| 标题：在全县信访干部法治素养与处置能力提升培训班开班式上的讲话 |
| 在全县信访干部法治素养与处置能力提升培训班开班式上的讲话 同志们： 今天，我们举办全县信访干部法治素养与处置能力提升培训班，主要任务是深入学习贯彻_法治思想和_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实2026年全国信访局长会议部署要求，聚焦信访工作法治化主线，系统提升全县信访干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、处置问题、服务群众的能力水平，为推动全县信访工作高质量发展、维护社会大局和谐稳定筑牢队伍根基。首先，我代表县委、县政府，对培训班的顺利开班表示热烈祝贺！向长期奋战在信访一线、默默奉献的全体信访干部致以诚挚的问候！ 信访工作是_的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。当前，我们正处在“十五五”规划开局起步的关键阶段，全县改革发展稳定任务艰巨繁重，各类社会矛盾交织叠加，信访工作面临的形势更趋复杂、肩负的责任更加重大。去年以来，全县信访系统紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入践行新时代“枫桥经验”，大力弘扬“四下基层”优良作风，扎实推进信访问题源头治理和积案化解，全县信访形势持续平稳向好，群众满意度稳步提升。但我们也要清醒看到，对照信访工作法治化的新标准新要求，对照人民群众的新期待新诉求，我们的工作还存在不少短板和不足：部分干部法治意识不够牢固，运用法律政策解决问题的能力有待提升；信访事项办理程序还不够规范，“四应四不”问题在个别领域仍然存在；基层源头预防化解机制不够健全，初信初访一次性化解率还有提升空间；信访秩序规范引导还需加强，依法处置违法信访行为的尺度把握不够精准。这些问题，归根到底是法治素养不够过硬、依法处置能力不够扎实的直接体现。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1210字，正式会员可完整阅读）…… 二、把握核心重点，全面提升依法做好信访工作的能力本领 这次培训班课程安排紧凑、内容丰富，既有政策理论解读，也有业务实操训练，还有典型案例剖析。大家要紧扣信访工作法治化主线，聚焦“五个法治化”要求，带着问题学、联系实际思，真正把所学所悟转化为解决实际问题的能力。重点要在五个方面下功夫。 （一）在树牢法治理念上下功夫，把握信访工作法治化的根本遵循 理念是行动的先导。推进信访工作法治化，首先要解决思想认识问题，真正把法治信仰刻在心里、把法治原则落到实处。 一要坚持人民至上的法治立场。信访工作的本质是群众工作，法治的根本目的是维护人民权益。要始终牢记“信访是送上门来的群众工作”，把依法维护群众合法权益作为出发点和落脚点，既不能突破法律底线无原则迁就，也不能机械执法、冷漠对待群众。要带着感情、带着责任做好接访处访工作，把法、理、情统一起来，在法治框架内最大限度为群众排忧解难，让群众既感受到法律的公正，也感受到工作的温度。 二要坚持权责法定的基本原则。严格落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，厘清信访部门与职能部门的权责边界。信访部门要履行好程序推进、协调督办职责，职能部门要承担起实质办理、问题解决的主体责任，推动形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作格局。要坚决纠治“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”的“四应四不”问题，对属于法定受理范围的事项，必须及时登记、规范受理、按期办结；对不属于信访渠道的诉求，要准确导入法定途径，不能一推了之、一拒了之。 三要坚持程序正义的法治要求。程序公正是实体公正的前提和保障。很多信访矛盾升级，往往不是因为实体问题没解决，而是程序不规范、不透明，导致群众不信任。要严格按照《信访工作条例》规定的流程和时限，规范做好登记、受理、转送、办理、答复、复查、复核等各个环节，确保每一件信访事项都全程留痕、步步可溯、闭环管理。要严格执行回避、听证、公示等制度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，以程序公正赢得群众认可。 （二）在规范业务办理上下功夫，严守信访工作的法定程序 规范业务流程是信访工作法治化的基础环节，也是这次培训的核心内容。大家要逐条逐项学深悟透，做到流程熟、标准清、操作准。 一要规范受理分流环节。严格落实依法分类处理信访诉求机制，准确甄别信访诉求类型，对应通过诉讼、仲裁、行政复议、行政裁决等法定途径解决的，要依法导入相应渠道，做好解释引导工作；对属于信访受理范围的，要准确甄别管辖主体，及时转送交办到有权处理的单位。要严格落实首接首办责任制，初信初访是化解矛盾的最佳时机，必须第一时间响应、第一时间处置，努力把问题解决在首办环节、化解在基层属地，最大限度减少重复访、越级访。 二要规范办理答复环节。有权处理单位要严格依照法律法规和政策规定办理信访事项，深入调查核实，充分听取群众意见，做到事实清楚、依据充分、定性准确。信访答复意见书要严谨规范，明确答复意见、事实依据、法律政策依据以及群众救济途径，杜绝模糊表述、空泛承诺。要严格遵守办理时限，简易事项快速办理，复杂事项按期办结，确需延期的要按规定履行程序并告知信访人，坚决防止超期办理、久拖不决。 三要规范复查复核和督查督办环节。复查复核是信访工作的法定救济程序，也是检验办理质量的重要关口。要严格复查复核受理条件和办理标准，对事实不清、依据不足、程序不当的办理意见，坚决予以撤销并责令重新办理，切实发挥层级监督作用。要强化督查督办职能，对重点信访事项、逾期未办事项、群众评价不满意事项，建立督办清单，实行销号管理。要认真履行提出改进工作、完善政策、追究责任“三项建议”职责，对工作中发现的普遍性、政策性问题，及时向相关单位提出改进建议；对推诿扯皮、敷衍塞责造成严重后果的，依规依纪提出追责建议。 （三）在源头治理化解上下功夫，运用法治方式防范化解矛盾 法治的最高境界是治未病。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把法治思维融入源头治理全过程，推动矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。 一要深化矛盾纠纷排查预警。建立健全常态化矛盾纠纷排查机制，围绕征地拆迁、企业改制、劳动用工、邻里纠纷等重点领域，定期开展拉网式排查，对苗头性、倾向性问题建立台账、动态_。要充分发挥村（社区）网格员、人民调解员、法律顾问的作用，延伸法治触角，第一时间掌握社情民意，把矛盾化解在萌芽状态。要善于从信访数据中分析研判风险隐患，发挥信访“晴雨表”作用，及时向_委政府提出预警建议，从政策层面、源头上减少矛盾产生。 二要推动多元化解机制落地。坚持调解优先、多元共治，整合信访、司法、行政、社会等各方力量，构建“信访+调解+仲裁+行政复议+诉讼”有机衔接的矛盾化解体系。要推动律师、公证、法律援助等法律服务力量深度嵌入信访接待、矛盾调解、案件办理各环节，为群众提供专业法律咨询，为信访事项办理提供法律支撑。对疑难复杂信访案件，要推行联合研判机制，组织法律顾问、行业专家、职能部门骨干共同会商，依法制定化解方案，确保化解措施合法合规、公平公正。 三要提升初信初访化解质效。初信初访办理质量直接决定信访工作整体成效。要把法治要求贯穿初信初访全过程，接待群众时主动释法明理，办理事项时严格依法依规，答复反馈时 ……（未完，全文共6532字，当前只显示3145字，请阅读下面提示信息。收藏在全县信访干部法治素养与处置能力提升培训班开班式上的讲话） 上一篇：在全县新质生产力培育发展专题座谈会上的讲话 下一篇：在全县信访工作法治化建设专题推进会上的讲话 相关栏目：信访 干部 公务员 组工 组织讲话 _会报告 法制 政法武装 培训 |