标题:在全市优化营商环境促进企业发展会议上的讲话
在全市优化营商环境促进企业发展会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市优化营商环境促进企业发展会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省关于优化营商环境的各项决策部署,总结我市在优化营商环境、促进企业发展方面取得的成绩,分析当前面临的形势和存在的问题,安排部署下一阶段的重点工作,推动我市营商环境持续优化,助力企业高质量发展。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导,各县(市、区)政府主要负责同志,市直各部门主要负责同志,各重点企业负责人等。刚才,市政务服务和大数据管理局、*区政府、县镇政府、*企业分别作了汇报发言,讲的都很好,既总结了经验,又提出了下一步的工作思路,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,正视不足,深刻认识优化营商环境的重大意义

近年来,我市始终把优化营商环境作为推动经济高质量发展的“生命线”来抓,坚持问题导向、目标导向、结果导向,出台了一系列政策措施,取得了显著成效。据统计,2022年,全市新登记市场主体万户,同比增长15.6%;市场主体总量达到万户,同比增长12.3%。其中,企业新增*万户,同比增长18.9%,增速位居全省前列。在全省营商环境评价中,我市综合排名较上一年提升了3个位次,其中政务服务、市场监管等多个指标进入全省前5名。这些成绩 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略962字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 示,仅有65.8%的企业了解我市的惠企政策,实际享受到政策优惠的企业仅占52.3%。三是要素保障仍有短板,特别是在高端人才、先进技术等方面,还不能完全满足企业发展的需求。市的家高新技术企业中,有78.5%的企业反映存在高端人才短缺的问题,有63.2%的企业认为技术创新支持力度不够。这些问题,严重制约了我市营商环境的进一步优化和企业的高质量发展,必须引起我们的高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

    二、聚焦重点,精准发力,全面提升优化营商环境工作水平

    优化营商环境是一项系统工程,涉及方方面面,必须聚焦重点领域和关键环节,精准发力、久久为功,不断提升我市营商环境的竞争力和吸引力。

    (一)持续深化政务服务改革,打造高效便捷的服务环境

    政务服务是营商环境的重要组成部分,直接关系到企业和群众的办事体验。我们要以更大的力度、更实的举措,深化政务服务改革,让企业和群众办事更加便捷高效。

    一是全面推进“一网通办”提质增效。要进一步完善政务服务平台功能,推动更多高频事项实现“全程网办”“不见面审批”。到今年年底,全市政务服务事项网上可办率要达到99%以上,“全程网办”率要达到85%以上。要加强数据共享和业务协同,打破部门数据壁垒,实现更多事项“一网通办、一办到底”。例如,市在办理企业注册登记时,通过数据共享,将原来需要提交的项材料减少到项,办理时间从个工作日压缩到个工作日,今年上半年共为家企业节省了*小时的办理时间。

    二是大力推行“一窗受理、集成服务”。要按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式,进一步优化政务服务大厅窗口设置,实现更多事项“一窗受理”。要加强窗口人员培训,提高业务水平和服务质量,确保企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。区政务服务大厅通过推行“一窗受理”,将涉及企业开办的个部门的项业务整合到个窗口办理,今年上半年共受理业务件,平均办理时间较去年同期缩短了%,企业满意度达到*%。

    三是完善涉企政务服务全程代办机制。要学习借鉴*经开区的经验做法,进一步健全代办服务体系,为企业提供全流程、个性化的代办服务。要建立“企业吹哨、部门报到”机制,企业有需求,代办中心要第一时间响应、第一时间对接、第一时间解决。今年,全市涉企政务服务全程代办中心要为企业办理各类事项件以上,解决企业诉求个以上,企业满意度要保持在98%以上。经开区涉企政务服务全程代办中心要在现有基础上,进一步扩大服务范围,提高服务效率,今年要解决企业诉求个以上,为企业办理各类事项*件以上,努力打造全市乃至全省的代办服务标杆。

    (二)加大政策支持力度,营造亲商安商的政策环境

    政策是支持企业发展的重要保障,我们要不断完善政策体系,加大政策落实力度,让企业真正享受到政策红利,增强发展信心和动力。

    一是制定出台更具针对性的惠企政策。要深入企业开展调研,了解企业在发展过程中遇到的实际困难和问题,根据企业需求制定出台更加精准、更具操作性的惠企政策。要聚焦产业发展、科技创新、人才引进等重点领域,加大政策支持力度,推动企业转型升级、高质量发展。例如,针对高新技术企业,要出台更加优惠的税收政策、研发费用补贴政策等,鼓励企业加大研发投入,提升自主创新能力。今年,我市计划为高新技术企业发放研发费用补贴万元,惠及企业家以上。

    二是加强政策宣传解读和落实兑现。要通过政府网站、新闻媒体、企业座谈会等多种渠道,加强对惠企政策的宣传解读,提高政策知晓率。要建立政策落实台账,明确责任单位和责任人,加强跟踪问效,确保各项政策不折不扣落实到位。要简化政策兑现流程,推行“免申即享”“即申即享”等模式,让企业便捷高效地享受到政策优惠。县通过建立政策兑现“直通车”机制,今年上半年共为家企业兑现政策资金万元,平均兑现时间从个工作日缩短到个工作日,企业受益率达到%。

    三是建立健全政策评估和调整机制。要定期对惠企政策实施效果进行评估,根据评估结果及时调整完善政策,确保政策的科学性和有效性。要广泛听取企业和社会各界的意见建议,不断提高政策的针对性和可操作性。今年下半年,要组织开展一次全市惠企政策评估工作,对不适应企业发展需求的政策进行清理和修订,确保政策能够真正为企业发展提供有力支持。

    (三)强化要素保障能力,构建支撑有力的要素环境

    要素保障是企业发展的重要基础,我们要着力破解土地、资金、人才、技术等要素制约,为企业发展提供坚实的要素支撑。

    一是保障企业用地需求。要坚持集约节约用地,盘活存量建设用地,加大闲置土地处置力度,为企业发展提供用地保障。要优化土地供应结构,优先保障 ……(未完,全文共5194字,当前只显示2501字,请阅读下面提示信息。收藏在全市优化营商环境促进企业发展会议上的讲话

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