标题:在全市基本公共卫生服务提升工作会议上的讲话
在全市基本公共卫生服务提升工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市基本公共卫生服务提升工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家基本公共卫生服务政策,总结我市近年来基本公共卫生服务工作的成效与不足,部署下一阶段重点工作,推动全市基本公共卫生服务水平实现新提升,让更多群众享受到优质、便捷的公共卫生服务。参加今天的会议有市卫健委领导班子成员、各县区政府分管卫生健康工作的领导、各县区卫健委主要负责人、各乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)院长(主任)以及市疾控中心、市妇幼保健院等相关单位的负责同志。刚才,*县卫健委、区街道社区卫生服务中心作了汇报发言,他们结合各自实际,分享了在推进基本公共卫生服务工作中的好经验、好做法,讲的都很好,我都同意,大家一定要认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识做好基本公共卫生服务工作的重大意义

基本公共卫生服务是保障人民群众健康的基础性工作,是国家卫生健康工作的重要组成部分,关系到千家万户的幸福安康,关系到社会的和谐稳定。我们必须从全局和战略的高度,充分认识做好这项工作的重大意义。

一是做好基本公共卫生服务工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。健康是人民幸福生活的基础,没有全民健康,就没有全面小康。近年来,随着经济社会的发展,人民群众对健康的需求日益增长,不仅要求看得上病、看得好病,更希望不得病、少得病。基本公共卫生服务通过开展健康体检、慢性病管理、健康教育等一系列服务,从源头上预防和控制疾病,切实维护人民群众的健康权益。据统计,我市现有常住人口520余万人,其中65岁以上老年人78万人,高血压患者65万人,糖尿病患者23万人,这些重点人群对基本公共卫生服务有着迫切的需求。做好基本公共卫生服务工作,就是要满足这 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1331字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 妇系统管理率达到95%,严重精神障碍患者规范管理率达到88%,均高于全省平均水平。

    (二)服务能力不断提升,服务质量逐步提高

    我们通过加强基础设施建设、提升医疗设备水平、加强人员培训等措施,不断提升基本公共卫生服务能力,服务质量逐步提高。一是基础设施不断完善。近年来,全市累计投入资金15亿元,对200所乡镇卫生院和社区卫生服务中心进行了改扩建,新增业务用房面积35万平方米。同时,为基层医疗机构配备了便携式B超机、心电图仪、全自动生化分析仪等先进设备5000余台(套),极大地改善了基层医疗机构的服务条件。*镇卫生院通过改扩建,业务用房面积从原来的800平方米增加到2500平方米,配备了多种先进设备,能够为群众提供更加全面的健康体检服务。二是人员素质不断提升。我们建立了常态化的人员培训机制,定期组织基层医务人员参加基本公共卫生服务相关培训。2023年,全市共举办各类培训班120期,培训基层医务人员1.5万人次,培训内容涵盖健康管理、慢性病防治、健康教育等多个方面。通过培训,基层医务人员的业务水平和服务能力得到了显著提升。*街道社区卫生服务中心的医务人员参加培训后,能够熟练运用中医体质辨识技术为群众提供服务,得到了群众的认可。三是服务项目不断丰富。在原有服务项目的基础上,我们不断增加服务内容,为群众提供更加多元化的健康服务。比如,部分地区结合中医特色,为群众提供中医体质辨识、针灸、推拿等服务;一些地区开展了心理健康咨询服务,为群众解决心理问题。*县卫生院开展中医体质辨识服务以来,已为3万余名群众提供了服务,受到了群众的欢迎。

    (三)服务模式不断创新,服务效率显著提高

    我们积极探索创新基本公共卫生服务模式,不断提高服务效率,让群众享受到更加便捷的服务。一是“互联网+公共卫生服务”模式广泛应用。我们建立了全市统一的基本公共卫生服务信息管理系统,实现了健康档案、体检数据、随访记录等信息的互联互通。基层医务人员可以通过手机APP随时查阅群众的健康信息,为群众提供更加精准的服务。同时,我们还开展了远程会诊、在线咨询等服务,让群众足不出户就能享受到优质的医疗服务。2023年,全市通过远程会诊系统为基层群众提供会诊服务5000余次,在线咨询服务10万余次。二是“家庭医生签约服务”模式深入推进。我们组建了家庭医生服务团队,为群众提供签约服务,签订服务协议后,家庭医生将为签约群众提供基本医疗、公共卫生、健康管理等一系列服务。截至2023年底,全市家庭医生签约率达到45%,重点人群签约率达到75%。*区通过“1名家庭医生+1名护士+1名公共卫生人员”的团队模式,为签约群众提供全方位的服务,群众满意度达到90%以上。三是“巡回医疗+固定服务”模式有效实施。针对农村地区居住分散、交通不便的特点,我们组织医疗团队开展巡回医疗服务,定期深入农村为群众提供健康体检、疾病诊治等服务。同时,在乡镇卫生院和社区卫生服务中心设立固定的服务点,为群众提供常态化的服务。*县组织的巡回医疗团队,每年深入农村开展巡回医疗服务100余次,为2万余名农村群众提供了服务,有效解决了农村群众看病难的问题。

    三、正视问题,分析原因,增强做好基本公共卫生服务工作的紧迫感

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市基本公共卫生服务工作还存在一些不容忽视的问题和不足,与人民群众的期望还有一定差距,需要我们认真分析原因,采取有效措施加以解决。

    (一)服务覆盖还存在盲区,部分人群未能享受到服务

    虽然我市基本公共卫生服务覆盖面不断扩大,但仍有部分人群未能享受到服务,存在服务盲区。一是偏远农村地区服务覆盖不足。我市部分偏远农村地区交通不便,医疗资源匮乏,医疗团队难以深入这些地区开展服务,导致一些老年人、慢性病患者等重点人群未能及时接受健康体检和健康管理服务。据调查,县镇的部分偏远村组,65岁以上老年人的体检率仅为60%,低于全县平均水平25个百分点。二是流动人口服务管理难度大。随着经济社会的发展,我市流动人口数量不断增加,这部分人群流动性大,健康档案建立困难,难以进行规范的健康管理。2023年,我市流动人口中,高血压、糖尿病患者的规范管理率仅为50%左右,远低于常住人口的管理率。三是部分特殊人群服务不到位。对于一些孤寡老人、残疾人士等特殊人群,由于行动不便,难以到医疗机构接受服务,而我们的上门服务又未能及时跟进,导致这部分人群的服务需求得不到满足。区街道有20余名孤寡老人,由于行动不便,近三年来未接受过健康体检服务。

    (二)服务能力还有待提升,难以满足群众多样化需求

    我市基层医疗机构的服务能力虽然有了一定提升,但与群众日益增长的多样化健康需求相比,还存在较大差距。一是专业人才短缺。基层医疗机构由于待遇低、发展空间有限等原因,难以吸引和留住专业人才,导致医务人员数量不足、结构不合理。据统计,我市乡镇卫生院每千人口执业(助理)医师数为1.8人,低于全国平均水平的2.6人;高级职称医师占比仅为5%,远低于城市医院的20%。*镇卫生院共有医务人员30人,其中高级职称医师仅1人,难以开展一些复杂的检查和治疗项目。二是设备配置不足。虽然我们为基层医疗机构配备了一些设备,但部分设备老化、功能落后,难以满足群众的检查需求。一些基层医疗机构缺乏先进的检测设备,无法开展血常规、肝肾功能等项目的检查,需要将标本送到上级医院检测,增加了群众的等待时间和经济负担。*街道社区卫生服务中心的B超机已使用10年,设备老化,检测结果的准确性受到影响。三是服务项目单一。目前,我市基本公共卫生服务项目主要集中在健康体检、慢性病管理等方面,对于群众需求较高的中医养生、康复理疗、心理健康等服务项目开展较少,难以满足群众多样化的健康需求。在对群众的问卷调查中,有60%的群众希望增加中医养生服务项目,有40%的群众希望开展心理健康咨询服务。

    (三)服务质量参差不齐,部分服务流于形式

    由于多种原因,我市基本公共卫生服务质量参差不齐,部分服务流于形式,未能真正发挥作用。一是健康档案不规范。部分基层医疗机构为了完成任务,建立的健康档案内容不完整、不准确,存在虚假信息,健康档案成为“死档案”,无法为群众提供有效的健康管理服务。在对*县基层医疗机构的检查中,发现有30%的健康档案存在信息不完整的问题。二是随访服务不到位。一些基层医务人员在开展慢性病患者随访服务时,只是简单询问病情,没 ……(未完,全文共8625字,当前只显示3461字,请阅读下面提示信息。收藏在全市基本公共卫生服务提升工作会议上的讲话

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