| 标题:在全市风光储一体化项目建设推进会议上的讲话 |
| 在全市风光储一体化项目建设推进会议上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全市风光储一体化项目建设推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家关于能源结构转型的战略部署,总结我市风光储一体化项目建设的成效与不足,分析当前面临的发展形势与机遇挑战,部署下一阶段重点工作,为推动全市能源绿色低碳转型、实现高质量发展提供坚实支撑。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志,各县(市、区)政府分管负责同志,市发改委、市能源局、市生态环境局、市自然资源和规划局等市直有关部门主要负责同志,以及全市风光储一体化项目开发企业、建设单位、科研机构负责人等。刚才,*县、*区、市发改委、市能源局作了汇报发言,既分享了在项目建设中的创新做法和实践经验,也提出了下一步的工作思路和具体举措,内容务实、重点突出,我都完全同意,希望大家结合实际认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,结合全市工作实际,我再讲几点意见。 一、提高思想认识,深刻把握风光储一体化项目建设的重大战略意义 风光储一体化项目建设是推动能源结构转型的重要抓手,直接关系到我市“双碳”目标的实现进程,关系到经济社会高质量发展的全局。_总书记多次强调,“要推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源_革命,全方位加强国际合作,实现开放条件下的能源安全”。这些重要论述为我们推进风光储一体化项目建设提供了根本遵循。当前,我市正处于能源结构调整的关键时期,可再生能源资源丰富,已探明风能资源储量达1500万千瓦,太阳能资源可开发量超过2000万千瓦,具备大规模发展风光储一体化项目的优越条件。2024年,全市新能源装机容量达800万千瓦,其中风光储一体化项目装机容量150万千瓦,占新能源总装机的18.75%,但与先进地区相比仍有较大差距。 从国家能源战略布局来看,发展风光储一体化已成为推动能源转型的必然选择。近年来,国家相继出台《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》等一系列政策文件,明确提出要加快发展风电、光伏等可再生能源,推动风光 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1470字,正式会员可完整阅读)…… (二)政策体系逐步完善,发展环境不断优化 我们注重顶层设计,出台了一系列支持政策,为风光储一体化项目建设提供了有力保障。一是加强规划引导。编制《全市风光储一体化发展规划(2022-2025年)》,明确了发展目标、重点任务和空间布局,规划到2025年,全市风光储一体化项目装机容量达到500兆瓦,储能配套率不低于15%。各县(市、区)也编制了相应的专项规划,形成了上下衔接的规划体系。二是完善支持政策。先后出台《关于促进风光储一体化项目发展的实施意见》《风光储一体化项目资金管理办法》等政策文件10个,从土地供应、资金补贴、并网服务等方面给予支持。对符合条件的风光储一体化项目,市级财政给予每千瓦时0.05元的补贴,连续补贴3年;对储能系统建设,按投资的10%给予奖励。2024年,市级财政共拨付补贴资金1.2亿元,带动社会资本投入60亿元。三是优化审批服务。建立风光储一体化项目“绿色通道”,推行并联审批、容缺受理,将项目核准时间从20个工作日压缩至10个工作日。市发改委、市自然资源和规划局等部门联合制定《风光储一体化项目审批指南》,明确审批流程和所需材料,提高审批效率。2024年,全市新核准风光储一体化项目15个,平均审批时间较以往缩短50%。 (三)技术创新取得突破,装备水平不断提升 我们鼓励技术研发和创新应用,推动风光储一体化项目技术水平持续提高。一是关键技术取得进展。与*大学、*研究院等科研机构合作,开展风光储协同控制、储能电池梯次利用等技术研究,取得发明专利20项。*县鱼儿山项目采用的“风光储协同优化控制系统”,可根据电网负荷变化自动调节风电、光伏和储能出力,使供电稳定性提高20%。二是先进装备广泛应用。推广使用高效风机、高转换效率光伏组件和长寿命储能电池,项目性能显著提升。鱼儿山项目安装的27台风机,单机容量达7.5兆瓦和7.15兆瓦,叶片长度99米,单圈旋转发电13.4度,发电效率较传统机型提高15%;采用的580瓦高效光伏组件,转换效率达87.35%,较普通组件高5个百分点。三是智能化水平提升。引入物联网、大数据技术,建立风光储一体化项目智能监控平台,实现设备状态实时监测、故障预警和远程控制。全市已有80%的风光储一体化项目接入市级监控平台,2024年通过平台预警排除设备故障120起,减少发电量损失约1000万千瓦时。 (四)产业链条初步形成,产业集群效应开始显现 我们围绕风光储一体化项目建设,积极培育上下游产业,推动形成完整的产业链条。一是装备制造能力增强。引进*新能源装备制造公司、*储能技术有限公司等企业,建成风机叶片、光伏组件、储能电池等生产基地,2024年新能源装备制造业产值达30亿元,较2022年增长60%。*市经济技术开发区的新能源装备产业园,已入驻企业15家,形成了从核心部件到整机制造的完整产业链。二是运维服务体系完善。培育了10家专业的新能源运维企业,提供设备巡检、维修保养、数据分析等服务,从业人员达2000人。*县成立的“风光储运维服务中心”,采用无人机巡检、机器人检修等先进技术,服务半径覆盖周边100公里内的项目,运维效率提高30%。三是配套产业协同发展。带动了电力设计、工程建设、物流运输等相关产业发展,2024年相关产业实现产值20亿元,形成了“开发建设—装备制造—运维服务”的产业生态。 三、正视问题不足,清醒认识风光储一体化项目建设的短板弱项 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市风光储一体化项目建设还存在不少问题和薄弱环节,与先进地区相比、与发展需求相比仍有较大差距,主要表现在以下几个方面: (一)项目规划布局不够合理,资源利用效率不高 虽然编制了发展规划,但在实际执行中存在规划与实际脱节、项目布局分散等问题。一是规划衔接不够紧密。部分县(市、区)的专项规划与全市总体规划衔接不畅,存在重复建设、无序竞争现象。区和县在相邻区域分别规划了两个大型风电项目,距离仅10公里,导致风资源相互影响,发电效率降低5%-8%。二是资源开发不充分。部分地区风能、太阳能资源丰富,但由于配套设施不足,未能充分开发利用。据测算,我市尚有500万千瓦风能资源、800万千瓦太阳能资源未开发,开发潜力巨大。三是土地利用效率低。部分项目占地面积大,土地集约利用水平不高。2024年建设的部分光伏项目,单位占地面积发电量仅为80万千瓦时/公顷,低于先进地区100万千瓦时/公顷的水平。有的项目甚至占用优质耕地,与农业生产产生冲突,2024年因土地问题引发的项目纠纷达15起。 (二)产业链条不够完善,核心技术对外依存度高 我市风光储一体化产业链条仍处于初级阶段,上下游协同不足,核心技术和关键部件依赖外部供应。一是产业链条短。主要集中在项目开发和工程建设环节,装备制造以组装为主,核心部件如风机轴承、光伏逆变器、储能电池正极材料等仍需从外地采购,本地配套率不足30%。市新能源装备产业园生产的风机,其中轴承、控制系统等核心部件80%依赖进口,增加了生产成本。二是研发能力薄弱。全市从事风光储技术研发的企业和科研机构较少,研发投入不足。2024年,全市新能源企业研发投入占营业收入的比重仅为2.5%,低于全国平均水平1.5个百分点;拥有自主知识产权的核心技术较少,在储能电池能量密度、循环寿命等关键指标上与国际先进水平差距明显。三是产业集群效应不明显。缺乏龙头企业带动,中小企业分散经营,未能形成协同发展的产业生态。2024年,我市新能源产业集中度(前5家企业产值占比)仅为40%,而市达到60%以上。 (三)要素保障存在短板,项目建设进度受影响 土地、资金、电力送出等要素制约仍是影响项目建设的主要瓶颈。一是土地供应紧张。风光储一体化项目需要大量土地,而我市耕地保护压力大,土地审批难度增加。2024年,有8个风光储一体化项目因土地指标不足未能按时开工,涉及装机容量100兆瓦。部分项目选址在生态敏感区,协调难度大,*县一个光伏项目因涉及自然保护区缓冲带,审批时间延长了6个月。二是资金筹措困难。风光储一体化项目投资大、回收周期长,企业融资难度大。2024年,全市风光储一体化项目融资需求达150亿元,实际到位资金仅80亿元,资金缺口70亿元。部分中小企业由于信用等级低,难以获得银行贷款,只能依赖高成本的民间借贷。三是电力送出通道不足。部分地区新能源装机增长过快,而电网建设滞后,导致“弃风弃光”现象时有发生。2024年,我市风电平均弃风率为5%,光伏弃光率为3%,在用电低谷时段弃风弃光率更高达10%,造成能源浪费。*区因变电站容量不足,有20兆瓦风电项目建成后未能及时并网发电,闲置时间达3个月。 (四)政策落实不到位,服务保障能力有待提升 部分政策措施未能有效落地,部门协同配合不够,服务企业的能力和水平有待提高。一是政策执行存在偏差。部分县(市、区)对市级出台的支持政策落实不到位,存在补贴发放不及时、审批流程繁琐等问题。 ……(未完,全文共9524字,当前只显示3821字,请阅读下面提示信息。收藏在全市风光储一体化项目建设推进会议上的讲话) 上一篇:在全市智慧城市建设推进会议上的讲话 下一篇:在全市招商引资项目提质增效推进会议上的讲话 相关栏目:建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |