制，鼓励市民发现流浪犬后及时拨打举报电话，收容队伍要在接到举报后小时内到达现场进行处置。二是规范流浪犬处置，对收容的流浪犬，要进行健康检查、免疫接种和绝育手术；对健康状况良好、适合领养的，向社会公开招募领养人，办理领养手续；对患有重病、烈性传染病或具有攻击性的，依法进行无害化处理。三是加强源头_，从源头上减少流浪犬产生。加强对养犬人的教育引导，倡导负责任养犬，不随意遗弃犬只；对遗弃犬只的行为，依法予以处罚，处以元以上元以下罚款。四是发挥社会组织作用，鼓励动物保护协会、志愿者组织等参与流浪犬收容、救助、领养等工作，政府可以通过购买服务等方式，支持其开展工作。2024年，要培育家以上专业从事流浪犬救助的社会组织，形成政府主导、社会参与的流浪犬治理格局。 （五）发挥社区基层作用，构建共建共治共享格局 社区是文明养犬工作的主战场，要充分发挥社区基层组织的作用，调动居民参与的积极性，形成共建共治共享的工作格局。一是建立社区养犬管理委员会，由社区居委会牵头，吸收养犬户代表、非养犬户代表、物业管理人员、社区民警、兽医等组成，负责制定社区养犬公约，调解因养犬引发的矛盾纠纷，组织开展文明养犬宣传活动。每个社区都要在2024年月底前建立养犬管理 ……（未完，全文共8176字，当前只显示3280字，请阅读下面提示信息。收藏在全市文明养犬工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市建筑施工扬尘治理工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市学校食堂食品安全管理工作会议上的讲话 相关栏目：文明 宣传讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |