| 标题：在全市学校食堂食品安全管理工作会议上的讲话 |
| 在全市学校食堂食品安全管理工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市学校食堂食品安全管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于食品安全工作的重要决策部署，总结我市学校食堂食品安全管理工作的成效与不足，特别是借鉴开平区在学校食堂规范化管理方面的成功经验，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段学校食堂食品安全管理的重点任务，进一步压实责任、强化措施，筑牢学校食品安全防线，守护师生“舌尖上的安全”，为全市教育事业高质量发展提供坚实保障。参加今天的会议有：市委、市政府分管领导同志；市教育局、市市场监管局、市卫健委、市发改委、市财政局等市直有关部门主要负责人；各县（市、区）政府分管负责同志及教育局、市场监管局主要负责人；全市各级各类学校（幼儿园）校（园）长及主管食堂负责人；食品安全专家代表等。刚才，市教育局、*区市场监管局、*市第一中学、*区第一幼儿园分别作了汇报发言，分享了学校食堂食品安全管理的经验做法，内容务实、措施有力，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、客观评价现状，正视问题短板，深刻认识学校食堂食品安全管理的极端重要性 学校食堂食品安全关系到广大师生的身体健康和生命安全，关系到学校正常的教育教学秩序，关系到社会大局稳定。近年来，市委、市政府高度重视学校食堂食品安全工作，以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”为总要求，推动学校食堂食品安全管理水平不断提升，但同时也存在一些不容忽视的问题，需要我们深刻反思、切实整改。 （一）学校食堂食品安全管理取得的积极成效 在各级各部门和学校的共同努力下，我们坚持问题导向、目标导向，通过健全制度、强化监管、加强培训等措施，学校食堂食品安全管理工作取得了阶段性成效，为师生饮食安全提供了有力保障。 一是管理体系逐步健全。全市建立了“政府统一领导、部门分工负责、学校具体落实”的学校食堂食品安全管理体系。出台《全市学校食堂食品安全管理办法》《学校食堂食品安全操作规范》等文件15项，明确了从食材采购到餐具消毒的全流程管理要求。各县（市、区）结合实际制定实施细则，*区制定《学校食堂管理“十必须、十不准”》，*市出台《校园食品安全专项整治方案》，形成了上下衔接的制度体系。建立学校食品安全校长负责制，全市98%的学校明确校（园）长为食品安全第一责任人，配备专职食品安全管理人员1200名，其中持有食品安全管理员证书的占92%。*区推行“一校一策”管理制度，为每所学校量身定制管理方 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1805字，正式会员可完整阅读）…… 四是监管协同存在缝隙。部门之间协调联动不够紧密，信息共享不及时，存在监管重叠或空白地带。市场监管部门的检查结果向教育部门通报滞后，教育部门对学校整改情况的督促不够有力，形成“监管-整改-复查”的闭环机制尚未完全建立。*县曾出现市场监管部门发现学校食堂问题后，未及时告知教育部门，导致问题整改拖延1个月的情况。基层监管力量不足，每个市场监管所平均负责30所学校食堂的监管，难以做到精细化监管，部分偏远学校成为监管“盲区”。 五是应急处置能力薄弱。学校食品安全应急预案不完善、演练不经常，应对突发事件的能力不足。全市仅有60%的学校制定了详细的食品安全应急预案，30%的学校每年未开展应急演练。*区的1所高中在发生学生疑似食源性疾病后，因应急预案不明确，未能及时报告和处置，延误了最佳处理时机。应急物资储备不足，80%的学校未按要求储备足够的应急药品和设备，影响处置效率。 （三）深刻认识加强学校食堂食品安全管理的重大意义 学校食堂食品安全不仅关系到师生的身体健康和生命安全，更关系到教育事业发展和社会和谐稳定，是一项重大的民生工程、民心工程，必须从政治和全局的高度深刻认识其重要性。 一是保障师生健康的必然要求。青少年正处于生长发育的关键时期，饮食安全直接影响其身体健康和成长发育。学校食堂每天为全市80万名师生提供餐饮服务，一旦发生食品安全事故，可能导致_性疾病，甚至危及生命安全。近年来，全国多地发生的学校食品安全事件，教训深刻，警示我们必须把学校食堂食品安全放在首位。加强学校食堂食品安全管理，能够有效预防食源性疾病，为师生提供安全、营养的饮食，保障其身体健康，让家长放心、社会安心。*区通过严格管理，连续5年未发生学校食品安全事故，学生体质健康达标率提升至95%，充分体现了食品安全管理的重要性。 二是维护教育稳定的重要基石。学校是教书育人的场所，食品安全是学校正常运转的基本保障。一旦发生食品安全事故，不仅会影响学校的教育教学秩序，还可能引发家长焦虑、社会关注，甚至引发_性事件，影响教育系统稳定。*市曾因学校食堂食材问题，引发家长聚集上访，造成不良社会影响，耗费大量行政资源处置。加强学校食堂食品安全管理，能够从源头上防范风险，避免因食品安全问题引发不稳定因素，为教育事业发展创造良好环境。 三是落实食品安全责任的具体体现。食品安全是重大的民生工程、民心工程，各级政府和相关部门肩负着保障人民群众“舌尖上的安全”的重要职责。学校食堂食品安全是食品安全工作的重中之重，直接关系到千家万户的切身利益，是检验各级政府和部门履职尽责的重要标尺。加强学校食堂食品安全管理，是落实“党政同责、一岗双责”要求的具体行动，能够彰显政府保障民生的决心和能力，提升政府公信力。 四是培养学生健康观念的重要途径。学校食堂不仅是提供餐饮的场所，也是开展健康教育的重要阵地。通过规范的食品安全管理和饮食文化教育，能够培养学生良好的饮食习惯和健康观念，让学生了解食品安全知识，学会辨别不安全食品，形成终身受益的健康素养。*区的学校通过“食品安全小课堂”“食堂开放日”等活动，让学生参与食品安全管理，既保障了饮食安全，又提升了学生的健康意识，这种做法值得推广。 二、明确目标任务，聚焦关键环节，全面提升学校食堂食品安全管理水平 未来三年，全市学校食堂食品安全管理的总体目标是：到2026年底，建立健全科学完善的学校食堂食品安全管理体系，学校食堂硬件设施全部达标，管理制度100%落实，从业人员培训全覆盖，食品安全抽检合格率保持在99%以上，校园食品安全事故实现“零发生”，建成一批国家级、省级校园食品安全示范单位，让师生吃得安全、吃得健康、吃得放心。为实现上述目标，要重点抓好以下工作： （一）压实各方责任，构建齐抓共管的责任体系 责任落实是学校食堂食品安全管理的核心，要明确政府、部门、学校、从业人员的责任，形成“人人有责、各负其责”的责任链条。 一是强化政府领导责任。各级政府要将学校食堂食品安全纳入重要议事日程，作为民生实事来抓。建立政府分管领导牵头的学校食品安全工作联席会议制度，每季度召开一次会议，研究解决重大问题，*县要在今年内召开3次联席会议，解决农村学校食堂设施改造问题。将学校食堂食品安全纳入地方政府绩效考核和食品安全工作评议考核，权重不低于10%，对考核不合格的县（市、区）政府主要负责人进行约谈。加大财政投入，每年安排专项资金用于学校食堂设施改造和监管能力建设，市级财政每年投入不少于5000万元，县级财政按人均标准配套，*区今年配套资金不低于800万元。 二是落实部门监管责任。市场监管部门负责学校食堂食品安全的日常监管，依法查处违法违规行为，每年开展专项检查不少于4次，对高风险学校每月检查1次。教育部门负责督促学校落实食品安全主体责任，将食品安全纳入学校年度考核，对管理不力的学校负责人进行问责。卫健部门负责食源性疾病监测和流行病学调查，指导学校开展健康教育。各部门要建立信息共享机制，每月交换监管信息，*市要在今年内建成部门信息共享平台，实现检查结果、整改情况等实时共享。开展联合执法，每学期至少组织1次联合检查，形成监管合力，*区要在秋季开学前组织联合检查，覆盖所有学校。 三是强化学校主体责任。学校要严格落实食品安全校长负责制，校（园）长要定期研究食品安全工作，每月至少检查1次食堂。建立“日_、周排查、月调度”工作机制，每日由食品安全管理员巡查，每周开展风险排查，每月召开调度会。*市第一中学推行“校长陪餐制”，校领导每天与学生共同就餐，及时发现问题，这种做法要在全市推广。学校要与食堂承包经营单位签订食品安全责任书，明确违约责任，对承包单位实行“一票否决”，*区要对所有承包经营的学校食堂重新审核，不符合要求的终止合同。建立食品安全管理档案，详细记录采购、加工、检查等情况，保存期限不少于2年。 四是明确从业人员岗位责任。食堂从业人员要严格遵守操作规程，对本岗位食品安全负责。建立从业人员岗位责任制，明确采购员、厨师、洗消员等岗位职责，签订责任书。采购员要确保食材来源可追溯，厨师要规范操作，洗消员要保证餐具消毒合格。*县要为从业人员制作“岗位责任卡”，张贴在操作间显眼位置。加强从业人员管理，建立健康档案，每年进行2次健康体检，新入职人员必须取得健康证明并培训合格后方可上岗。对违反操作规程的从业人员，给予批评教育直至解聘，*区要对今年以来违规操作的3名从业人员进行处理，起到警示作用。 （二）提升硬件设施，夯实食品安全物质基础 硬件设施是保障学校食堂食品安全的前提，要按照“标准化、规范化、智能化”的要求，加快学校食堂设施改造升级，补齐硬件短板。 一是实施食堂标准化改造。制定《学校食堂标准化建设指南》，明确功能分区、设施配备、流程布局等标准，食堂要设置独立的原料贮存、粗加工、切配、烹饪、备餐、餐用具清洗消毒等区域，配备相应设施设备。全市分三年完成所有学校食堂标准化改造，2024年改造30%，2025年改造40%，2026年改造30%。重点优先改造农村薄弱学校食堂，*县要在今年内完成20所农村学校改造，*区完成15所。改造资金以政府投入为主，学校自筹为辅，鼓励社会捐赠，*市要通过招商引资引入社会资本参与5所学校食堂改造，打造示范工程。 二是完善关键设施设备。学校食堂必须配备的设施设备包括：食材检测设备（快速检测仪、农残检测仪等）、冷藏冷冻设备（专用冰箱、冰柜，生熟分开）、清洗消毒设备（洗碗机、消毒柜等）、排烟排污设备、留样冰箱等。*区要为每所学校配备食材快速检测仪，投入资金200万元；*市要为农村学校食堂统一配备留样冰箱，确保符合温度要求。对老化、损坏的设备及时更新，建立设备台账和维护记录，*县要在今年内对所有学校食堂设备进行排查，更换老旧设备50台（套）。推广智能化设备，如智能监控系统、食材溯源系统等，*区的学校食堂要在明年内安装智能监控，实现远程监管。 三是改善环境卫生条件。食堂内外环境要保持整洁，地面、墙面、天花板平整光滑，易于清洁。操作间地面要防滑、防水，墙面贴瓷砖至1.5米以上，天花板采用防霉材料。县的镇中心小学要在今年内完成食堂墙面、地面改造，消除卫生死角。加强通风换气，配备排风扇、抽油烟机等设备，保持操作间空气流通。规范物品存放，食材、调料、餐具等分类存放，标识清晰，*区的学校食堂要推行“色标管理”，用不同颜色区分生熟、荤素食材。定期开展环境卫生整治，每周进行1次大扫除，每日班后清洁，*市要开展“食堂卫生评比”活动，每月评选“卫生示范食堂”。 四是保障饮水安全。学校饮用水必须符合国家卫 ……（未完，全文共12996字，当前只显示4693字，请阅读下面提示信息。收藏在全市学校食堂食品安全管理工作会议上的讲话） 上一篇：在全市文明养犬工作推进会议上的讲话 下一篇：在全市推进中医药文化进校园工作会议上的讲话 相关栏目：教育 学校 后勤 食品 安全 安全讲话 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |