| 标题：深耕精细治理 织密民生温度——市城管局创新便民摊点治理模式的实践与思考 |
| 深耕精细治理 织密民生温度——**市城管局创新便民摊点治理模式的实践与思考 各位领导、同志们： 大家好！ 近年来，随着城市发展从“规模扩张”向“品质提升”加速转型，群众对“烟火气”与“秩序感”的双重需求日益迫切。作为城市管理的“最后一公里”，便民摊点既是民生需求的“毛细血管”，也是城市治理的“神经末梢”。过去，我们曾面临“管得太严没了烟火气、放得太松乱了秩序感”的两难困境：流动摊贩占道经营堵塞交通、垃圾随意堆放污染环境，群众投诉居高不下；简单取缔又导致部分困难_生计无着，矛盾时有发生。2025年以来，我们紧扣“人民城市为人民”根本立场，以“精细化管理提升年”为契机，聚焦“规范有序、便民利民、长效常治”目标，探索形成“机制重构、布局优化、数字赋能、共治共享”的便民摊点治理新模式，相关经验获《**日报》专题报道，群众满意度从整改前的78%提升至94%。现将具体做法汇报如下： 一、破立并举建机制，下好协同治理“先手棋” ……（快文网http://www.fanwy.cn省略702字，正式会员可完整阅读）…… 一是精准规划“三类摊区”。结合2025年城市体检报告和“15分钟生活圈”建设要求，针对不同区域特点设置特色摊区：在老旧小区集中区，布局“早餐便民点”，优先满足居民“买菜难、早餐远”需求，目前已在**区**街道试点，设置摊位86个，覆盖3个社区2.8万居民，早高峰时段居民平均步行购餐时间从12分钟缩短至3分钟；在商圈周边，设置“夜间经济微市集”，限定18:00-22:00时段，经营小吃、手工艺品等轻餐饮，同步配套移动公厕、垃圾分类点，既激活消费又避免扰民；在城乡结合部，开设“农产品自产自销区”，为周边农户提供免费摊位，帮助销售应季蔬菜、水果，今年以来累计助农销售超50吨，带动户均增收2000余元。 二是严格准入“三项标准”。制定《便民摊点经营者准入负面清单》，明确“无健康证不上岗、无备案登记不设摊、超范围经营不允入”底线。同时，设置“软门槛”：优先吸纳低保户、残疾人等困难_，今年已帮扶87名特殊_入驻摊区；要求经营者签订《文明经营承诺书》，承诺“垃圾自行清理、噪音控制在60分贝以下、不影响学生上下学”，通过“承诺+践诺”强化自律意识。 三是动态调整“弹性机制”。建立摊点“红黄绿”分级管理制度：连续3个月零投诉、卫生达标率为100%的摊位挂“绿灯”，可优先续期并享受租金减免；存在轻微违规但不整改的挂“黄灯”，约谈提醒并限制经营范围；累计3次违规或造成恶劣影响的挂“红灯”，直接清退并纳入信用黑名单。今年以来，已有23个摊位因表现优秀获得续期优惠，11个摊位因违规被清退，形成“干好有甜头、违规吃苦头”的鲜明导向。 三、数字赋能强监管，打造智慧治理“新样板” 面对摊点多、分布广、监管力量有限的实际，我们依托“城市运行管理服务平台”，推动监管从“人海战术”向“智治支撑”升级。 一是搭建“一网统管”平台。开发“城管通”APP，设置摊贩端、市民端、管理端三个模块：摊贩端可查询摊位位置、查看当月考核结果、提交维修申请；市民端开通“随手拍”功能，上传占道经营、垃圾堆积等问题，系统自动派单至附近执法人员，限时2小时处置并反馈；管理端集成热力图、考核数据、投诉趋势等信息，实时监测全市摊点运行状态。平台上线以来，问题处置效率从4小时缩短至1.5小时，群众投诉响应率达100%。 二是推行“非现场执法”模式。在学校、医院等重点区域安装智能监控摄像头，运用AI识别技术自动抓拍占道经营、乱倒垃圾等行为，通过短信提醒摊贩整改，拒不改正的再派执法人员现场处置。这种“先提醒、后处罚”的方式，既减少了正面冲突，又提高了执法规范性。试点以来，重点区域违规行为发生率下降58%，执法人员现场劝导次数减少40%。 三是强化“数据驱动”决策。定期分析平台数据，挖掘群众需求和治理短板。例如，通过投诉数据发现，夏季夜间烧烤摊油烟投诉占比达35%，我们随即联合市场监管部门推广“无烟烧烤炉”，对主动更换设备的摊贩给予2000元补贴，目前已有67家烧烤摊完成改造，油烟投诉量同比下降72%。再如，根据摊贩经营时段数据，调整保洁人员排班，在早7-9点、晚17-19点增加清扫频次，卫生达标率从89%提升至96%。 四、共治共享聚合力，谱写温暖城市“协奏曲” 摊点治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。我们坚持 ……（未完，全文共3286字，当前只显示1826字，请阅读下面提示信息。收藏深耕精细治理 织密民生温度——市城管局创新便民摊点治理模式的实践与思考） 上一篇：在欢送2025年度新兵入伍大会上的讲话 下一篇：市纪委书记学习_文化思想研讨发言提纲：深学细悟_文化思想 以纪检监察担当护航**高质量发展 相关栏目：财政 公司 质检 管理 医院 法制 企业讲话 民营招商 工作体会 共青团 组工 组织讲话 党会报告 七一党建专题 城建 大学生 社会实践 调研报告 文教论文 综合论文 |