| 标题：在全县应急管理体系和能力建设工作推进会上的讲话 |
| 在全县应急管理体系和能力建设工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们专题召开全县应急管理体系和能力建设推进会，主要任务是全面复盘我县应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作现状，系统梳理当前体系运行、风险防控、基层处置、物资保障等方面的短板弱项，明确阶段性攻坚重点和实操举措，进一步理顺工作机制、夯实基层基础、补齐能力短板，全面构建适配县域发展、贴合基层实际、高效闭环运转的现代化应急管理工作体系，坚决守住安全生产底线、守住防灾减灾红线、守住人民群众生命财产安全生命线。 安全是发展的前提，应急是治理的底线。我县地理环境特殊，山地、丘陵区域占比大，汛期强对流天气集中多发，地质灾害、山洪洪涝风险点位分散隐蔽；林区面积广阔，秋冬春防火周期长、防控压力持续偏大。同时，我县小微企业数量多、布局散、基础弱，城乡老旧房屋、燃气使用、道路交通、消防设施等领域隐患存量多、增量杂，传统安全风险与极端天气衍生风险相互交织，常态防控、应急处置压力长期处于高位。 近年来，全县上下坚持底线思维、抓实安全防范，常态化排查整治隐患、健全防控机制、完善应急保障，全县未发生重特大安全事故和_性灾害损失，安全形势总体平稳。但对标现代化治理要求、对标群众安全期盼、对标新形势风险挑战，我县应急管理工作仍存在体系运转不顺畅、基层力量不扎实、实战能力不突出、末端_不严密等突出问题。部分乡镇部门重部署、轻落实，风险排查 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略999字，正式会员可完整阅读）…… 二、靶向攻坚、补齐短板，全面推进应急管理体系和能力提质增效 立足我县实际，我们不搞大而全的形式建设，坚持问题导向、实战导向、结果导向，聚焦责任闭环、风险防控、队伍建设、基层基础、宣传教育五大重点，精准补短板、强弱项、提能力，构建“事前精准防范、事中高效处置、事后规范提升”的全链条应急管理工作体系。 一是健全闭环压实的责任体系，织密全域安全防控网络。安全责任落地，风险才能有效_。要严格落实_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，细化县、乡、村三级应急管理责任清单，明确各级_政负责人、行业主管、基层网格员的具体职责，杜绝责任虚化、悬空、泛化。行业主管部门要严格落实“三管三必须”要求，紧盯分管行业、主管领域安全风险，常态化开展监管执法、隐患排查、专项整治，坚决守住行业安全底线。要压实市场主体第一责任，督促辖区企业、经营主体健全安全管理制度，配齐安全防护设施，常态化开展员工安全教育培训，加大安全投入、规范日常管理，从源头防范生产安全事故。要夯实基层属地责任，把应急排查、预警上报、初期处置、群众转移、物资管理等职责细化到村组、落实到个人，打通责任落实“最后一米”，形成层层有责、层层负责、层层尽责的工作闭环。 二是健全精准严实的隐患排查体系，实现风险前置防控、源头清零。防范胜于救灾，前置防控是成本最低、效果最好的应急管理。要建立常态化、清单化、动态化隐患排查机制，聚焦防汛抗旱、地质灾害、森林防火、危化品、工矿商贸、建筑施工、道路交通、消防安全、城镇燃气、特种设备等重点领域，常态化开展拉网式、地毯式排查。重点紧盯城乡老旧房屋、沿街商铺、小微企业、偏远村组等薄弱点位，做到隐患排查无死角、无盲区、无遗漏。对排查发现的各类隐患，统一建立台账，分类分级_，一般隐患立行立改、当场清零，较大隐患限时整改、挂牌督办，重大隐患驻点监管、全程盯守，坚决杜绝隐患悬空、整改拖延、问题反弹。要健全多部门风险会商研判机制，定期整合气象、水利、自然资源、应急、公安等监测数据，精准研判阶段性风险态势，提前发布预警提示、前置防控措施，牢牢掌握风险防控工作主动权。 三是健全实战高效的应急救援体系，提升快速响应处置能力。应急救援队伍是应对突发事件的核心力量，必须坚持专常兼备、平战结合、管用实战。要建强县级综合应急队伍，优化人员配置、补齐专业装备，常态化开展防汛、防火、抢险、救援专项训练，提升复杂场景、极端天气下的专业处置能力。要规范乡镇半专业应急队伍建设，固定人员、明确职责、配齐物资，聚焦辖区常见风险开展常态化练兵，确保突发情况能够第一时间响应、第一时间到场、第一时间开展初期处置。要做实村级应急小分队、网格员、志愿者力量，重点做好隐患巡查、预警传递、群众劝导、紧急转移、简单应急处置等基础工作，筑牢基层应急第一道防线。要持续优化应急预案体系，结合县域风险特点、基层实际场景修订预案内容，去除空泛表述、补齐实操流程，常态化开展无脚本、实战化演练，以演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍，坚决杜绝形式化演练。 四是健全稳固坚实的基层保障体系，夯实应急管理底层支撑。基层基础薄弱是制约我县应急能力提升的核心瓶颈，必须持续加码发力、系统提档升级。要推进乡镇应急阵地标准化建设，规范办公场所、制度台账、装备存放、值班值守，实现机构规范化、人员专业化、管理制度化、保障常态化。要优化县乡村三级物资储备布局，结合风险点位分布、人口规模、地理条件，科学布建物资储备点，针对性储备防汛、防火、救灾、救生、防寒防暑等应急物资，建立物资定期盘点、更新轮换、统一调拨机制，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。要升级基层应急信息化建设，整合各类监测预警平台，拓宽预警发布渠道，依托村村响广播、微信群、入户通知、短信推送等多元方式，精准推送预警信息，重点破解偏远村组、独居老人、留守家庭预警接收难的问题，实现预警信息全覆盖、无盲区。 五是健全全民参与的宣教体系，筑牢全社会安全防护屏障。应急管理不是单一部门的工作，是全社会共同的责任。要持续推进安全宣传“五进”工作，针对企业职工、农村群众、在校学生、社区居民、家庭住户开展差异化、精准化宣传教育。面向企业重点普及岗位安全操作、隐患自查、应急避险知识；面向农村群众重点普及森林防火、防汛避险、燃气用电安全、地质灾害防范常识；面向校园常态化开展安全科普、疏散演练、自救技能培训。要创新宣传形式，摒弃单一发文、贴标语的传统模式，依托短视频、案例警示、现场教学、入户宣讲等群众喜闻乐见的方式，把抽象的安全制度转化为易懂的实操方法，引导群众主动学安全、懂安全、守安全，全面提升全民风险防范意识和自救互救能力，构建人人关注安全、人人参与应急、人人守护平安的良好格局。 三、压实 ……（未完，全文共4676字，当前只显示2598字，请阅读下面提示信息。收藏在全县应急管理体系和能力建设工作推进会上的讲话） 上一篇：在全县义务教育优质均衡发展创建工作推进会上的讲话 下一篇：在全县政务服务提升推进会上的讲话 相关栏目：管理 建筑 |