| 标题：在全县种业发展推进会议上的讲话 |
| 在全县种业发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县种业发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于种业发展的各项决策部署，分析当前我县种业发展面临的形势与任务，安排部署下一阶段种业发展的重点工作，全力推动我县种业实现高质量发展，为农业现代化建设提供坚实保障。参加今天的会议有县农业农村局全体干部职工、各乡镇分管农业工作的领导、各种业企业负责人、县科研院所的专家学者等。刚才，县种业发展中心、*镇农业服务中心、*种业有限公司等部门和单位作了汇报发言，讲的都很好，既总结了过去一段时间的工作成绩，也分析了存在的问题和不足，还提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识种业发展的重大战略意义 种业作为农业的“芯片”，其发展水平直接关系到农业生产的质量和效益，关系到粮食安全和民生福祉，更关系到我县农业现代化进程和乡村振兴战略的顺利实施。近年来，我县始终高度重视种业发展，将其摆在农业工作的突出位置，通过政策扶持、资金投入、科技攻关等多种措施，推动种业发展取得了一定成效，但我们必须清醒地认识到，种业发展的重要性怎么强调都不为过，我们要从战略和全局的高度，深刻理解种业发展的重大意义。 一是种业是保障粮食安全的关键基石。粮食安全是国j-a全的重要基础，而种业则是粮食安全的源头保障。据统计，我县常年粮食种植面积稳定在万亩以上，其中，玉米种植面积万亩，水稻种植面积万亩，小麦种植面积万亩。在这些农作物的种植过程中，种子的质量和品种直接影响着产量和品质。例如，我县镇在2023年引进了系列优质水稻种子，与传统种子相比，该品种每亩增产公斤，全镇万亩水稻因此增收万公斤，按照每公斤元的市场价计算，直接增加农民收入*万元。这充分说明，优质的种源能够有效提高粮食产量，为保障粮食安全提供有力支撑。反之，如果种子出现问题，不仅会导致减产，甚至可能引发区域性的粮食安全 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1390字，正式会员可完整阅读）…… （二）我县种业发展面临的突出问题 一是种业研发投入仍然不足。虽然我县近年来加大了对种业研发的投入，但与种业发展的实际需求相比，仍然存在较大差距。2023年，我县种业研发投入占农业总产值的比例仅为*%，而全国平均水平为*%，一些种业发达地区更是达到了*%以上。由于投入不足，导致我县种业科研基础设施落后，全县仅有个省级以上种业科研平台，科研仪器设备老化严重，难以满足现代种业研发的需要。同时，科研人员数量不足、结构不合理的问题也较为突出，全县从事种业研发的专业技术人员仅人，其中具有高级职称的仅*人，且大多集中在粮食作物领域，在经济作物、特色作物等领域的科研力量十分薄弱，严重制约了我县种业的创新发展。 二是种业企业竞争力不强。我县种业企业普遍存在规模小、实力弱、抗风险能力差等问题。全县家种业企业中，年销售额超过亿元的企业仅有家，大部分企业年销售额在万元以下。企业研发能力不足，全县*%的种业企业没有设立专门的研发机构，主要以引进和代理外来品种为主，自主创新能力严重缺乏。同时，企业之间的同质化竞争激烈，在玉米、水稻等主要农作物种子领域，多家企业经营的品种相似，导致市场秩序混乱，不利于种业的健康发展。此外，我县种业企业品牌意识淡薄，缺乏具有全国影响力的知名品牌，市场竞争力不强，难以参与国内外市场竞争。 三是种子市场监管仍有薄弱环节。尽管我县建立了较为完善的种子管理体系，但在实际监管过程中，仍然存在一些薄弱环节。一方面，由于种子经营门店数量多、分布广，且部分门店位于偏远乡村，监管难度较大，一些不法商贩趁机销售假冒伪劣种子，坑农害农现象时有发生。2023年，我县接到农民关于种子质量问题的投诉起，涉及农户户，造成经济损失万元。另一方面，种子质量检测能力不足，我县仅有个县级种子质量检测站，检测设备简陋，检测项目有限，难以对种子的各项指标进行全面检测，导致一些不合格种子流入市场。同时，种子市场监管的信息化水平不高，各部门之间的信息共享不及时，难以形成监管合力，影响了监管效果。 四是品种结构不够合理。我县种业品种结构存在“三多三少”的问题：即粮食作物种子多，经济作物、特色作物种子少；常规品种多，专用品种少；老品种多，新品种少。以蔬菜种业为例，我县蔬菜种子中，普通白菜、萝卜等常规品种占比达到*%，而一些高附加值的特色蔬菜品种占比不足*%。在粮食作物中，专用玉米、专用水稻等品种的推广面积仅占总面积的*%，难以满足市场对多样化农产品的需求。品种结构不合理，不仅影响了农业产业结构的优化升级，也制约了农民收入的提高。 三、全力推动我县种业高质量发展的具体措施 针对当前我县种业发展面临的形势和存在的问题，我们要坚持问题导向，精准施策，全力推动我县种业实现高质量发展。 （一）加大种业研发投入，提升自主创新能力 一是增加财政投入。县财政要设立种业发展专项资金，每年安排不少于*万元用于种业研发、科研平台建设、科研人才培养等方面，并根据财政收入增长情况逐年提高投入比例。同时，积极争取国家、省级种业发展项目资金，整合涉农资金向种业研发倾斜，确保我县种业研发投入达到全国平均水平以上。要加强对资金使用的监管，提高资金使用效益，确保每一分钱都用在刀刃上。 二是加强科研平台建设。要加快推进县农业科学研究所升级改造，投资万元建设个省级重点实验室和个市级工程技术研究中心，购置先进的科研仪器设备台（套），改善科研基础设施条件。同时，鼓励种业企业与高校、科研院所开展深度合作，共建产学研合作基地个，形成“企业+科研院所+基地”的协同创新模式。支持种业有限公司等龙头企业建立企业技术中心，提升企业自主研发能力，力争到2026年，全县建成省级以上种业科研平台个，市级种业科研平台个，为种业研发提供强有力的平台支撑。 三是加强科研人才队伍建设。实施种业科研人才培养计划，每年选派名优秀科研人员到国内外知名高校、科研院所进修学习，培养一批具有国际视野和创新能力的高端科研人才。同时，加大对本土科研人才的培养力度，通过举办培训班、开展技术比武等方式，提升现有科研人员的业务水平。要优化科研人才激励机制，对在种业研发中做出突出贡献的科研人员给予重奖，激发科研人员的创新积极性。力争到2026年，全县从事种业研发的专业技术人员达到人，其中具有高级职称的达到*人，形成一支结构合理、素质优良的种业科研人才队伍。 （二）培育壮大种业企业，提升市场竞争力 一是扶持龙头企业发展。实施种业企业扶优扶强工程，选择家规模较大、实力较强、具有发展潜力的种业企业作为重点扶持对象，从资金、技术、政策等方面给予倾斜。对企业开展新品种研发、技术改造、市场拓展等活动给予财政补贴，补贴比例不低于项目投资的%。鼓励企业通过兼并重组、联合合作等方式扩大规模，提高产业集中度。力争到2026年，培育年销售额超过亿元的种业企业家，年销售额超过亿元的企业家，形成一批具有较强竞争力的种业龙头企业。 二是提升企业创新能力。支持种业企业建立研发机构，对企业设立的省级以上研发机构给予一次性奖励万元。鼓励企业与科研院所开展合作，共同开展新品种培育、技术攻关等项目，对合作项目给予%的研发费用补贴。同时，引导企业加大研发投入，要求规模以上种业企业研发投入占销售额的比例不低于*%，对达到要求的企业给予税收优惠政策。通过多种措施，提升企业的自主创新能力，培育一批具有自主知识产权的优良品种。 三是加强品牌建设。实施种业品牌培育工程，引导企业树立品牌意识，加强品牌建设。对获得中国驰名商标、省著名商标的种业企业，分别给予*万元、万元的奖励。支持企业参加国内外种业展会、推介会等活动，加大品牌宣传力度，提高品牌知名度和美誉度。同时，加强对种业品牌的保护，严厉打击假冒伪劣品牌行为，维护品牌形象。力争到2026年，培育出个具有全国影响力的种业品牌，提升我县种业企业的市场竞争力。 （三）加强种子市场监管，规范市场秩序 一是强化市场监管执法。加大对种子市场的日常监管力度，开展常态化种子市场检查，严厉打击制售假冒伪劣种子、虚假宣传、侵权盗版等违法行为。每年开展种子市场专项整治行动不少于*次，重点检查种子经营门店、种子生产基地等场所，确保种子质量安全 ……（未完，全文共7504字，当前只显示3613字，请阅读下面提示信息。收藏在全县种业发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全县农业统计调查工作会议上的讲话 下一篇：在全市优化环评分类管理试点工作会议上的讲话 相关栏目：科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |