| 标题：直面问题真抓实干奋力开创全县不动产登记工作新局面——在全县不动产登记工作推进会上的讲话 |
| 直面问题真抓实干奋力开创全县不动产登记工作新局面——在全县不动产登记工作推进会上的讲话 同志们： 今天召开这个会，主要是总结工作、查摆问题、部署任务。刚才**同志通报了全县不动产登记工作情况，讲得比较实在，问题点得也比较准。下面，我结合平时调研了解和随机抽查掌握的情况，讲几点意见，主要是摆问题、找原因、定措施，大家对照着抓好落实。 一、清醒认识当前工作中存在的突出问题 这些年，我们在不动产登记方面做了不少工作，也取得了一些成绩，这个要充分肯定。但成绩不说跑不了，问题不说不得了。我到乡镇调研、不打招呼到窗口检查、接待群众来访，发现了不少问题，有些还比较突出，群众意见很大。 第一个问题，办事慢、来回跑的问题还没有根本解决。按理说，现在都讲“一窗受理”“一网通办”，但实际情况怎么样呢？不少群众反映，办个不动产登记还是要跑好几个部门、交好几套材料、等好长时间。有的群众说，“一窗受理”变成了“一窗收件、后台转着办”，表面上在一个窗口交了材料，实际上内部还是各管各的，时限并没有真正压缩。还有的群众反映，网上办事大厅不好用，要么登不上去，要么提交了没人审，最后还是得跑到大厅来办。这些问题，说到底是服务理念还没有真正转变，还是以我为主，而不是以群众为主。 第二个问题，企业办事难、办事繁的问题依然存在。企业购置不动产涉及登记、缴税、贷款、抵押多个环节，过去要跑好几个部门，材料反复交。今年6月，国家五部门联合印发《关于做好 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1032字，正式会员可完整阅读）…… 以上这些问题，表象在工作，根子在思想。我分析，主要有以下几个方面的原因： 一是思想认识有差距。有的同志认为，不动产登记就是个“办证”的事，是自然资源局一个部门的事，跟自己关系不大。有的领导干部对这项工作不重视，不过问、不研究，遇到问题绕着走。有的部门存在本位主义，只考虑自己的便利，不考虑群众的便利，数据共享、业务协同推不动。说到底，还是没有真正把群众利益放在第一位，没有真正把优化营商环境作为“一把手”工程来抓。 二是改革创新意识不强。有的同志习惯于按老办法办事，上级推一下动一下，不推就不动。面对新形势新要求，不主动研究政策，不积极探索创新，工作年年都是老样子。比如“高效办成一件事”改革，国家文件都下发好几个月了，我们有的同志还在等上级细则、等别人经验，自己不动脑筋、不主动作为。这种状态，怎么能把工作干好？ 三是责任落实不到位。有的工作部署了，但没有明确责任人、没有时间表，干好干坏一个样。有的部门之间职责交叉，遇到问题互相推诿，“谁都管、谁都不管”。有的乡镇对农村确权登记工作不重视，认为是县里的事，被动应付，导致工作推进缓慢。考核问责机制不健全，对工作不力的没有严肃追责，导致压力传导不到位。 四是能力素质有差距。不动产登记工作政策性强、专业要求高，我们的队伍中，真正懂政策、精业务的骨干人才不多。有的工作人员对新政策、新规定不学习、不研究，业务能力跟不上工作需要。有的信息化素养不高，不会用、不善用信息化手段提升工作效率。队伍不稳定，人员流动性大，也是一个重要原因。 三、下一步重点工作措施 针对以上问题，下一步我们要坚持问题导向，靶向施策、精准发力，重点抓好以下几项工作： 第一，“高效办成一件事”必须尽快落地。这项工作是硬任务，2026年底前必须见成效。县自然资源局牵头，会同税务、金融监管、市场监管、公安等部门，抓紧制定我县实施方案，2026年9月底前必须出台。要设立企业专窗，实现转移登记、抵押登记、申报纳税、贷款办理“一窗办理、集成服务”。要全面梳理企业办事需要提交的材料，能减的坚决减，能共享的坚决不再要求企业提交，实现“一个表格、一套材料、一次提交”。要压缩办理时限，企业购置不动产转移登记从现在的平均**个工作日压缩到**个工作日以内。县政府办要跟踪督查，每月通报进展，对推进不力的部门要约谈主要负责同志。 第二，“交房即交证”要全面推开。今年8月，国家三部门联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》，要求推行现房销售和“交房即交证”。我们要主动跟上去，县自然资源局会同住建局，抓紧建立“交房即交证”工作机制。从现在起，所有新建商品房项目，在土地出让、规划审批、施工许可、预售许可等环节，就要提前介入、主动服务，指导开发企业做好首次登记准备工作。项目竣工验收后，要在最短时间内完成首次登记，确保群众收房时同步拿到不动产权证书。对已交付但未办证的项目，要全面排查，建立台账，限期解决。 第三，农村确权登记要打一场攻坚战。剩下的都是“硬骨头”，但再硬也要啃。各乡镇要切实履行主体责任，_政主要负责同志要亲自抓。对未完成确权登记的村，要逐村分析原因，制定针对性措施。权属纠纷的，要组织司法所、村委会、老_员老干部参与调解，调解不成的引导通过法律途径解决。面积超标的，要按照政策规定分类处理，该标注的标注，该暂缓的暂缓，但不能因为有问题就不办。已完成的村，要开展“回头看”，重点检查数据质量、档案规范、证书发放情况，发现问题及时整改。2026年底前，全县农村房地一体宅基地确权登记发证率要达到**%以上。这个目标必须完成，没有讨价还价的余地。 第四，历史遗留问题要集中化解。县政府成立不动产登记历史遗留问题化解工作领导小组，县政府主要负责同志任组长，分管副县长任副组长，自然资源、住建、税务、司法、信访等部门和各乡镇为成员。对全县历史遗留问题项目全面排查，2026年9月底前建立问题台账，实行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”。要本着“尊重历史、实事求是、依法依规、便民利民”的原则，区分不同情况分类处理。对开发企业欠缴税费的，要依法追缴，不能让群众为企业的过错买单；对用地手续不完善的，要按照相关政策完善手续；对规划验收通不过的，要组织专家论证，在不影响公共安全和公共利益的前提下妥善处理。要探索建立“证缴分离”机制，对企业欠缴税费但不影响群众办证的，可先为群众办证，同时依法追缴。2026年底前，要化解**%以上的历史遗留问题，解决**户以上群众的办证难题。 第五，数据共享要取得实质性突破。这个问题讲过多次，必须下决心解决。县政府办牵头，会同大数据中心、自然资源、公安、民政、税务、住建、市场监管、农业农村等部门，2026年9月底前制定不动产登记数据共享实施方案。要依托全县一体化政务服务平台，明确各部门需要共享的数据项、共享方式、更新频率，建立常态化数据共享机制。能通过共享获取的数据，一律不得要求群众重复提交。要加快推进不动产登记网上 ……（未完，全文共4829字，当前只显示2683字，请阅读下面提示信息。收藏直面问题真抓实干奋力开创全县不动产登记工作新局面——在全县不动产登记工作推进会上的讲话） 上一篇：把支部建强把基础夯实——在全县基层_支部书记、_务工作者培训班开班仪式上的讲话 下一篇：直面问题查短板守牢底线促提升——在县文联2026年三季度机关意识形态专题推进会上的辅导报告 相关栏目：工商 调研报告 |