| 标题：在全市应急管理工作暨能力提升会议上的讲话 |
| 在全市应急管理工作暨能力提升会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市应急管理工作暨能力提升会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于应急管理工作的系列重要指示精神，总结2024年全市应急管理工作成效与不足，分析当前面临的复杂形势，部署2025年应急管理重点任务，全面提升我市应急队伍专业化水平和防灾减灾救灾能力，为全市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。参加今天的会议有市委常委、市政府分管领导，各县（市、区）政府主要负责人及应急管理局局长，市直有关单位（包括应急、林业、水利、自然资源、住建、交通等）主要负责人，各乡镇（街道）党（工）委书记及应急工作专干，部分重点企业安全生产负责人等。刚才，*县应急管理局、*区政府、市林业局、*街道办事处作了汇报发言，分别从基层应急能力建设、防汛抗旱实践、森林防火举措、社区应急处置等方面分享了经验做法，内容务实、数据详实、案例鲜活，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识新时代应急管理工作的极端重要性 应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定，事关经济社会高质量发展全局。_总书记多次强调“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，为我们做好应急管理工作提供了根本遵循。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，各类风险隐患交织叠加，应急管理工作面临的挑战前所未有，必须以更高的政治站位、更宽的视野格局、更强的责任担当，切实把这项“保民平安、为民造福”的事业抓紧抓实抓好。 （一）充分肯定2024年应急管 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1185字，正式会员可完整阅读）…… 对此，我们必须保持高度警惕，增强忧患意识，树立底线思维，以“时时放心不下”的责任感，切实把风险想在前、把预案做在前、把工作干在前，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。 二、聚焦关键环节，全面提升应急管理综合能力水平 应急管理工作的核心在于“防”与“救”的有机结合，既要下好先手棋、打好主动仗，做好预防准备工作；又要练好看家本领、提高实战能力，确保突发事件科学高效处置。各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力补短板、强弱项、提能力，全面提升应急管理工作科学化、专业化、智能化水平。 （一）筑牢风险防控防线，下好源头治理“先手棋” 风险防控是应急管理的第一道防线，必须坚持关口前移、预防为主，从源头上减少事故灾害发生。一是加强风险隐患排查整治。要建立健全“市、县、乡、村”四级风险隐患排查治理体系，聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域，以及地质灾害隐患点、中小河流、水库、森林防火区等重点区域，开展常态化、滚动式排查。2025年，全市要完成不少于2万处风险隐患排查，建立台账、明确责任、限期整改，整改销号率要达到95%以上。*县要借鉴“风险地图”绘制经验，对辖区内所有风险点进行精准标注，实现“一图知风险、一码管隐患”。二是完善监测预警体系。要整合气象、水利、自然资源、林业等部门监测数据，建设全市统一的应急管理综合监测预警平台，实现数据实时共享、风险智能研判。要加密监测站点建设，在地质灾害易发区新增监测点50个，在中小河流新增水位雨量监测站30个，在森林防火区新增视频监控点100个，提高监测预警精度。要健全预警信息发布机制，充分利用应急广播、手机短信、微信公众号等渠道，确保预警信息“横向到边、纵向到底”，2025年预警信息覆盖率要达到98%以上。三是强化应急预案管理。要修订完善各级各类应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，确保预案之间相互衔接、形成合力。要重点抓好乡镇（街道）、行政村（社区）应急预案简化优化工作，编制通俗易懂、简便易行的“明白纸”“操作卡”，让基层干部群众看得懂、用得上。2025年，全市要完成所有应急预案修订工作，并组织开展不少于100场次的跨部门、跨区域联合演练，检验预案、锻炼队伍。 （二）建强应急救援队伍，锻造能打胜仗“主力军” 应急救援队伍是处置突发事件的中坚力量，必须按照“专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强”的要求，打造一支拉得出、冲得上、打得赢的应急铁军。一是加强专业队伍建设。要整合消防救援、森林消防、矿山救援等专业力量，组建市级综合性应急救援队伍，配备先进救援装备，提升复杂条件下救援能力。各县（市、区）要参照市级模式，组建不少于100人的县级专业应急救援队伍；各乡镇（街道）要组建不少于30人的综合应急小分队。2025年，全市专业应急救援队伍要新增特种救援装备200台（套），开展专业技能培训不少于50场次。二是发展社会应急力量。要制定扶持政策，鼓励社会组织、企业、志愿者等参与应急救援工作，培育一批专业化社会应急救援队伍。要建立社会应急力量数据库，完善调用机制，形成“专业队伍为主、社会力量为辅”的救援格局。2025年，全市要新增社会应急救援队伍20支，培训应急志愿者1万人次。市应急管理局要牵头建立社会应急力量激励机制，对在应急救援中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。三是提升队伍实战能力。要坚持“教、学、练、战”一体化，开展常态化实战演练，模拟真实场景，检验队伍快速反应、协同作战能力。要组织跨区域、跨部门联合演练，每年至少开展1次市级综合性应急演练，各县（市、区）每半年至少开展1次县级综合性应急演练。要总结推广区“桌面推演+实战演练”模式，提高演练实效。 （三）完善应急物资保障，夯实后勤支撑“硬基础” 应急物资是应对突发事件的重要物质基础，必须按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，健全完善物资储备体系。一是科学规划储备布局。要构建“市级储备为骨干、县级储备为支撑、基层储备为补充”的三级物资储备网络，市级重点储备大型救援装备、特种物资和应急生活物资；县级重点储备常用救援物资和生活必需品；乡镇（街道）、行政村（社区）重点储备简易救援工具和应急食品、饮用水等。2025年，全市要新建市级应急物资储备库1个、县级储备库5个，实现乡镇（街道）应急物资储备点全覆盖。二是优化物资储备结构。要根据我市灾害特点和救援需求，合理确定物资储备种类和数量，增加高科技、智能化救援物资储备，如无人机、生命探测仪、应急通信设备等。要建立物资动态调整机制，定期检查、更新过期失效物资，确保物资始终处于良好状态。2025年，全市应急物资储备总量要较上年增长30%，其中高科技救援物资占比要达到20%以上。三是提升物资调运效率。要建立应急物资统一调度平台，完善调运机制，确保突发事件发生后，物资能够快速调拨、精准投放。要与物流企业建立合作机制，利用其运输网络和资源，提高物资运输效率。*县要试点建立应急物资“前置仓”，在灾害高发区提前储备物资，缩短调运时间。 （四）夯实基层基础工作，打通安全防控“最后一公里” 基层是应急管理工作的“神经末梢”，必须把工作重心下移，推动资源、力量向基层倾斜，筑牢基层安全防线。一是加强基层应急 ……（未完，全文共6399字，当前只显示3081字，请阅读下面提示信息。收藏在全市应急管理工作暨能力提升会议上的讲话） 上一篇：在全市工矿企业发展与资源保障会议上的讲话 下一篇：在全市优化营商环境提升服务效能会议上的讲话 相关栏目：管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |