| 标题：在全市消费品以旧换新工作推进会议上的讲话 |
| 在全市消费品以旧换新工作推进会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全市消费品以旧换新工作推进会议，主要任务是深入总结前期我市消费品以旧换新工作的开展成效，系统分析当前工作中存在的短板与不足，全面部署下一阶段重点任务，进一步动员全市上下统一思想认识、凝聚工作合力，持续推动以旧换新工作从“有成效”向“见实效”转变，更好发挥其在释放消费潜力、促进产业升级、增进民生福祉中的重要作用，为全市经济高质量发展注入更强动力。参加今天会议的有市委常委、副市长同志，市商务局局长同志，各县（区）政府分管负责同志，市发改委、市财政局、市市场监管局、市工信局、市交通运输局、市农业农村局等相关市直部门主要负责同志，各重点商贸流通企业（如京东门店、苏宁易购商场）、家电销售龙头企业（如海尔授权服务商、美的经销商）、汽车销售企业（如比亚迪4S店、吉利直营店）及废旧物资回收企业负责人。刚才，市商务局汇报了全市前期以旧换新工作总体情况，区政府介绍了区域推进经验，比亚迪4S店分享了企业参与实践，三家单位的发言既总结了可复制的经验，也指出了需突破的瓶颈，内容务实、分析透彻，我都同意。会后，各级各部门要结合自身职责，认真梳理发言中的好做法、好思路，切实转化为推动工作的具体举措，确保各项任务落地见效。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识消费品以旧换新工作的重大战略意义 当前，我国经济发展正处于转型升级的关键阶段，消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，其基础性、引领性作用日益凸显。消费品以旧换新不仅是一项惠及千家万户的民生工程，更是推动消费升级、促进产业转型、畅通经济循环的重要抓手。各级各部门要从服务全市发展大局的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实增强推进工作的思想自觉和行动自觉。 （一）开展消费品以旧换新是释放消费潜力、稳定经济增长的关键举措 近年来，我市消费市场规模持续扩大，但受居民存量消费品更新周期拉长、部分领域消费意愿不足等因素影响， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1410字，正式会员可完整阅读）…… 让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。随着居民生活水平的提高，家中的旧家电、旧汽车等消费品逐渐出现功能老化、性能下降等问题，不仅影响使用体验，部分高耗能、高污染的旧品还存在安全隐患。消费品以旧换新通过财政补贴降低居民换新成本，帮助群众用上更安全、更智能、更环保的新产品，直接提升了生活品质。从问卷调查情况来看，我市参与以旧换新的消费者中，89.6%表示“换新后生活便利性明显提升”，78.3%认为“产品安全性更有保障”。以街道的居民为例，他家中使用了12年的旧冰箱不仅耗电量大，还存在制冷效果差的问题，通过以旧换新政策，他仅花了1800元就换购了一台节能智能冰箱（原价2800元，享受补贴1000元），“现在冰箱容量大了，还能通过手机查看食材保质期，每月电费比以前省了20多块，真是实实在在的好处”。在农村地区，以旧换新政策的民生效应更为明显，***镇是我市的农业大镇，前期由于宣传不到位，农村居民对以旧换新政策知晓率仅35.2%，自今年5月开展“以旧换新下乡”活动后，该镇累计完成家电以旧换新860台，其中有320户农户通过置换，第一次用上了空调、洗衣机等家电，有效改善了生活条件。此外，以旧换新还间接推动了公共服务改善，比如汽车以旧换新中，我们优先鼓励老旧燃油车置换新能源汽车，截至8月底，我市已淘汰老旧燃油车9200辆，其中黄标车1200辆，有效减少了机动车尾气排放，市区空气质量优良天数同比增加12天，PM2.5浓度下降8.3%，为群众创造了更好的生态环境。各级各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，把以旧换新作为为民办实事的重要载体，切实解决群众在消费品更新方面的“急难愁盼”问题，让政策红利真正惠及每一位群众。 二、客观总结成绩，清醒认识当前消费品以旧换新工作存在的短板不足 自今年年初全市启动消费品以旧换新工作以来，各级各部门、各相关企业主动作为、密切配合，推动工作取得了阶段性成效，形成了一批可圈可点的经验做法，但同时也要清醒地看到，与省委、省政府的要求相比，与群众的期待相比，我市以旧换新工作还存在一些短板和不足，需要在今后的工作中着力解决。 （一）工作推进不平衡问题突出，部分县区成效差距较大 从全市层面来看，以旧换新工作呈现“县区冷热不均”的现象，部分县区工作积极主动、成效显著，但也有一些县区重视程度不够、推进力度不足，导致区域间差距不断拉大。从销售额数据来看，截至8月底，区作为我市的中心城区，以旧换新销售额达18.3亿元，占全市总量的39.4%；开发区依托工业企业集中的优势，销售额达9.8亿元，占比21.1%；而县、县的销售额分别仅为2.1亿元、1.8亿元，占比分别为4.5%、3.9%，与区的差距超过16亿元。从工作举措来看，先进县区已经形成了“政策+活动+服务”的完整推进体系，比如区出台了《区消费品以旧换新补充政策》，在市级补贴基础上，额外对农村居民、低保户等_增加10%的补贴，同时组织“周末换新专场”活动28场，设立社区服务站点56个，实现了“政策精准滴灌、服务就近可达”；而部分落后县区仅停留在“转发市级文件、等待企业申报”的被动状态，既没有结合本地实际出台配套政策，也没有开展针对性的宣传推广活动，导致群众参与度低、企业积极性不高。以县为例，该县截至8月底仅设立以旧换新服务站点8个，且全部集中在县城，乡镇覆盖率为0，农村居民想要参与以旧换新，需要自行将旧品运到县城，不仅增加了成本，还降低了参与意愿，该县农村居民以旧换新参与率仅12.3%，远低于全市平均水平38.5%。这种区域不平衡的问题，不仅影响了全市以旧换新工作的整体成效，还可能导致民生红利分配不均，必须引起各级各部门的高度重视。 （二）企业参与积极性有待提升，服务能力存在明显短板 企业是以旧换新工作的重要市场主体，其参与意愿和服务能力直接决定了工作的推进效果。从目前情况来看，我市部分重点企业（如京东、苏宁易购等连锁企业）参与积极性较高，能够主动投入资源开展宣传、优化服务，但仍有大量中小型企业、本地企业参与度不足，服务能力也存在明显短板。一方面，部分企业对以旧换新政策理解不深，认为“补贴流程复杂、利润空间有限”，不愿投入过多精力，截至8月底，我市登记在册的家电销售企业有320家，但实际参与以旧换新的仅86家，参与率仅26.9%；部分汽车销售企业担心“旧车回收处置麻烦”，仅开展新车销售，不参与旧车置换，全市45家汽车4S店中，有18家未开展以旧换新业务，占比40%。另一方面，部分参与企业的服务能力难以满足群众需求，主要体现在三个方面：一是回收服务不便捷，全市有62.3%的参与企业仅提供“店内回收”服务，不提供上门回收，群众需要自行搬运旧品，尤其是冰箱、洗衣机等大件家电，给老年_、行动不便_带来极大不便；二是评估标准不透明，部分企业在旧品评估时“随意性大”，不向群众公示评估标准，导致群众对评估价格不信任，有23.5%的消费者反映“因对评估价格不满意而放弃换新”；三是售后保障不到位，部分企业为追求销量，忽视新商品的安装、维修服务，有15.7%的消费者反映“换新后新家电安装不及时”，影响了使用体验。以家电超市为例，该超市作为我市的本地企业，虽然参与了以旧换新，但由于资金有限，未配备专门的回收车辆和人员，仅能在店内接收旧品，且评估人员未经过专业培训，评估价格经常与市场价格存在差距，今年以来累计收到消费者投诉12起，群众满意度仅68.9%，远低于京东门店的92.5%。 （三）政策宣传覆盖面不广，群众知晓率和参与度仍需提高 政策的生命力在于落实，而落实的前提是群众知晓。从目前情况来看，我市以旧换新政策的宣传工作还存在“覆盖不全面、方式不灵活、内容不精准”的问题，导致部分群众对政策不了解、不熟悉，影响了参与积极性。一是宣传覆盖存在“盲区”，虽然我们在市区开展了较多宣传活动，但在农村地区、偏远乡镇的宣传力度明显不足，截至8月底，我市农村居民对以旧换新政策的知晓率仅42.8%，远低于市区的79.3%；在老年_中，政策知晓率仅35.6%，很多老年人不知道“旧家电能换新、还能拿补贴”。二是宣传方式较为单一，各级各部门主要依赖“政府网站、微信公众号”等线上渠道和“横幅、海报”等线下渠道开展宣传，缺乏针对性、互动性强的宣传方式，比如针对农村居民，没有充分利用“乡村大喇叭、农家书屋、村级微信群”等贴近群众的渠道；针对年轻_，没有利用短视频、直播等新媒体形式，导致宣传效果不佳。三是宣传内容不精准，部分宣传材料仅简单介绍“有补贴”，但对补贴标准、申请流程、参与企业等关键信息介绍不详细，群众看完后仍不知道“怎么换、去哪换、能补多少”。以***街道的调查为例，该街道通过随机走访100名居民发现，有68名居民知道“有以旧换新政策”，但仅有23名居民能准确说出“家电补贴 ……（未完，全文共9136字，当前只显示3666字，请阅读下面提示信息。收藏在全市消费品以旧换新工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市文旅消费提质增效工作推进会议上的讲话 下一篇：县审计局局长学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨发言材料 相关栏目：工商 其他重大节日纪念日专题 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |