| 标题：在全市公路应急救援能力提升工作会议上的讲话 |
| 在全市公路应急救援能力提升工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市公路应急救援能力提升工作会议，主要任务是深入探讨当前我市公路应急救援工作的现状与挑战，明确未来一段时间内提升公路应急救援能力的目标、任务和具体措施，为保障人民群众生命财产安全和公路交通畅通提供坚实支撑。参加今天的会议有市公路建设养护中心的全体班子成员及中层以上干部，各县（市、区）公路建设养护部门的主要负责人，市应急管理局、市交通运输局的相关领导，以及蓝天救援队的代表等。刚才，市公路建设养护中心、*县公路建设养护中心、蓝天救援队分别作了汇报发言，他们从不同角度介绍了在公路应急救援方面所做的工作、取得的成效以及下一步的计划，讲的都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识提升公路应急救援能力的重要性与紧迫性 公路是国民经济和社会发展的重要基础设施，是保障人民群众出行和物资运输的生命线。而公路应急救援能力则是衡量一个地区公路交通管理水平和公共服务能力的重要标志，直接关系到人民群众的生命财产安全和_。近年来，随着我市经济社会的快速发展，公路里程不断增加，交通流量持续攀升，加之我市地形复杂，山区公路占比较大，自然灾害和交通事故等突发事件时有发生，给公路应急救援工作带来了严峻挑战。 一是从保障人民群众生命财产安全的角度来看，提升公路应急救援能力刻不容缓。据统计，近五年来，我市共发生各类公路突发事件230余起，其中山区道路塌方120余起，洪涝灾害导致公路损毁45起，重大交通事故引发交通堵塞65起。在这些突发事件中，由于应急救援不及时或救援能力不足，共造成直接经济损失约8000万元，有15 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1238字，正式会员可完整阅读）…… （二）应急救援设备和物资储备不足，布局不合理 应急救援设备和物资是开展公路应急救援工作的物质基础。但目前我市公路应急救援设备和物资储备存在数量不足、种类不全、技术落后等问题。据调查，我市现有公路应急救援设备中，有30%以上已达到或超过使用年限，性能下降，难以满足应急救援工作的需要。在物资储备方面，一些常用的应急救援物资如帐篷、食品、饮用水等储备数量不足，而一些高科技的救援设备如生命探测仪、无人机等则严重匮乏。 同时，应急救援设备和物资的布局也不合理，主要集中在市区和少数交通便利的县城，而在偏远山区和公路事故高发区域则储备较少。例如，县镇地处偏远山区，公路交通事故和自然灾害频发，但该镇的公路应急救援物资储备点仅储备了少量的铁锹、绳索等简单工具，一旦发生较大规模的突发事件，根本无法满足救援工作的需要。据统计，在偏远山区发生的公路突发事件中，由于应急救援设备和物资不能及时到位，导致救援工作延误的情况占比高达40%。 （三）专业应急救援队伍建设滞后，人员素质有待提高 专业应急救援队伍是提升公路应急救援能力的关键。但目前我市专业公路应急救援队伍建设相对滞后，主要表现在以下几个方面：一是队伍数量不足。全市目前仅有2支专业的公路应急救援队伍，且人员编制有限，难以覆盖全市所有区域的公路应急救援工作。二是人员结构不合理。现有救援队伍中，年龄偏大、文化程度偏低的人员占比较高，年轻力壮、具有专业知识和技能的人员较少。三是培训和演练不足。由于缺乏系统的培训计划和足够的培训经费，救援人员的专业技能和应急处置能力得不到有效提升。同时，应急演练的次数较少，且演练形式单一、针对性不强，难以提高队伍的实战能力。 以蓝天救援队为例，虽然他们具有丰富的救援经验和较高的专业技能，但由于队员大多是志愿者，平时都有自己的工作，难以保证随时能够投入救援工作。在2023年*月的一次公路交通事故救援中，由于蓝天救援队的部分队员正在外地工作，无法及时赶到现场，导致救援工作受到了一定影响。 （四）应急救援预案不完善，可操作性不强 应急救援预案是开展应急救援工作的行动指南。但目前我市公路应急救援预案还存在诸多问题：一是预案的针对性和实用性不强。一些预案是照搬照抄上级的文件，没有结合我市的实际情况进行细化和完善，对不同类型、不同规模的突发事件的处置流程和措施规定不够具体，可操作性不强。二是预案的更新不及时。随着我市公路交通状况和自然环境的变化，一些旧的预案已经不能适应新的形势和要求，但没有及时进行修订和更新。三是预案的宣传和培训不到位。许多基层单位和人员对预案的内容不熟悉，在突发事件发生时不知道如何按照预案进行处置。 例如，在2021年*月的一次洪涝灾害导致公路损毁事故中，由于当地公路部门对相关应急救援预案不熟悉，在处置过程中出现了措施不当的情况，不仅没有及时抢通公路，还造成了二次灾害，增加了救援工作的难度和成本。 三、扎实推进公路应急救援能力提升的各项重点工作 针对当前我市公路应急救援工作存在的短板与不足，我们要坚持问题导向，采取有效措施，扎实推进各项重点工作，全面提升我市公路应急救援能力。 （一）健全完善应急救援体系，强化协调联动机制 一是成立统一的协调指挥机构。由市政府牵头，成立市公路应急救援协调指挥中心，负责统一指挥、协调全市的公路应急救援工作。指挥中心由市政府分管领导任总指挥，市公路建设养护中心、市应急管理局、市交通运输局、市公安局、市消防救援支队、市卫健委等部门的负责人为成员。指挥中心要建立健全日常工作制度，定期召开联席会议，研究解决公路应急救援工作中的重大问题。 二是建立健全联动机制。制定出台《全市公路应急救援联动工作办法》，明确各部门在公路应急救援工作中的职责和分工，建立信息共享、资源共用、协同作战的联动机制。在突发事件发生后，协调指挥中心要立即启动联动机制，统一调度各部门的救援力量和资源，确保救援工作有序高效开展。同时，要加强与周边城市的沟通协调，建立跨区域公路应急救援联动机制，提高应对重大突发事件的能力。 三是构建应急救援信息平台。投入专项资金，建设覆盖全市的公路应急救援信息平台，实现各部门、各单位应急救援信息的实时共享。信息平台要具备突发事件上报、救援力量调度、物资储备管理、救援进展跟踪等功能，为应急救援决策提供有力支持。同时，要加强信息平台的维护和管理，确保其安全稳定运行。 （二）加强应急救援设备和物资储备，优化布局结构 一是加大资金投入，更新和补充应急救援设备。市、县两级财政要安排专项资金，用于公路应急救援设备的购置和更新。重点购置一批先进的救援设备，如大型清障车、挖掘机、装载机、生命探测仪、无人机、应急通信设备等，提高应急救援的技术装备水平。同时，要加强对现有设备的维护和保养，确保其性能良好。 二是丰富应急救援物资储备种类和数量。根据我市公路突发事件的特点和应急救援工作的需要，科学确定应急救援物资的储备种类和数量。除了储备常用的帐篷、食品、饮用水、药品等物资外，还要增加对特种救援物资的储备，如防化服、破拆工具、应急照明设备等。同时，要建立健全物资储备管理制度，定期对物资进行检查和更新，确保物资的质量和有效性。 三是优化应急救援设备和物资的布局。按照“就近调配、快速响应”的原则，在市区、各县（市、区）政府所在地以及公路事故高发区域、偏远山区等重点区域，合理规划建设应急救援物资储备点。每个储备点要根据当地的实际情况，储备相应数量和种类的应急救援设备和物资。同时，要建立应急救援设备和物资的统一调度机制，提高资源的利用效率。例如，在县镇等偏远山区，要适当增加应急救援设备和物资的储备，以应对当地可能发生的突发事件。 （三）加 ……（未完，全文共6686字，当前只显示3219字，请阅读下面提示信息。收藏在全市公路应急救援能力提升工作会议上的讲话） 上一篇：在全市干部教育培训与产业发展融合推进会议上的讲话 下一篇：在全市防溺水安全工作会议上的讲话 相关栏目：交通 医院 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |