标题:在全市“城市双修”工作推进会议上的讲话
在全市“城市双修”工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市“城市双修”工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念,总结我市“城市双修”工作进展情况,分析当前面临的形势和存在的问题,部署下一步重点工作,全力推动栖云山生态修复等“城市双修”项目建设,努力将我市打造成全国“城市双修”典范。参加今天的会议有市规划局、市住建局、市林业局、市开发区管委会等部门的主要负责同志,以及栖云山生态修复工程各项目责任人。刚才,市规划局、市住建局、开发区项目指挥部等部门和地区作了汇报发言,详细介绍了“城市双修”工作的进展、成效和下一步计划,讲的都很好,我都同意,大家一定要结合实际,认真抓好落实。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、提高思想认识,深刻领会“城市双修”工作的重大意义

“城市双修”即生态修复、城市修补,是改善城市生态环境、完善城市功能、提升城市品质的重要举措。做好“城市双修”工作,特别是推进栖云山生态修复工程等重点项目,对我市实现高质量发展、打造宜居宜业宜游城市具有十分重大的意义。

(一)推进“城市双修”是践行生态文明理念的具体行动

“绿水青山就是金山银山”的理念深刻揭示了生态环境保护与经济社会发展的辩证关系。我市作为资源型城市,过去在发展过程中,由于过度开发利用资源,部分区域生态环境遭到破坏,如栖云山区域因长期采矿形成了多个矿坑,不仅影响了城市美观,还导致水土流失、植被破坏等一系列生态问题。据统计,栖云山区域共有8个较大矿坑,总面积达亩,周边植被覆盖率仅为%,远低于全市平均水平*% ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1144字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 以来,各相关部门和开发区积极行动,采取了一系列有效措施,推动工作取得了初步成效。

    在栖云山生态修复工程方面,开发区项目指挥部将修复工程详细划分为11条道路、8个矿坑、1个广场和5个公园,每个工程都明确了具体责任人,实现了一张进度图调度全局。同时,建立健全了督察督办等19项工作制度,形成了闭环式管理,确保了各项工程建设有序推进。目前,已有条道路开始施工,完成工程量的%;个矿坑进入回填阶段,回填土方立方米;公园和广场的规划设计工作已经完成,即将进入施工阶段。

    在城市修补方面,我市已启动了个老旧小区改造项目,改造面积平方米,涉及居民户,改造内容包括道路硬化、给排水管道更换、绿化美化等,目前已有个项目完成改造,居民满意度达到*%。此外,对条城市道路进行了升级改造,改善了交通通行条件;新增公共停车场个,解决了*个停车位不足的问题。

    (二)面临的主要挑战

    尽管我市“城市双修”工作取得了一定进展,但仍然面临着不少挑战,需要我们高度重视。

    一是工程进度不平衡。栖云山生态修复工程中,部分道路和矿坑修复工程进展较快,但还有一些工程由于前期准备不足、施工难度大等原因,进度相对滞后。例如,某矿坑由于地质条件复杂,回填方案需要多次调整,导致工程进度比计划慢了*天。城市修补项目也存在类似问题,部分老旧小区改造项目因居民意见不统一、资金筹措困难等原因,进度缓慢。

    二是工程质量监管有待加强。在工程施工过程中,个别项目存在质量隐患,如部分道路基层处理不规范、植被种植不符合技术要求等。虽然建立了质量监管制度,但在实际执行中,还存在监管不到位、处罚不严格等问题,难以确保所有工程都达到高质量标准。

    三是部门协调配合不够顺畅。“城市双修”工作涉及规划、住建、林业、财政、环保等多个部门,在工作推进过程中,部门之间的沟通协调还不够及时、高效,存在职责交叉、推诿扯皮等现象。例如,在栖云山生态修复工程的资金拨付方面,由于财政部门与施工单位之间的沟通不畅,导致部分工程款拨付延迟,影响了工程进度。

    四是资金筹措压力较大。“城市双修”工作需要大量的资金投入,仅栖云山生态修复工程预计总投资就达*亿元,加上城市修补项目的投资,资金需求巨大。目前,资金来源主要依靠财政拨款和银行贷款,融资渠道相对单一,难以满足工程建设的需要。

    三、聚焦重点任务,全力推进“城市双修”工作取得实效

    针对当前我市“城市双修”工作面临的形势和问题,我们要聚焦重点任务,采取有力措施,确保各项工作取得实效,努力将我市打造成全国“城市双修”典范。

    (一)坚持高标准规划设计,确保“城市双修”工作科学推进

    一是完善规划体系。要以城市总体规划为指导,结合我市实际情况,编制“城市双修”专项规划,明确生态修复和城市修补的目标、任务、重点区域和实施步骤。在栖云山生态修复工程中,要将规划再完善、再细致,充分考虑山体加固、植被绿化、景观打造等要素,与园博会建设相衔接,与栖云山整体风貌相协调,最大限度保持原生态。同时,要加强规划的刚性约束,确保各项工程严格按照规划实施,不得随意变更。

    二是优化设计方案。要聘请高水平的设计团队,对“城市双修”项目进行精心设计。设计方案要体现以人为本的理念,充分征求群众意见,满足群众的需求。例如,在公园和广场设计中,要合理设置休闲设施、健身器材、儿童游乐区等,方便不同年龄段的市民使用。在道路设计中,要注重人行道和自行车道的建设,倡导绿色出行。设计方案完成后,要组织专家进行评审,确保方案的科学性、可行性和先进性。

    三是统筹各项工作。要将设计、施工、苗木、道路等各项工作统筹安排,制定详细的工作计划和时间表,明确每个环节的责任人和完成时限。在栖云山生态修复工程中,要按照一张进度图调度全局,确保11条道路、8个矿坑、1个广场和5个公园的建设协调推进,避免出现相互脱节、重复施工等问题。同时,要加强与园博会筹备工作的衔接,实现资源共享、优势互补,提高工作效率。

    (二)强化施工现场管理,保障工程进度和质量

    一是科学安排施工进度。要根据工程的实际情况,制定合理的施工进度计划,倒排工期,挂图作战。在栖云山生态修复工程中,要针对不同的工程类型和施工难度,采取差异化的施工策略,对进度滞后的项目,要分析原因,采取增加施工人员、机械设备等措施,加快工程进度。同时,要充分考虑冬季施工的特点,制定冬季施工方案,确保工程在冬季能够正常推进,如采取保温措施、合理安排施工时间等。

    二是加强施工安全管理。要将安全放在首位,着力保证人身安全、作业安全、建筑质量安全以及冬季防火安全。在施工现场要设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设施和消防器材。加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能,严格执行安全操作规程。建立安全巡查制度,定期对施工现场进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。对违反安全管理规定的行为,要严肃查处,绝不姑息。

    三是严格工程质量监管。要建立健全工程质量监管体系,加强对工程施工全过程的质量控制。从原材料进场检验到工程竣工验收,每个环节都要严格把关,确保工程质量符合相关标准和要求。要实行工程质量终身责任制,对造成工程质量事故的责任人,要依法追究责任。在栖云山生态修复工程中,要特别注重矿坑回填质量、植被种植质量和道路工程质量,安排专业人员进行现场监督,确保工程质量经得起时间和历史的检验。

    (三)加强部门协调配合,形成“城市双修”工作合力

    一是建立健全协调机制 ……(未完,全文共6175字,当前只显示2973字,请阅读下面提示信息。收藏在全市“城市双修”工作推进会议上的讲话

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