| 标题：在全市气候适应型城市建设推进会议上的讲话 |
| 在全市气候适应型城市建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市气候适应型城市建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于积极应对气候变化的战略部署，总结我市气候适应型城市建设成效，分析当前面临的形势任务，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下凝聚共识、真抓实干，加快推动气候适应型城市建设取得新突破。参加今天会议的有：市四大班子相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志、分管负责同志，市直有关部门主要负责人，以及部分重点企业代表。刚才，*县围绕白洋淀上游生态治理作了经验介绍，*区就海绵城市建设成效作了汇报，市生态环境局通报了全市气候适应型城市建设进展情况，讲得都很实在、很有针对性，既总结了成绩，也指出了问题，我都同意。各地各部门要认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识气候适应型城市建设的重大意义 （一）适应生态发展大势，筑牢区域生态安全屏障 气候变化是全球面临的共同挑战，适应气候变化已成为保障生态安全、推动可持续发展的必然要求。我市地处京畿腹地，是白洋淀上游重要生态屏障，也是京雄保地区绿色高质量发展的关键节点，气候适应型城市建设不仅关乎自身发展，更关乎京津冀协同发展战略实施和首都生态安全。近年来，党中央、国务院高度重视气候适应工作，将其纳入生态文明建设总体布局，省委、省政府也多次强调要提升城市气候韧性，为我们指明了工作方向。 从我市实际来看，作为华北地区重要的生态节点，我们承担着保障白洋淀生态安全、维护区域气候稳定的重要责任。2023年，全市空气质量综合指数降至4.74，同比下降1.46%，优良天数达到268天，较2020年增加45天；入淀河流河、河等6条主要河道水质持续稳定在Ⅲ类及以上，其中河水质更是提升至Ⅱ类，创近20年来最好水平。这些成绩的取得，为我们推进气候 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1332字，正式会员可完整阅读）…… 二是推进森林城市建设。加大植树造林力度，重点打造环城市生态圈、交通干线绿廊、河流水系林带。2023年，全市新增造林面积15万亩，森林覆盖率达到38.6%；区在高速两侧建设宽50米的防护林带，总长25公里，有效阻挡了风沙侵袭。接下来，我们要持续发力，计划2024-2026年新增造林45万亩，森林覆盖率提高到42%以上，让“绿满*”成为常态。 三是加强生物多样性保护。依托*湿地、森林公园等生态区域，建立生物多样性监测网络，实施濒危物种保护工程。2023年，湿地发现国家二级保护动物鸟120只，较2020年增长50%；县乡通过实施退耕还林，恢复植被面积8000亩，吸引了、*等多种野生动物栖息。我们要进一步完善保护措施，建设生物多样性保护示范区5个，确保到2025年，全市生物物种丰富度提升10%以上，筑牢生态系统的“多样性屏障”。 （二）完善基础设施建设，增强城市气候韧性 基础设施是城市抵御气候风险的“筋骨”，必须下大力气补齐短板，提升应对极端天气的能力。一是加快防洪减灾工程建设。针对我市汛期降雨集中、易发生洪涝的特点，实施城市防洪排涝提升工程，改造老旧管网，建设雨水调蓄设施。区在2023年汛期后，投入5.6亿元对片区排水系统进行改造，将管网管径从0.8米扩大至1.5米，建设雨水调蓄池3座，总容积达5万立方米，今年汛期该片区未发生内涝。我们要以此为样板，在全市推进“一区域一方案”改造，计划2024年改造老旧排水管网120公里，建设雨水调蓄设施20座，总容积15万立方米，让城市“会呼吸、能排水”。 二是推进海绵城市建设。在城市新区建设和旧城改造中，严格落实海绵城市建设标准，推广透水铺装、下凹式绿地、植草沟等技术。区在新城建设中，将70%的路面采用透水砖铺设，建设下凹式绿地8万平方米，年雨水收集利用量达50万立方米，有效缓解了城市内涝。截至2023年，全市海绵城市建成区面积达86平方公里，占城市建成区面积的32%。下一步，要加快进度，计划到2025年，海绵城市建成区面积占比达到40%以上，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。 三是提升水资源保障能力。针对我市水资源短缺、干旱频发的问题，加强水源工程建设，推进再生水利用。2023年，县投资4.5亿元建设水库，总库容达1800万立方米，解决了*镇等5个乡镇20万人的饮水问题；*区建成再生水利用管网30公里，年利用再生水2000万吨，用于工业生产和城市绿化。我们要继续加大投入，计划到2026年，新增水源工程10处，再生水利用率达到45%以上，有效应对干旱风险。 （三）发挥金融试点优势，强化资金要素保障 作为国家首批气候投融资试点城市，我们要充分发挥政策优势，创新金融支持方式，为气候适应型城市建设提供有力资金保障。一是扩大气候投融资项目库规模。围绕生态修复、防洪减灾、绿色建筑等领域，常态化征集适应气候变化项目，纳入项目库管理。截至2023年底，我市气候投融资项目库已有34个项目，总投资达186亿元；其中区智慧防洪项目、县节水灌溉项目等16个项目已获得融资37亿元，平均融资成本较市场利率低1.2个百分点。下一步，要进一步扩大项目库规模，计划2024年新增项目20个以上，总投资突破250亿元，让更多优质项目获得金融支持。 二是创新绿色金融产品。鼓励银行、保险等金融机构开发气候友好型金融产品，如气候债券、绿色信贷、巨灾保险等。2023年，银行*分行推出“气候适应贷”，为县*河道治理项目提供贷款5亿元，期限20年，利率较基准利率下浮30%；保险公司推出暴雨巨灾保险，为区1000户低洼地区居民提供保障，累计赔付120万元。接下来，要推动更多金融机构参与，计划2024年新增绿色信贷50亿元，发行气候债券20亿元，扩大巨灾保险覆盖面，让金融工具成为应对气候风险的“稳定器”。 三是引导社会资本参与。通过PPP模式、政府购买服务等方式，吸引社会资本投入气候适应项目。2023年，区采用PPP模式建设污水处理厂，总投资8亿元，社会资本占比60%，项目建成后日处理污水10万吨，处理成本较政府单独运营降低20%。我们要总结经验，计划2024-2026年，通过PPP模式引入社会资本100亿元以上，参与海绵城市、生态修复等项目建设，形成“政府引导、市场运作、社会参与”的多元投入机制。 （四）推进公园城市建设，打造宜居生活环境 公园城市建设是提升城市气候适应性的重要抓手，既能改善生态环境，又能增强群众获得感。我们要按照“郊野公园绕城、城市公园提靓、社区公园环家、口袋公园点缀”的思路，加快构建四级城市公园体系。一是建设郊野公园。在城市外围布局大型郊野公园，发挥生态调节、气候缓冲功能。2023年，区投入5.8亿元建设郊野公园，占地面积5000亩，种植树木10万株，建设湿地1000亩，成为城市的“绿肺”，年接待游客200万人次。下一步，计划在*县、*区再建4个郊野公园，总面积达1.5万亩，让城市外围形成“生态屏障”。 二是提升城市公园。对现有城市公园进行改造升级，增加绿色空间，完善休闲设施。2023年，市对公园进行提升改造，新增绿地8000平方米，建设健身步道3公里，增设避雨亭、饮水站等设施，受到群众好评。计划2024年，完成全市20个城市公园改造，新增绿地5万平方米，让城市公园成为群众“家门口的乐园”。 三是建设社区公园和口袋公园。利用城市边角地、闲置地建设社区公园和口袋公园，实现“300米见绿、500米见园”。2023年，全市新建社区公园30个、口袋公园50个，新增绿化面积12万平方米；街道在小区旁建设口袋公园，面积800平方米，配备座椅、儿童游乐设施，解决了周边居民“健身难、休闲难”问题。下一步，要加快建设步伐，计划2024年新建社区公园40个、口袋公园60个，让群众出门就能见绿、就近就能休闲，在绿色环境中感受气候适应带来的美好 ……（未完，全文共7192字，当前只显示3463字，请阅读下面提示信息。收藏在全市气候适应型城市建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市优化营商环境促进企业发展会议上的讲话 下一篇：在全市破解不动产登记难题工作推进会议上的讲话 相关栏目：城建 城建讲话 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |