| 标题：在全市景区视频监控信号对接工作推进会议上的讲话 |
| 在全市景区视频监控信号对接工作推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市景区视频监控信号对接工作推进会议，主要任务是全面总结我市4A级景区视频信号与国家旅游产业运行监测平台、省旅游云对接工作的完成情况，深入分析当前景区视频监控及智慧旅游建设中存在的短板与不足，部署下一阶段全市所有A级景区视频监控信号对接及智慧旅游升级工作，为创建全国全域旅游示范区、推动我市旅游产业高质量发展奠定坚实基础。参加今天的会议有各4A级及以上景区主要负责人、区县旅游主管部门负责人、市旅游委相关科室工作人员、秦旅智慧旅游有限公司、市联通公司、中兴网信公司等技术支撑企业代表。刚才，市旅游委规划发展科、秦旅智慧旅游有限公司、*景区分别作了汇报发言，既总结了工作成效，也提出了下一步计划，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定工作成效，深刻认识景区视频监控对接工作的重大意义 近年来，随着我国旅游产业的快速发展，智慧旅游已成为提升旅游管理水平、优化旅游服务质量、增强旅游竞争力的重要抓手。景区视频监控信号对接工作作为智慧旅游建设的重要组成部分，不仅是国家和省旅游主管部门的硬性要求，更是我市打造全域旅游示范区、实现旅游产业转型升级的必然选择。自2017年国家旅游局和省旅游委部署4A级以上景区视频监控信号对接工作以来，全市上下高度重视、协同发力，在时间紧、任务重、标准高、要求严的情况下，圆满完成了既定目标，取得了阶段性成效。 （一）高度重视，统筹协调形成工作合力 市旅游委将景区视频监控接入工作摆在突出位置，作为创建全国全域旅游示范区的核心任务和后旅发大会智慧旅游建设的关键延伸，第一时间成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长，相关科室及技术支 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1273字，正式会员可完整阅读）…… （一）景区覆盖范围不全面，监控质量有待提升 目前，我市仅完成了15家4A级景区的视频监控信号对接，而3A级及以下景区的视频监控建设几乎处于空白状态，全市56家3A级景区中，仅有7家安装了简易监控设备，且均未接入市级监测平台。即便是已完成对接的4A级景区，也存在监控覆盖不全、画质不清晰等问题。据统计，15家4A级景区共有监控点位896个，但能实现360度无死角监控的景区仅占30%，景区的核心景点区域因地形复杂，仍有3处监控盲区；部分景区的监控设备为标清摄像头，分辨率仅为720P，难以清晰识别游客面部特征和车辆号牌，在应对游客走失、物品丢失等事件时，无法提供有效线索。这种“上热下冷、点多面少”的现状，严重制约了我市旅游监管的全面性和精准性。 （二）技术标准不统一，数据共享存在壁垒 由于各景区建设时间不同、投入资金不等、选择的技术服务商各异，导致监控系统的技术标准、数据格式、传输协议各不相同，形成了“信息孤岛”。景区采用的是品牌的监控系统，数据格式为H.264；景区使用的是品牌设备，数据格式为H.265，两者之间无法直接实现数据共享。市级监测平台虽然能接收各景区的视频信号，但难以对数据进行深度分析和综合利用。同时，景区视频监控系统与公安、交通、气象等部门的信息系统缺乏联动，2017年11月，*景区附近发生交通事故导致交通拥堵，景区监控虽发现游客滞留，但因无法与交通部门实时共享信息，延误了疏导时机，造成500余名游客滞留景区2小时以上。这种技术不统一、数据不互通的问题，降低了智慧旅游的整体效能。 （三）运营维护机制不健全，长效管理面临挑战 部分景区重建设、轻管理，没有建立完善的视频监控系统运营维护机制。15家4A级景区中，仅有6家设立了专职监控管理人员，其余景区均由保安或其他岗位人员兼职；有8家景区未制定监控设备定期检修制度，设备故障后往往不能及时维修，*景区的12路监控信号因设备老化故障，中断传输达3天之久才恢复；在经费保障方面，多数景区的监控维护费用未纳入年度预算，*景区因资金不足，已连续1年未对监控系统进行升级维护，导致部分功能无法正常使用。这种“重建轻管、保障不足”的现象，难以确保视频监控系统的长期稳定运行。 （四）智慧旅游建设滞后，服务功能有待拓展 当前，我市景区视频监控系统的功能仍停留在“看”的层面，在智慧服务、智慧营销等方面的应用严重不足。全国智慧旅游示范城市市的景区，已实现通过视频监控数据分析游客行为偏好，为游客推送个性化旅游线路和消费建议，而我市景区尚未开展此类应用；在门票预约、智能导览、在线投诉等智慧服务方面，仅有*景区等3家景区实现了部分功能，且用户体验不佳，据游客满意度调查显示，仅有28%的游客对我市景区的智慧服务表示满意，远低于全国平均水平。这种功能单一、服务滞后的状况，与游客对智慧旅游的期待存在较大差距。 这些问题的存在，既有思想认识不到位、重视程度不够的原因，也有资金投入不足、技术支撑薄弱的因素，更有_机制不健全、统筹协调不力的影响。我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 三、聚焦重点任务，全面推进景区视频监控升级及智慧旅游高质量发展 下一步，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家和省关于智慧旅游发展的决策部署，以创建全国全域旅游示范区为目标，以景区视频监控信号全接入为基础，以智慧服务、智慧管理、智慧营销为核心，全面提升我市旅游产业的智能化水平。重点抓好以下几方面工作： （一）扩大覆盖范围，实现景区视频监控信号全接入 一是加快3A级及以下景区视频监控建设。按照“统一标准、分类推进”的原则，2018年6月底前，完成全市所有3A级景区视频监控系统建设，并接入市级旅游监测平台；2018年12月底前，实现2A级及以下景区视频监控信号接入全覆盖。市旅游委要制定《景区视频监控系统建设标准》，明确摄像头分辨率不低于1080P、监控点位覆盖景区入口、停车场、主要景点、游客中心等关键区域，确保监控无死角。区县旅游主管部门要牵头组织实施，对资金困难的景区，可通过争取上级补助、引入社会资本等方式解决建设资金，市旅游委将设立专项奖励资金100万元，对按时完成任务的县区给予表彰奖励。 二是提升4A级及以上景区监控质量。已完成对接的4A级景区要在2018年3月底前，对现有监控系统进行升级改造，新增监控点位300个以上，将标清摄像头全部更换为高清摄像头，实现监控画面的智能分析功能，如游客流量统计、异常行为识别等。*景区作为我市的龙头景区，要率先示范，2018年5月底前完成5G+4K超高清监控系统建设，成为全市智慧旅游的标杆。 三是建立市级旅游综合监测平台。市旅游委要在现有基础上，投资500万元建设集视频监控、流量统计、安全预警、应急指挥等功能于一体的市级旅游综合监测平台，实现与国家、省平台的无缝对接，以及与公安、交通、气象等部门的数据共享。平台建成后，可实时监测全市所有景区的运行情况，对游客流量超过承载量80%的景区，自动发出预警信息，为科学决策提供依据。 （二）健全标准体系，打破数据壁垒实现互联互通 一是制定统一技术标准。由市旅游委牵头，联合秦旅智慧旅游有限公司等技术企业，参照国家和省相关标准，制定《*市景区视频监控系统技术规范》，对数据格式、传输协议、接口标准等作出统一规定，确保新建和改造的监控系统符合互联互通要求。2018年2月底前完成规范制定，并组织各景区和技术企业进行培训解读。 二是推进数据整合共享。建立景区、企业、部门之间的数据共享机制，市级旅游综合监测平台要与各景区监控系统、公安天网工程、交通监控系统等实现数据互通，打破“信息孤岛”。例如，通过与公安部门共享数据，可快速核查景区内可疑人员身份；与交通部门共享数据，可及时掌握景区周边交通状况，引导游客合理出行。2018年6月底前，完成与公安、交通部门的数据对接；2018年12月底前，实现与气象、市场监管等部门的数据共享。 三是加强技术创新应用。鼓励技术企业研发适用于我市景 ……（未完，全文共6872字，当前只显示3308字，请阅读下面提示信息。收藏在全市景区视频监控信号对接工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市特种设备安全隐患大排查大整治会议上的讲话 下一篇：在全市“城市双修”工作推进会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |