标题:在全县民营经济高质量发展专题工作会议上的讲话
在全县民营经济高质量发展专题工作会议上的讲话

同志们:
今天我们召开全县民营经济高质量发展专题工作会议,主要任务是深入学习贯彻_的二十届_和中央经济工作会议精神,全面落实省、市关于促进民营经济发展壮大的系列部署,总结成效、分析形势、部署任务,进一步统一思想、凝聚共识,以更实举措、更优环境推动我县民营经济在新起点上实现新跨越,为"十五五"开好局起好步注入强劲动力。
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。_总书记多次强调,"两个毫不动摇"是写入_章和宪法的基本方略,民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。今年是《中华人民共和国民营经济促进法》施行一周年,也是"十五五"规划开局起步之年,国家层面密集出台"法治护航民营经济"行动方案、市场监管34项重点任务、小微企业金融服务新政等一系列政策举措,从法治保障、市场环境、创新支持、要素供给等维度持续加力,为民营经济发展营造了前所未有的政策环境。我们必须深刻认识到,支持民营经济发展不是权宜之计,而是必须长期坚持的战略方针;民营经济不仅是我县经济增长的"压舱石"、就业创业的"主渠道",更是培育新质生产力、推动产业转型升级的"主力军"。全县上下要切实把思想和行动统一到_中央决策部署和省市工作要求上来,始终把民营企业和民营企业家当作自己人,把企业的事当作自家事,以更大力度、更实作风推动民营经济高质量发展。
一、肯定成绩、认清形势,坚定推动民营经济高质量发展的信心决心
近年来,我县始终坚持"两个毫不动摇",持续优化营商环境,全力助企纾困解难,民营经济呈现出稳中有进、提质增效的良好态势。一是市场主体持续扩容。截至目前,全县市场主体总量突破* ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1225字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 理、一次办好",加快推进政务服务标准化、规范化、便利化。聚焦企业开办、项目审批、不动产登记等重点领域,进一步减环节、压时限、降成本,推动更多事项实现"无感办理""免申即享"。全面推行"扫码入企"监管模式,整合涉企检查事项,严格实行"双随机、一公开"监管,坚决杜绝多头检查、重复检查、随意检查,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。
    二是坚决破除隐性壁垒。严格落实市场准入"非禁即入"原则,全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,坚决破除所有制歧视、地方保护和市场分割。持续放宽民间投资领域限制,引导民间资本参与基础设施、公共服务、新型城镇化等领域项目建设,在重大项目申报、资质认定、标准制定等方面对各类所有制企业一视同仁。深入整治"内卷式"竞争,严厉打击不正当竞争行为,维护公平有序的市场秩序,让民营企业公平参与竞争、平等获得资源、充分享有机会。
    三是着力强化信用建设。健全完善社会信用体系,加强信用信息共享应用,推行信用分级分类监管,对诚信经营的民营企业给予更多政策倾斜和便利服务。建立健全信用修复机制,优化修复流程、缩短修复时限,帮助失信企业重塑信用、轻装上阵。加强政务诚信建设,严格履行政府依法作出的政策承诺和签订的各类合同,坚决杜绝"新官不理旧账",完善因规划政策变化造成企业权益受损的补偿救济机制,以政府诚信换取企业信心。
    (二)聚力培育新质生产力,推动民营企业转型升级
    高质量发展是民营经济的必由之路,创新转型是民营企业做大做强的根本路径。要引导民营企业抢抓产业变革机遇,加快向高端化、智能化、绿色化方向发展,在培育新质生产力中担当主力、展现作为。
    一是强化创新主体地位。支持民营企业加大研发投入,建设企业技术中心、工程研究中心等创新平台,参与关键核心技术攻关和科技成果转化。深入实施专精特新企业培育工程,建立梯度培育体系,从资金、人才、技术等方面精准帮扶,推动更多民营企业走专精特新发展道路,打造一批掌握核心技术的"小巨人"企业和单项冠军企业。完善科技型中小企业孵化育成体系,加强众创空间、科技企业孵化器建设,为民营科技企业提供全生命周期服务。
    二是加快数字化转型步伐。深入推进数字经济与实体经济深度融合,实施民营企业数字化转型专项行动,支持企业运用人工智能、工业互联网、大数据等技术改造提升传统产业,建设智能工厂、数字化车间。推广"算力券""模型券"等创新举措,降低民营企业使用数字要素的成本,帮助中小企业"上云用数赋智"。鼓励民营企业发展新业态新模式,拓展数字消费、智慧服务等新场景,培育数字经济新的增长点。
    三是推动绿色低碳发展。紧扣"双碳"目标,引导民营企业加快节能降碳改造,推广应用先进节能技术和装备,发展循环经济、绿色制造。支持民营企业参与新能源、节能环保等绿色产业发展,在绿色低碳赛道上抢占先机。为民营企业提供碳足迹核算、低碳认证等服务,指导企业积极应对绿色贸易壁垒,提升绿色竞争力。坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,推动落后产能有序退出,为优质民营企业腾出发展空间。
    四是支持企业提质增效。引导民营企业深耕主业、做强实业,摒弃恶性价格竞争,通过技术创新、品质升级、品牌建设提升产品附加值。鼓励民营企业加强质量管理,争创知名品牌和标准话语权,推动"我县制造"向"我县创造""我县品牌"转变。支持民营企业开展产业链上下游整合,通过并购重组、战略合作等方式做大做强,培育一批具有较强竞争力的龙头骨干企业。
    (三)全面强化要素保障,破解民营企业发展难题
    要素保障是民营经济发展的重要支撑。要聚焦民营企业反映强烈的融资、用地、用工、用能等突出问题,精准施策、靶向发力,为民营企业发展提供充足要素供给。
    一是加大金融支持力度。深入落实小微企业金融服务"稳投放、优结构、提质量、可持续"要求,健全政银企对接长效机制,常态化开展融资对接活动,推动金融机构加大对民营企业的信贷投放。完善政府性融资担保体系,降低担保费率,扩大担保覆盖面,重点支持首贷、信用贷和中长期贷款。拓宽民营企业直接融资渠道,支持符合条件的民营企业上市融资、发行债券,引导更多民间资本通过股权、债权等方式参与企业发展。持续清理规范中小企业融资中的不合理附加费用,降低企业综合融资成本。
    二是强化土地要素保障。统筹新增建设用地和存量建设用地,优化土地供应结构,年度工业用地供应中优先保障民间投资项目。开展中小企业用地保障专项行动,灵活采取弹性出让、长期租赁、先租后让等供地方式,降低企业用地成本。加快推进低效用地再开发和闲置土地处置,盘活存量建设用地,为优质民营企业项目腾出空间。推行"标准地"出让改革,实现"拿地即开工",提升项目落地效率。
    三是加强人才用工服务。深入实施人才强县战略,完善人才引进、培养、激励政策,支持民营企业引进高层次人才和紧缺技能人才。深化产教融合、校企合作,围绕我县主导产业发展需求,定向培养技能型人才,缓解企业用工结构性矛盾。搭建常态化用工对接平台,开展线上线下招聘活动,帮助企业解决用工难题。加强劳动者权益保护,构建和谐劳动关系,让员工安心工作、企业稳定发展。
    四是保障能源稳定供应。统筹做好煤电油气运保障工作,确保民营企业生产用能稳定供应。用好节能改造、淘汰落后产能腾出的用能空间,优先保障优质民营企业和重大民间投资项目用能需求。推动绿电直连直供,降低企业用电成本。加强能源价格监测预警,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为,保持能源价格总体稳定。
    (四)着力扩大民间投资,增强民营经济发展后劲
    民间投资是民营经济发展的"晴雨表",也是稳增长、调结构的关键力量。要把激发民间投资活力摆在突出位置,多措并举解决"敢不敢投、投向哪里、钱从哪来"的问题,推动民间投资持续回升、结构优化。
    一是拓宽民间投资领域。全面落实国家和省市民间投资政策,进一步放宽市场准入,向民间资本开放更多投资领域。梳理发布民间投资推介项目清单,重点围绕"两重""两新"项目,吸引民 ……(未完,全文共6613字,当前只显示3184字,请阅读下面提示信息。收藏在全县民营经济高质量发展专题工作会议上的讲话

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