| 标题：在全市优化营商环境推进高质量发展工作会议上的讲话 |
| 在全市优化营商环境推进高质量发展工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市优化营商环境推进高质量发展工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于优化营商环境的重要论述，全面总结我市近年来优化营商环境工作取得的成效，分析当前面临的形势与存在的问题，部署下一阶段重点工作任务，动员全市上下进一步统一思想、提高认识，以更大力度、更实举措推动我市营商环境持续优化升级，为全市经济社会高质量发展注入强大动力。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，各县（市、区）党委和政府主要负责同志，市直各单位、各人民团体主要负责同志，各重点企业代表等。刚才，市发改委、市交通运输局、*区政府、县镇政府等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际，抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展的重大意义 营商环境是一个地区经济社会发展的“晴雨表”，是衡量一个地区综合竞争力的重要标志。好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力，这一论断深刻揭示了营商环境与经济发展之间的内在联系。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，区域之间的竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上。谁能打造出市场化、法治化、国际化的一流营商环境，谁就能吸引更多的优质资源、集聚更多的优质企业、催生更强的发展动能。 从国家层面来看，党中央、国务院高度重视优化营商环境工作，_总书记多次强调，要“营造市场化、法治化、国际化营商环境”“要不断优化市场化、法治化、国际化营商环境，持续激发各类经营主体活力”。近年来，国家先后出台了《优化营商环境条例》等一系列政策文件，为各地优化营商环境提供了根本遵循。从省级层面来讲，*省始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“头号工程”，连续多年出台优化营商环境的政策措施，推动全省营商环境不断迈上新台阶。就我市而言，近年来市委、市政府始终将优化营商环境摆在突出位置，坚持问题导向、目标导向、结果导向，推 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1459字，正式会员可完整阅读）…… 二是航运物流领域集聚发展，提升区域服务能力。鼓楼区发挥航运管理机构集中、航运商协会集聚、航运龙头集群的禀赋优势，积极打造*区域性航运物流中心核心服务板块。下关滨江商务区高标准打造全省唯一航运公共服务大厅，落地全国首个海事海商法律公益服务中心，引入*仲裁委仲裁联络点、*国际航运仲裁院，着力构筑完善海事法律服务体系，为航运企业“走出去”提供坚实法治保障。该航运公共服务大厅整合了海关、海事、边检等个部门的项服务事项，实现了“一窗受理、并联办理”，企业办理业务的平均时间由原来的个工作日缩短至个工作日，效率提升了*%。截至2024年6月，该大厅已累计为家航运企业办理业务件，受到了企业的广泛好评。同时，海事海商法律公益服务中心为家航运企业提供了法律咨询、法律援助等服务，帮助企业挽回经济损失亿元。 三是高新技术产业领域优化服务，激发企业创新活力。栖霞高新区持续优化完善“1+2+5”服务体系，以“产业服务”为主线，以线上大数据服务平台和线下企业服务中心为2大平台，推出“雁阵”“龙腾”“凤栖”“鹿鸣”“牛犇”五大行动，切实帮助企业嫁接金融资源、打通市场壁垒、解决困难诉求，打造“高新效率”“高新服务”，充分稳定企业信心、激发企业发展活力。线上大数据服务平台整合了工商、税务、社保等个部门的类数据，为企业提供精准的政策推送、市场分析等服务；线下企业服务中心设立了个服务窗口，提供“一站式”服务。截至目前，该服务体系已帮助家企业解决融资难题亿元，推动家企业与高校、科研院所建立合作关系，促成技术成果转化项，为企业节约成本亿元。 （二）融合务实创新，提升营商环境服务效能 在优化营商环境工作中，我市注重务实创新，不断探索新方法、新路径，以创新举措破解企业发展中的痛点、难点、堵点问题，提升服务效能，降低企业成本。 一是创新计量服务模式，保障企业生产“零延误”。市计量监督检测院近日通过创新开展“定制化计量服务”模式，成功帮助*中车浦镇海泰制动设备有限公司实现生产检测“两不误”，3个月内完成1600余台设备检测，保障企业生产“零延误”。该模式由多领域业务骨干组成调研小组，进驻企业车间现场考察，根据企业排产计划与现场实际情况，科学制定检测时间表，实现计量器具现场检测替代传统送检。同时创新实施“多专业联合校准证书”机制，大幅减少文书处理及审批流程，切实降低企业检测成本。据统计，该模式实施以来，已为家企业提供计量服务，累计完成设备检测台次，为企业节约检测时间天，降低检测成本万元。 二是推出数据要素公证合规服务，助力企业数据流通。在数字经济时代，庞大、复杂的经济活动产生了海量数据。为了让海量数据合规高效流通，市司法局创新推出数据要素公证合规服务，运用区块链、SM3国密算法等技术，对企业数据生成、加工、流转等环节实时固定证据，通过出具公证法律意见书，帮助企业快速完成数据资源确权、资产入表，并应用于融资、入股等场景。同时，公证存证证据司法采信率100%，_成本降低40%，助力企业摆脱_困境。截至目前，该服务已为家企业提供数据公证服务次，帮助企业实现数据融资亿元，数据入股亿元，有效盘活了企业数据资产。 三是实现原产地证书自助签发，便利企业出口贸易。原产地证是出口产品在国外享受关税优惠待遇的凭证，被誉为“纸黄金”。市数据局、市贸促会打通数据壁垒，实现政务服务系统与贸促会业务系统的无缝对接，通过在政务服务自助机上线原产地证书自助签发打印功能，为企业在“家门口”提供7*24小时不间断服务，有效避免了因紧急出货而无法及时获取证书的情况，节约企业办事成本。该功能上线以来，已为家出口企业办理原产地证书份，平均办理时间由原来的小时缩短至分钟，为企业节约办事成本*万元，提升了我市企业在国际市场上的竞争力。 （三）汇聚发展合力，构建营商环境良好生态 优化营商环境是一项系统工程，需要政府、企业、社会等各方力量共同参与、协同发力。我市通过创新机制、搭建平台，汇聚各方资源，形成了推动营商环境持续优化的强大合力。 一是建立食品小微企业共享实验室，保障食品安全。在六合区有多家在营食品生产企业，其中小微企业占比高达九成。为了让这些小微企业生产的食品更快更安全地“走”上货架，六合区以“政府引导+市场运作+企业共享”的模式，在中福市场建立*首个食品小微企业共享实验室。该实验室引入江南大学专业检验团队，开展食品出厂检验服务，及时更新产品标准和检验项目，严格制定出厂检验项目规范，让食品小微企业实现技术交流和检测资源共享。该实验室投入使用以来，已为家食品小微企业提供检验服务次，帮助企业节约检验设备投入*万元，提高了食品检验效率和质量，保障了食品安全。 二是深化政校企协同，破解企业用工难题。为破解企业用工难题，溧水区深化政校企协同，创新举办“订单班”为新能源汽车企业量身定制储备人才，既有效解决“人才供需错位”的难题，显著降低企业招聘与培训成本，又为学生提供高质量就业岗位，构建起“入学即入职、毕业即上岗”的全新人才培养就业路径。截至目前，溧水区已与*所高校、家新能源汽车企业合作举办“订单班”个，培养专业人才人，全部实现就业，为企业输送了急需的技能人才，降低企业招聘和培训成本万元。 三是推行项目全流程要素保障，推动项目快速落地。没有重大项目的“进”，就没有经济运行的“稳”。浦口区推行策规协同、征供联动、供用一体的全流程要素保障措施，打造落地靠“浦”品牌效应。坚持“地等项目”，统筹各类产业用地需求与建设时序，增存并举、动态储备2000亩产业用地，做到“项目未至，规划先行”。同时，在全市首创“征地全生命周期推进机制”，显著压缩办理时长，提升整体运转效能。健全项目“无感落地”“一窗服务”“全程跟踪”体系，创新搭建“业务流转监管平台”，提升项目监管水平。2024年，浦口区新落地亿元以上项目个，总投资亿元，项目平均落地时间较以往缩短*天，为全市项目建设作出了积极贡献。 三、当前我市优化营商环境工作中存在的短板与不足 虽然我市优化营商环境工作取得了显著成效，但我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，与高质量发展的要求相比，我市营商环境还存在一些短板和不足，需要我们高度重视并切实加以解决。 （一）市场化改革仍 ……（未完，全文共9452字，当前只显示3792字，请阅读下面提示信息。收藏在全市优化营商环境推进高质量发展工作会议上的讲话） 上一篇：在全县促进青年就业见习工作推进会议上的讲话 下一篇：在全县金融支持提振和扩大消费工作会议上的讲话 相关栏目：环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 质检 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |