| 标题：在全市暑期文化出版市场整治工作会议上的讲话 |
| 在全市暑期文化出版市场整治工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市暑期文化出版市场整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于文化市场管理的重要指示精神，总结前期暑期文化出版市场专项检查工作情况，分析当前市场存在的突出问题，安排部署下一阶段整治工作任务，进一步规范市场秩序，营造健康文明的文化环境。参加今天的会议有市委宣传部、市文化市场综合行政执法大队、市公安局治安大队、市市场监督管理局、各县（区）相关部门负责同志以及部分文化出版企业代表等。刚才，市文化市场综合行政执法大队、*县宣传部、市公安局治安大队等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成效，也指出了存在问题，还提出了下一步打算，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识暑期文化出版市场整治工作的重大价值 暑期是文化出版市场的消费旺季，也是各类违法违规行为易发多发期，抓好这一时期的市场整治工作，意义重大、影响深远。文化出版市场不仅是传播先进文化、弘扬社会正气的重要阵地，更是反映一个地区文明程度和治理水平的重要窗口。近年来，随着我市经济社会的快速发展，文化出版市场规模不断扩大，截至2024年底，全市各类文化出版企业已达1200余家，其中印刷复印店580余家，影院32家，书店420余家，其他文化经营场所160余家，从业人员超过8000人，年营业额突破15亿元，在满足人民群众精神文化需求、推动文化产业发展方面发挥了重要作用。 但我们也要清醒地认识到，暑期期间，由于学生_集中消费、外来游客增多等因素，文化出版市场往往呈现出人流密集、交易活跃的特 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1177字，正式会员可完整阅读）…… （二）市场存在的突出问题及具体表现 尽管我市暑期文化出版市场总体态势良好，但仍存在一些突出问题，需要我们高度重视并切实加以解决。 一是非法出版物屡禁不止。部分经营场所为追求经济利益，违法销售、印制非法出版物，包括盗版图书、淫秽色情读物、政治性_出版物等。在前期检查中，执法人员在县一家印刷店查获了非法印制的盗版教材500余册，这些教材印刷质量差、内容错误百出，严重影响了学生的学习。在区的一家小书店里，发现了10余本淫秽色情口袋书，主要面向青少年销售，对青少年身心健康危害极大。据不完全统计，今年上半年，全市共收缴各类非法出版物3000余册，其中盗版图书占比达70%，政治性_出版物虽然数量较少，但危害极大，必须坚决予以查处。 二是消防安全隐患较为突出。部分文化出版经营场所消防安全意识淡薄，消防设施配备不齐全、维护不到位，消防安全通道堵塞等问题较为普遍。在对城区内20家影院的检查中，发现有8家影院的消防应急灯损坏，5家影院的安全通道堆放了杂物，3家影院的灭火器过期未更换。在*街道的一家网吧，甚至存在违规使用明火取暖的情况，一旦发生火灾，后果不堪设想。去年暑期，*市就发生过一起因文化场所消防设施不完善引发的火灾事故，造成了一定的财产损失，给我们敲响了警钟。消防安全无小事，必须时刻绷紧这根弦，切实消除各类安全隐患。 三是经营行为不够规范。一些经营场所存在超范围经营、虚假宣传等问题。部分印刷复印店未经许可擅自承接出版物印刷业务，一些书店销售的图书未标明价格或价格欺诈，还有些影院在放映影片前插播的广告时长超过了规定标准，侵害了消费者的合法权益。在*镇的一家文化用品店，执法人员发现其超出经营范围销售盗版音像制品，且无法提供相关经营许可。此外，一些线上文化经营平台也存在监管漏洞，部分商家通过微信朋友圈、电商平台销售非法出版物，隐蔽性强，给监管工作带来了很大难度。 四是版权保护意识有待提高。一方面，部分经营者对版权保护的重要性认识不足，为降低成本，擅自使用他人作品进行印刷、销售，侵犯了著作权人的合法权益。另一方面，消费者版权意识淡薄，更倾向于购买价格低廉的盗版产品，在一定程度上助长了盗版行为的滋生。据调查，有60%的消费者表示在购买图书时会优先考虑价格，只有20%的消费者会关注图书是否为正版。这种消费心理导致盗版图书在市场上有一定的生存空间，不利于版权保护工作的开展。 三、全面落实暑期文化出版市场整治工作的具体举措 （一）加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为 一是开展全方位、多层次的专项检查行动。各相关部门要密切配合，形成执法合力，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对全市所有文化出版经营场所进行拉网式检查。要突出检查重点，将城区内的大型书店、印刷工业园、学校周边的文化用品店、城乡结合部的小书店等作为重点检查对象，加大检查频次，每周至少检查1次。同时，要充分利用大数据、人工智能等技术手段，加强对线上文化市场的监管，对电商平台、社交媒体上的非法出版物销售信息进行实时监测，及时发现和查处违法违规行为。 二是严肃查处各类违法违规案件。对检查中发现的非法出版物，要坚决予以收缴和销毁；对违法印制、销售非法出版物的经营场所，要依法给予行政处罚，情节严重的，吊销其经营许可证；构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。要建立违法违规企业“黑名单”制度，将多次违法、情节严重的企业纳入黑名单，向社会公布，实施联合惩戒，使其“一处违法、处处受限”。今年暑期，要确保查处非法出版物案件不少于50起，收缴非法出版物不少于5000册，有效净化市场环境。 三是加强对印刷复制环节的监管。印刷复印店是非法出版物的重要源头，要严格落实印刷复制委托书制度，加强对印刷企业承印验证、登记、保管、交付、销毁等环节的监管。对未经许可擅自从事印刷复制业务的，要坚决予以取缔。要定期对印刷企业的从业人员进行培训，提高其法律意识和业务水平，从源头上遏制非法出版物的印制。 （二）强化消防安全管理，消除各类安全隐患 一是开展消防安全专项整治行动。各相关部门要联合开展文化出版经营场所消防安全专项整治，重点检查消防设施配备、消防安全通道畅通情况、用电用火安全等。对存在消防安全隐患的场所，要下达整改通知书，明确整改期限和整改措施，跟踪督促整改到位。对逾期未整改或整改不到位的，要依法责令停业整顿，直至消除安全隐患。要建立消防安全隐患台账，实行销号管理，确保每一处隐患都能得到及时有效处理。 二是加强消防安全宣传教育。通过举办培训班、发放宣传资料、开展应急演练等方式，提高文化出版经营场所从业人员的消防安全意识和应急处置能力。要督促经营场所定期组织员工开展消防安全培训和应急演练，确保员工熟练掌握消防器材的使用方法和火灾逃生技能。今年暑期，要组织开展全市文化市场消防安全培训不少于10次，覆盖所有文化出版经营场所的负责人和从业人员，发放宣传资料不少于10000份。 三是完善消防安 ……（未完，全文共6353字，当前只显示3058字，请阅读下面提示信息。收藏在全市暑期文化出版市场整治工作会议上的讲话） 上一篇：在全市新建民用机场工程推进会议上的讲话 下一篇：在全市水利基础设施建设与乡村振兴融合发展会议上的讲话 相关栏目：文化 宣传讲话 商场 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |