标题:在全市公共机构能源托管服务推广会议上的讲话
在全市公共机构能源托管服务推广会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市公共机构能源托管服务推广会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于公共机构节能降耗的决策部署,总结我市首个党政机关能源费用托管服务示范项目的成功经验,分析当前我市公共机构能源管理工作的现状与不足,部署下一阶段全市公共机构能源托管服务推广工作,推动我市公共机构能源利用效率全面提升,实现绿色低碳转型发展。参加今天的会议有市机关事务管理局全体班子成员及相关科室负责人、各县(市、区)机关事务管理部门主要负责人、市直各单位分管能源管理工作的领导、部分重点公共机构(如学校、医院、文化场馆等)的负责人等。刚才,市机关事务管理局就*市委大院第二办公楼中央空调能源托管项目作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好,下面,结合工作实际,我再讲几点意见。

一、深刻领会推广公共机构能源托管服务的重大价值

公共机构作为社会能源消耗的重要主体之一,其能源管理水平直接关系到全市节能降耗目标的实现,关系到绿色低碳发展理念的践行。推广能源托管服务,是新形势下提升公共机构能源管理效能的重要举措,具有多方面的重大价值,我们必须深刻领会、高度重视。

一是推广能源托管服务是践行绿色发展理念的具体行动。当前,全球气候变化带来的挑战日益严峻,绿色低碳发展已成为各国共识。我国明确提出了“碳达峰、碳中和”的战略目标,公共机构作为节能降耗的重点领域,理应发挥示范引领作用。从我市*市委大院第二办公楼中央空调能源托管项目来看,预计年节能率达10%,相当于减少二氧化碳排放42.6吨。这一数据看似不大,但如果在全市范围内推广开来,其减排效果将十分显著。据统计,我市目前 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1202字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 某省通过推广能源托管服务,在短短两年内,使该省公共机构的节能率平均提升了8%,节约财政资金上亿元。我们要借鉴这些先进经验,通过推广能源托管服务,推动我市公共机构在管理模式、运行机制等方面进行创新,激发公共机构的活力和创造力。

    二、全面总结能源托管服务示范项目的成功经验

    *市委大院第二办公楼中央空调能源托管项目作为我市首个党政机关能源费用托管服务示范项目,其成功实施为我们提供了宝贵的经验。我们要认真总结这些经验,为在全市范围内推广能源托管服务奠定坚实基础。

    (一)科学谋划是项目成功的前提

    市机关事务管理局在项目实施之初,就组织专班学习先进经验,这是确保项目高起点推进的关键。他们先后赴*市、*市等在能源托管服务方面取得显著成效的地区进行考察学习,深入了解当地的项目运作模式、政策支持、技术应用等情况,借鉴其成功做法和先进理念。据统计,专班共走访了10余个单位,收集了20余份相关资料,形成了详细的考察报告,为项目的实施提供了重要参考。

    同时,委托第三方机构开展近3年能源审计,这是掌握能源消耗现状、制定科学方案的基础。第三方机构通过对该办公楼近3年的用电量、用气量、用水量等数据进行详细分析,找出了能源消耗中的薄弱环节和节能潜力。审计报告显示,该办公楼的中央空调系统能耗占总能耗的60%以上,且由于设备老化,能耗比同类新建建筑高出15%左右,存在较大的节能空间。基于能源审计结果,市机关事务管理局量身定制了“设备智能运维+能效优化”实施方案,明确了项目的目标、任务、措施和时间表,确保了项目的科学性和可行性。

    (二)规范运作是项目成功的保障

    在项目实施过程中,市机关事务管理局严格按照公开、公平、公正的原则,通过公开招标引入专业能源服务商。招标过程中,制定了详细的招标文件,对服务商的资质、技术能力、服务方案、报价等方面提出了明确要求。共有5家具有丰富经验的能源服务企业参与了投标,经过专家评审委员会的严格评审,最终选择了一家综合实力强、方案合理的企业作为项目服务商。这种公开招标的方式,不仅保证了项目的透明度和公正性,还引入了竞争机制,有利于降低项目成本、提高服务质量。

    采用“节能效益分享”模式是项目规范运作的另一个重要体现。根据协议,在项目运营初期,节能效益由政府和服务商按一定比例分享,随着时间的推移,政府分享的比例逐渐提高,待项目收回成本后,节能效益全部归政府所有。这种模式既保障了服务商的合理收益,激发了其参与项目的积极性,又确保了政府能够长期受益,实现了双方的共赢。从项目运行情况来看,该模式得到了双方的认可,为项目的顺利实施提供了制度保障。

    (三)创新举措是项目成功的关键

    项目具有智慧_和系统改造两大创新举措,这是实现节能降耗目标的核心。一方面,搭建能源管理平台,实现了对用能数据的实时监测分析。该平台通过安装在各个用能点的传感器,实时采集用电量、用气量、水温、室温等数据,并通过互联网传输到数据中心进行分析处理。平台能够生成各种能耗报表和分析图表,为管理人员提供准确的用能信息,帮助其及时发现用能异常情况。例如,在项目试运行期间,平台监测到某楼层的空调能耗突然升高,管理人员及时派人检查,发现是空调滤网堵塞导致的,清理后能耗恢复正常,避免了能源的浪费。通过能源管理平台,该办公楼的能源管理水平得到了显著提高,能源管理成本降低了20%以上。

    另一方面,对老旧直燃机进行技术改造,是实现节能降耗的重要手段。直燃机是该办公楼中央空调系统的主要设备,由于使用年限较长,设备效率低下,能耗较高。项目服务商组织专业技术人员对直燃机进行了全面评估,制定了详细的改造方案,增加了一台高效热泵机组,替换直燃机制冷、采暖。改造后的系统运行效率明显提高,经测试,能耗降低了10%,每年可节约大量的能源费用。同时,热泵机组采用清洁能源,减少了污染物排放,符合绿色环保的要求。这种技术改造不仅提高了设备的能源利用效率,还延长了设备的使用寿命,为公共机构的设备更新改造提供了借鉴。

    三、明确目标任务,扎实推进全市公共机构能源托管服务推广工作

    市机关事务管理局负责人表示,2025年将积极推动能源托管服务,推广至1-2处公共机构集中办公区。这是我市推广能源托管服务的初步目标,我们要以此为起点,逐步扩大推广范围,力争在未来几年内实现全市公共机构能源托管服务的广泛覆盖。

    (一)明确推广范围和时间节点

    一是2025年,重点推动1-2处公共机构集中办公区实施能源托管服务。选择基础条件好、能源消耗量大、具有代表性的集中办公区作为推广对象,如市政务中心、*区政府集中办公区等。这些区域人员密集、用能设备多,实施能源托管服务能够取得明显的节能效果,为全市推广积累经验。在项目实施过程中,要加强跟踪指导,及时解决项目推进中遇到的问题,确保项目顺利完成。

    二是2026-2027年,将能源托管服务推广至5-8处公共机构集中办公区和部分重点公共机构。在总结首批项目经验的基础上,逐步扩大推广范围,将学校、医院、文化场馆等重点公共机构纳入推广对象。这些机构能源消耗具有自身特点,要根据其用能情况制定个性化的能源托管方案。如学校在寒暑假期间用能情况与平时差异较大,医院对空调温度、热水供应等有特殊要求,在制定方案时要充分考虑这些因素。

    三是2028-2030年,实现全市80%以上的公共机构采用能源托管服务。通过前几年的推广,形成完善的能源托管服务体系和成熟的运作模式,在全市范围内全面推广能源托管服务。届时,全市公共机构的能源利用效率将得到显著提升,节能降耗目标全面实现。

    (二)加强组织领导和部门协作

    一是成立全市公共机构能源托管服务推广工作领导小组,由市政府分管领导任组长,市机关事务管理局主要负责人任副组长,市 ……(未完,全文共6492字,当前只显示3126字,请阅读下面提示信息。收藏在全市公共机构能源托管服务推广会议上的讲话

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