标题:在全县信访工作法治化宣传工作部署推进会上的讲话
在全县信访工作法治化宣传工作部署推进会上的讲话

同志们:
今天我们召开全县信访工作法治化宣传工作部署推进会,主要任务是深入学习贯彻_法治思想和_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,全面落实全国、全省、全市信访局长会议部署要求,对我县信访工作法治化宣传工作进行专题安排、全面动员,进一步统一思想、凝聚共识,以高质量法治宣传助力信访工作法治化纵深推进,为全县经济社会高质量发展营造和谐稳定的社会环境。
今年是_成立105周年,是“十五五”规划开局起步之年,也是着力推进信访工作法治化的关键一年。年初召开的全国信访局长会议明确提出,要以推进信访工作法治化为主线,扎实推进政治机关建设、法治化建设、源头治理和矛盾化解、_机制改革、干部队伍建设五项重点任务,特别强调要强力纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”的“四应四不”问题,进一步打通用好做实法治化“路线图”,推动形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的良好格局。前不久,国家信访局印发的《关于进一步规范群众来访登记工作的办法》正式实施,对来访登记、告知反馈、流转办理等关键环节作出系统性规范,这既是信访工作法治化的制度成果,也是我们开展宣传工作的重要内容。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识信访工作法治化宣传的重大意义
信访工作是_的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。推进信访工作法治化,是新时代信访工作的鲜明主题和核心主线;加强法治宣传教育,则是推进信访工作法治化的基础性、先导性工程。全县各级各部门要站在政治和全局的高度,充分认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是贯彻落实_中央决策部署的政治要求。_的二十大对坚持全面依法治国、推进法治中国建设作出战略部署,明确要求在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。_ ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1331字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 二是宣传针对性不够强。有的地方宣传内容大而化之,照搬照抄上级条文,不结合本地实际,不回应群众关切,群众看不懂、用不上;有的不分对象、不分层次,“一锅煮”“一刀切”,对干部讲什么、对群众讲什么,对城镇居民讲什么、对农村群众讲什么,没有区分开来;有的只讲权利不讲义务,只讲渠道不讲边界,导致部分群众对信访产生错误预期。特别是对信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的区分讲得不透,很多群众分不清哪些该走信访渠道、哪些该走司法程序,造成不必要的访累。
    三是宣传实效性有待提升。一些部门把宣传当成“软任务”,满足于完成规定动作,重形式轻效果,重过程轻结果;有的宣传方式单一陈旧,缺乏吸引力和感染力,群众不爱听、记不住;有的宣传与业务工作脱节,宣传归宣传、办理归办理,说一套做一套,宣传的公信力打了折扣。特别是以案释法做得不够,没有用身边事教育身边人,对违法信访行为的警示震慑作用发挥不充分。
    四是工作合力尚未完全形成。信访法治宣传是一项系统工程,需要各方协同发力。但实际工作中,“信访部门单打独斗”的局面还没有根本扭转,部分成员单位主动性不强,认为宣传就是信访局的事,与己无关,参与度不高;司法、普法、宣传等部门资源整合不够,没有形成联动效应;乡村两级宣传阵地作用发挥不充分,网格员、调解员、村(社区)干部的宣传积极性没有充分调动起来,宣传“最后一公里”还没有完全打通。
    对这些问题,我们必须高度重视、深刻反思,采取有力措施切实加以解决。全县各级各部门要牢固树立“宣传就是治理、普法就是维稳”的理念,把信访法治宣传摆在更加突出的位置,作为推进信访工作法治化的先手棋和重头戏来抓,切实增强责任感和使命感。
    三、聚焦重点任务,推动信访工作法治化宣传走深走实
    做好今年的信访法治宣传工作,要紧扣“深入推进信访工作法治化”这一主线,围绕“干部依法办事、群众依法信访”双向目标,突出重点内容、创新方式方法、拓展覆盖范围,全面提升宣传工作的针对性、实效性和感染力,着力构建全方位、多层次、立体化的宣传格局。
    (一)聚焦核心内容,把准宣传导向
    宣传内容决定宣传方向和效果。要突出抓好四个方面的宣传:
    一要深入宣传_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。这是做好新时代信访工作的根本遵循,也是信访法治宣传的灵魂和主线。要把学习宣传这一重要思想,与学习贯彻_法治思想、_总书记关于社会工作的重要论述贯通起来,教育引导广大干部群众深刻领会“人民信访为人民”的根本立场,深刻把握新时代信访工作的原则要求,不断增强政治认同、思想认同、理论认同。各级领导干部要带头学、深入讲,切实把学习成果转化为做好信访工作的实际成效。
    二要全面宣传《信访工作条例》及配套制度。今年是《信访工作条例》实施四周年,要以此为契机持续深化条例宣传解读,讲清楚条例的立法精神、核心要义、主要内容,讲清楚信访工作的_机制、职责任务、受理范围、办理程序。特别要重点宣传好今年7月1日起实施的《国家信访局关于进一步规范群众来访登记工作的办法》,把来访登记、受理告知、流转办理、期限要求等新规定讲明白,让群众清楚知道递交材料后会收到什么凭证、多长时间有答复、向谁查询进度,让干部清楚掌握登记、受理、交办、督办各环节的规范要求,以公开透明促规范、提公信。
    三要系统宣传信访工作法治化“路线图”。推进信访工作法治化,关键是把法治化“路线图”用好用实。要大力宣传“五个法治化”要求,即预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化,让全社会都了解信访法治化的总体框架和实践路径。要深入宣传“四应四不”问题纠治工作,公开受理、办理、追责、查处的标准和要求,主动接受群众监督,推动主责单位依法履职。要宣传好“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作机制,明确各环节责任主体,消除群众“找谁都一样、谁都不负责”的顾虑。
    四要精准宣传信访权利义务和违法后果。坚持权利与义务相统一,既要讲清楚群众享有的知情权、参与权、表达权、监督权,也要讲清楚应当履行的遵守信访程序、维护信访秩序、如实反映情况等法定义务。要重点宣传逐级走访、属地管理、分类处理等基本制度,明确告知什么是合法信访、什么是违法信访,列明缠访闹访、越级非访、聚集zhi事、以访牟利等违法信访行为的法律后果,引导群众树立“违法信访必受追究”的意识,自觉依法理性表达诉求。
    (二)创新方式方法,提升宣传质效
    好的内容需要好的载体和形式来传播。要坚持传统与现代结合、线上与线下联动,不断创新宣传方式,让信访法治知识真正走进群众、融入生活。
    一是做深线下阵地宣传。用好信访接待大厅这个“第一窗口”,在接待场所设置宣传展板、播放宣传视频、发放宣传资料,设立法律咨询台,做到“接访即普法、办访即释法”。深入开展“信访法治宣传进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位”活动,组织干部下沉一线,面对面宣讲、点对点答疑。要充分发挥新时代文明实践中心(所、站)、综治中心、便民服务中心等基层阵地作用,把信访法治宣传融入日常管理服务。在乡村集市、文化广场等人员密集场所,利用群众喜闻乐见的形式开展集中宣传,让群众听得懂、记得住、用得上。
    二是做优线上媒体宣传。主动适应全媒体时代传播规律,用好县级融媒体中心、政府门户网站、微信公众号、短视频平台等载体,打造“指尖上的信访法治课堂”。要推出一批通俗易懂的短视频、漫画图解、音频节目,系统解读信访法规、办理流程、_指引,提高传播力和到达率。要注重互动性,开设网上咨询、政策问答等栏目,及时回应网民关切。针对网络上流传的信访“攻略”“偏方”等错误信息,要主动发声、正本清源,及时澄清谬误、引导舆论。
    三是做实以案释法宣传。案例是最生动的法治教材。要筛选一批我县依法规范办理、妥善化解矛盾的典型案例,以及违法信访被依法处理的警示案例,通过“以案说法”的形式,用身边事教育身边人。对依法逐级走访、理性表达诉求得到妥善解决的正面案例,要大力宣传,发挥示范引导作用;对缠访闹访、扰乱秩序受到法律制裁的反面案例,要适度曝光,形成震慑效应。要组织法官、律师、信访干部开展案例宣讲,把法理讲透、把后果讲明,让群众真切感受到“依法信访受保护、违法信访必追责”。
    四是做细分类精准宣传。针对不同_特点,实施分众化、差异化宣传。对_员干部,重点宣传信访工作责任制、依法办访程序、失职追责情形,提高运用法治方式解决问题的能力;对农村群众,用方言土语、大白 ……(未完,全文共7187字,当前只显示3460字,请阅读下面提示信息。收藏在全县信访工作法治化宣传工作部署推进会上的讲话

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