| 标题：在全市建筑施工扬尘治理工作推进会议上的讲话 |
| 在全市建筑施工扬尘治理工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市建筑施工扬尘治理工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_生态文明思想，全面落实国家、省关于大气污染防治的系列决策部署，总结我市近年来建筑施工扬尘治理工作的成效与不足，分析当前面临的严峻形势和紧迫任务，部署下一阶段重点工作，为持续改善全市空气质量、建设生态宜居城市提供坚实保障。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，各县（市、区）政府分管负责同志，市住建局、市生态环境局、市城管执法局等市直有关部门主要负责同志，以及全市在建工地建设单位、施工单位、监理单位负责人等。刚才，*县、*区、市住建局、市生态环境局作了交流发言，既分享了各自在扬尘治理中的特色做法和成功经验，也提出了下一步的工作思路和具体举措，内容充实、重点突出，我都完全同意，希望大家结合实际认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识建筑施工扬尘治理的重大意义 建筑施工扬尘治理是大气污染防治工作的重要组成部分，直接关系到人民群众的身体健康和生活品质，关系到我市生态文明建设和高质量发展大局。_总书记多次强调，“良好生态环境是最普惠的民生福祉”，“要坚决打好污染防治攻坚战，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”。这些重要论述为我们做好扬尘治理工作提供了根本遵循。当前，我市正处于城镇化加速推进的关键时期，建筑施工项目数量多、规模大，2024年全市在建房屋建筑和市政基础设施项目达860个，总建筑面积超过5000万平方米，扬尘污染防控压力持续加大。据监测数据显示，2024年我市PM10年均浓度为85微克/立方米，其中建筑施工扬尘贡献占比达30%，成为影响空气质量改善的重要因素之一。 从国家政策要求来看，近年来，国家相继出台《大气污染防治行动计划》《建筑施工场界环境噪声排放标准》等一系列法规政策，对建筑施工扬尘治理提出了越来越严格的要求。2024年，生态环境部印发的《建筑施工扬尘污染防治技术规范》，明确要求施工工地必须实现“六个百分百”（施工工地周边1 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1482字，正式会员可完整阅读）…… （三）监管执法不断强化，违法违规行为得到有效遏制 我们坚持问题导向，加大监管执法力度，严厉打击扬尘污染违法行为。一是开展专项整治行动。先后组织“扬尘治理百日攻坚”“秋冬季扬尘_专项行动”等集中整治活动15次，累计检查工地3200个次，发现问题1800个，整改率95%。2024年，对120个违法违规工地进行了行政处罚，罚款总额达800万元，较2022年增长50%。二是推行“双随机、一公开”监管。建立随机抽查事项清单，随机抽取检查人员和检查对象，检查结果及时向社会公开。2024年，随机抽查工地800个次，发现并整改问题450个，公开曝光典型案例30个，形成了有效震慑。三是强化信用约束。将扬尘治理情况纳入建筑市场信用评价体系，对违法违规企业实行“一票否决”，限制其参与招投标活动。2024年，有20家企业因扬尘治理不力被降低信用等级，5家企业被暂停招投标资格6个月。市建筑公司因多次违反扬尘治理规定，被列入“黑名单”，在全市范围内通报批评，有效倒逼企业落实主体责任。 （四）示范引领作用凸显，整体治理水平稳步提升 我们坚持典型引路，通过打造样板工地、开展现场观摩等方式，推动全市扬尘治理水平整体提升。一是打造示范样板。在全市范围内评选“扬尘治理示范工地”，2024年共评选出市级示范工地50个、县级示范工地100个，给予每个市级示范工地5万元奖励，并组织其他工地参观学习。*区吴家庄项目通过落实“三个见底色”（场区硬化路面地面钢板路见底色、车库顶板见底色、洞口防尘网见底色）、“四个确保”（确保环场雾森不堵塞、确保洗车设备不堵塞、确保视频在线、确保PM10设备正常）等标准，成为全市样板工地，累计接待参观学习120次。二是开展现场观摩活动。组织各县（市、区）住建部门、施工企业负责人到示范工地现场观摩，交流经验做法。2024年，共举办现场观摩会20场，参与人员达2000人次，有效推广了先进经验。三是加强培训指导。举办扬尘治理业务培训班30期，培训工地负责人、监理人员等3000人次，提升了从业人员的业务水平。编写《建筑施工扬尘治理手册》，发放至各施工单位，为工地治理提供了操作指南。 三、正视问题不足，清醒把握建筑施工扬尘治理的严峻形势 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市建筑施工扬尘治理工作还存在不少问题和薄弱环节，与国家、省要求和人民群众期盼相比仍有较大差距，主要表现在以下几个方面： （一）部分工地治理标准不高，精细化管理水平有待提升 虽然全市“六个百分百”达标率达到87%，但仍有部分工地存在应付了事、标准不高的问题。一是围挡设置不规范。有的工地围挡高度不足2.5米，有的围挡破损、缺失，未能实现全封闭；部分工地围挡未进行美化亮化，影响城市形象。2024年检查发现，有80个工地存在围挡不达标问题，占问题总数的15%。二是物料堆放不规范。砂石、水泥等建筑材料露天堆放，未采取覆盖措施；部分工地覆盖网破损、老化，起不到防尘作用。市项目因砂石料露天堆放，被群众投诉，经监测周边PM10浓度超标2倍。三是车辆冲洗不到位。有的工地冲洗平台未正常使用，车辆带泥上路现象时有发生；有的冲洗设备简陋，无法彻底冲洗干净。2024年，全市因车辆带泥上路引发的扬尘污染事件达50起，造成道路扬尘扩散。这些问题充分说明，部分工地还存在重形式、轻实效的现象，精细化管理水平亟待提高。 （二）企业主体责任落实不力，主动治理意识不强 一些施工企业对扬尘治理重视不够，存在侥幸心理和应付心态，主体责任落实不到位。一是思想认识存在偏差。认为扬尘治理投入大、见效慢，增加了施工成本，不愿主动投入。2024年调查显示，有30%的施工企业未将扬尘治理费用纳入工程预算，50%的企业未配备专职扬尘治理管理人员。二是内部管理松散。未建立扬尘治理管理制度，未制定专项方案，对施工人员缺乏教育培训，导致治理措施落实不到位。县项目因未制定扬尘治理方案，施工过程中扬尘污染严重，被责令停工整改。三是整改措施不彻底。对监管部门指出的问题，敷衍了事、虚假整改，未能从根本上解决问题。2024年，全市有50个工地因整改不到位被二次处罚，占处罚总数的42%。这些问题表明，企业主动治理的内生动力不足，仍是制约扬尘治理成效的关键因素。 （三）监管执法存在薄弱环节，协同联动机制不健全 部门之间、层级之间协调配合不够，监管执法存在“盲区”和“死角”。一是部门职责交叉重叠。住建、生态环境、城管执法等部门都有扬尘治理监管职责，但在实际工作中存在职责不清、推诿扯皮现象。例如，对于渣土运输扬尘，住建部门负责工地出口管理，城管部门负责道路运输监管，但在交界处容易出现监管空白。二是基层监管力量薄弱。各县（市、区）扬尘治理专职人员不足，有的县（市、区）仅有2-3名工作人员，难以满足监管需求。*区因监管人员不足，对辖区50个工地的检查频次每月仅1次，无法及时发现问题。三是执法力度不均衡。有的地方存在“以罚代管”现象，对违法违规行为只处罚不整改；有的地方执法宽松软，对严重违法行为查处不力。2024年，全市扬尘治理罚款金额最高的县（市、区）达150万元，最低的仅20万元，差距明显。这些问题说明，监管执法体系还不够完善，协同联动机制有待进一步健全。 （四）科技监管水平不高，信息化手段应用不充分 虽然建成了扬尘在线监测平台，但在实际应用中还存在不少问题。一是监测设备安装不全面。3000平方米以下的小工地未安装在线监测设备，存在监管盲区。全市仍有200个小工地未纳入在线监管范围，占工地总数的23%。二是数据质量不高。部分监测设备老化、损坏，数据传输不稳定；有的企业人为干扰监测数据，存在超标不报、数据造假等现象。2024年，全市共查处监测数据造假案件10起，涉及企业8家。三是平台功能不完善。现有监测平台仅能实现数据采集和报警功能，缺乏数据分析、趋势预测等功能，无法为决策提供有效 ……（未完，全文共9603字，当前只显示3853字，请阅读下面提示信息。收藏在全市建筑施工扬尘治理工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市交通运输行业从业人员急救能力提升工作会议上的讲话 下一篇：在全市文明养犬工作推进会议上的讲话 相关栏目：建筑 城建讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |