| 标题：在全市助企服务与信用体系建设推进会议上的讲话 |
| 在全市助企服务与信用体系建设推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市助企服务与信用体系建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于优化营商环境、促进企业发展的决策部署，全面总结我市在助企服务深化与社会信用体系建设方面的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动助企服务与信用体系建设深度融合，持续优化营商环境，为全市经济高质量发展注入强大动力。参加今天的会议有：市委、市政府主要领导及分管领导；市直有关部门主要负责人；各县（市、区）政府主要负责人及分管助企服务和信用体系建设工作的负责人；各开发区（园区）管委会主要负责人；部分重点企业负责人；政府服务代表代表等。刚才，市企服中心、*区政府、市信用办、*企业分别作了汇报发言，分享了在助企服务和信用体系建设中的经验做法，内容详实、成效显著，我完全同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。 一、总结成效，分析问题，深刻认识助企服务与信用体系建设的重要性 助企服务与信用体系建设是优化营商环境的重要支撑，是激发市场活力、推动经济高质量发展的关键举措。近年来，市委、市政府高度重视这两项工作，坚持问题导向、需求导向，协同发力、多措并举，取得了阶段性成效，但也存在一些短板和不足，需要我们客观分析、精准施策。 （一）助企服务与信用体系建设取得的积极进展 在各级各部门的共同努力下，我们聚焦企业发展需求，不断深化助企服务，加快推进社会信用体系建设，各项工作取得了明显成效，为企业发展营造了良好环境。 一是助企服务体系不断完善。建立了“政府主导、部门联动、分级负责、精准对接”的助企服务体系，选派1949名政府服务代表，精准联系3822家企业，实现了对规模以上工业企业、重点服务业企业、高新技术企业等的全覆盖。其中，专职代表从176人增加至228人，占比从8.7%提升到11.7%，服务的专业性和针对性显著增强。*区创新“一企一策一代表”服务模式，为每家企业配备一名专属服务代表，提供从政策咨询到项目落地的全流程服务，今年以来已帮助企业解决问题230余个。搭建了“线上+线下”政企沟通平台，“承心办”企业发展服务平台和企业服务热线累计受理企业诉求3988个，办结3839个，办结率96.26%，*市通过平台为企业解决融资难题120余件，帮助企业获得贷款2.5亿元。 二是惠企政策落实精准高效。制定印发《惠企政策收集、宣传、解读、推送管理办法》，建立了覆盖国家、省、市、县四级的惠企政策库，累计发布推送政策及涉企信息3000余条 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1823字，正式会员可完整阅读）…… 五是工作协同联动不够紧密。助企服务与信用体系建设之间缺乏有效的协同机制，两项工作各自为战，未能形成合力。*县的助企服务中，没有充分利用企业信用信息来优化服务内容和方式；信用体系建设中，也没有结合企业的服务需求来拓展信用应用场景。部门之间的沟通协调不够顺畅，信息共享不及时，存在工作重叠或空白地带，*市企服中心与信用办之间的信息共享频率较低，影响了工作效率。基层工作力量薄弱，部分县（市、区）助企服务和信用体系建设的专职人员不足，难以满足工作需求，*区从事助企服务和信用体系建设的专职人员仅5人，人均负责工作量大。 （三）深刻认识助企服务与信用体系建设的重要意义 助企服务与信用体系建设是优化营商环境的重要抓手，对推动经济高质量发展具有十分重要的意义。我们要从战略和全局的高度，深刻认识其重要性，增强做好工作的责任感和使命感。 一是推动经济高质量发展的必然要求。企业是经济发展的主体，助企服务能够为企业解决发展中的痛点、难点问题，激发企业活力和创造力；信用体系建设能够营造公平竞争的市场环境，促进资源优化配置。两者协同发力，能够推动企业转型升级、提质增效，为经济高质量发展提供有力支撑。*市通过深化助企服务和信用体系建设，今年上半年新增市场主体5000余家，规上工业企业增加值增长8%，充分体现了两项工作对经济发展的推动作用。在当前经济下行压力加大的背景下，加强助企服务与信用体系建设，能够帮助企业渡过难关，稳定经济增长态势。 二是优化营商环境的核心内容。营商环境是一个地区综合竞争力的重要体现，而助企服务和信用体系建设是营商环境的核心要素。优质高效的助企服务能够拉近政企距离，增强企业的获得感和满意度；完善的信用体系能够降低市场交易成本，提高经济运行效率。近年来，我市营商环境不断优化，但与先进地区相比仍有差距，通过持续深化助企服务和信用体系建设，能够进一步提升我市营商环境的吸引力和竞争力，吸引更多的投资和人才。*区通过优化助企服务和信用环境，今年引进项目20个，总投资50亿元，营商环境的“金名片”效应日益凸显。 三是提升政府治理能力的有效途径。助企服务是政府转变职能、服务企业的重要体现，能够提高政府服务的精准性和有效性；信用体系建设是创新社会治理方式、实现精准监管的重要手段。两者结合，能够推动政府治理从“重审批、轻监管”向“宽准入、严监管、优服务”转变，提升政府治理现代化水平。*市通过建立企业信用评价与监管相结合的机制，实现了对企业的分类监管，监管资源得到优化配置，政府治理效能显著提升。同时，助企服务与信用体系建设能够增强政府与企业的互动，听取企业意见建议，提高决策的科学性和民主性。 四是维护市场秩序的重要保障。公平竞争的市场秩序是市场经济健康发展的基础，助企服务能够为企业提供公平的发展机会，帮助企业解决不公平竞争问题；信用体系建设能够通过守信激励和失信惩戒，规范企业经营行为，维护市场秩序。*县通过打击假冒伪劣、不正当竞争等违法行为，同时加强信用体系建设，企业违法违规行为同比下降25%，市场秩序明显好转。在当前复杂的市场环境下，加强助企服务与信用体系建设，能够有效防范市场风险，保障经济平稳运行。 二、明确目标，突出重点，推动助企服务与信用体系建设深度融合 未来三年，我市助企服务与信用体系建设的总体目标是：助企服务体系更加完善，政府服务代表专业能力显著提升，企业诉求办结率和满意度均达到98%以上；惠企政策精准推送率达到100%，“免申即享”政策覆盖领域扩大到30个以上。社会信用体系更加健全，信用信息归集共享率达到99%以上，企业公共信用综合评价覆盖率达到100%；融资信用服务平台促成融资额年均增长20%以上，信用修复便捷度明显提升；城市信用监测排名保持全国前40位，助力营商环境进入全国先进行列。为实现上述目标，要重点抓好以下工作： （一）提升助企服务质效，构建精准高效的服务体系 以企业需求为导向，优化服务方式，提升服务能力，打造“全方位、全过程、全覆盖”的助企服务模式，增强企业获得感和满意度。 一是加强政府服务代表队伍建设。优化政府服务代表选派机制，选拔一批熟悉产业政策、具备专业知识、责任心强的人员担任服务代表，专职代表占比提升到15%以上。*市要在今年内完成服务代表的重新选派和培训工作，提升队伍整体素质。开展服务代表专业培训，每年培训不少于40学时，内容包括产业政策、金融知识、企业管理等，*区要邀请专家学者、企业家开展授课，提高培训针对性。建立服务代表考核评价机制，从服务态度、问题解决率、企业满意度等方面进行考核，考核结果与评优评先、薪酬待遇挂钩，对优秀服务代表给予表彰奖励，对不合格的予以调整。*县要每季度开展一次考核，激励服务代表履职尽责。 二是畅通企业诉求收集办理渠道。完善“线上+线下”诉求收集网络，优化“承心办”企业发展服务平台功能，实现诉求一键提交、进度实时查询、结果评价反馈等功能。*区要在平台上增加智能客服功能，24小时解答企业常见问题。建立企业诉求分级办理机制，一般诉求由服务代表协调解决，复杂诉求由市县企服中心统筹协调，重大诉求提交政府分管领导督办。*市要建立诉求办理台账，实行销号管理，确保件件有着落。加强诉求办理跟踪回访，对已办结的诉求，3个工作日内进行回访，了解企业满意度，对不满意的诉求重新办理，*县要确保回访率达到100%。今年内，企业诉求办结率要达到97%，满意度达到95%以上。 三是推动惠企政策精准送达。建立惠企政策数据库，实时更新国家、省、市、县各级政策，按照产业、规模、类型等对企业进行标签化管理，实现政策与企业精准匹配。*区要在今年内完成政策数据库的升级，提高匹配精准度。拓展政策推送渠道，通过“承心办”平台、短信、微信群、上门宣讲等方式，将政策精准推送给企业，确保企业第一时间知晓。*市要对重点企业实行“一对一”政策推送，每年不少于4次。扩大“免申即享”政策范围，梳理更多惠企政策，通过大数据比对，自动识别符合条件的企业，实现政策红利直达快享。*县要在今年内新增“免申即享”政策10条，惠及企业1000家以上。 四是深化政企沟通交流。定期召开政企座谈会、企业家沙龙等活动，每季度至少开展1次，邀请政府领导、部门负责人与企业家面对面交流，听取意见建议。*区要建立“企业家早餐会”制度，每月举办1次，及时解决企业问题。组织企业参与政策制定，在出台涉企政策前，广泛征求企业意见，提高政策的科学性和可操作性。*市要在制定产业发展、招商引资等政策时，邀请企业家代表参与讨论。建立企业满意度评价机制，每年开展两次企业满意度调查，结果作为评价部门工作的重要依据，*县要将调查结果向社会公开，接受监督。 （二）完善信用信息共享机制，夯实信用体系建设基础 加强信用信息归集、共享和应用，提高数据质量，为信用体系建设提供坚实的数据支撑。 一是扩大信用信息归集范围。完善信用信息共享平台功能，拓宽信息归集渠道，将企业注册登记、纳税、社保、环保、知识产权等各类信用信息全部纳入平台，实现应归尽归。*区要在今年内将水、电、气等公用事业缴费信息纳入归集范围，丰富信用信息维度。加强个人信用信息归集，重点归集公务员、企业法定代表人、个体工商户等重点人群的信用信息，建立个人信用档案。*市要在明年内完成重点人群信用信息归集，为开展个人信用评价奠定基础。提高信用信息更新频率，企业基本信息实时更新，经营异常、违法违规等信息24小时内更新，确保数据时效性。 二是提升信用信息质量。建立信用信息数据质量责任制，明确各部门数据采集、审核、报送的责任，对数据质量进行定期检查和评估。*县要每月开展一次数据质量检查，发现问题及时整改。开展数据清洗工作，对平台中的错误信息、重复信息进行清理，数据准确率达到99%以上。*区要在今年内完成一次全面的数据清洗，提升数据质量。建立信用信息异议处理机制，企业和个人对信用信息有异议的，可提出申诉，相关部门要在5个工作日内完成核查处理，*市要简化异议处理流程，提高处理效率。 三是深化信用信息共享应用。推动信用信息在政务服务、市场监管、公共服务等领域的应用，为部门决策提供支持。在行政审批中，通过信用信息查询，对信用良好的企业实行容缺受理、告知承诺等便利措施；对失信企业加强审核把关，限制享受便利政 ……（未完，全文共13127字，当前只显示4741字，请阅读下面提示信息。收藏在全市助企服务与信用体系建设推进会议上的讲话） 上一篇：在全市招商引资项目提质增效推进会议上的讲话 下一篇：在全市以旅促各民族交往交流交融会议上的讲话 相关栏目：服务 银行 金融 金融讲话 建筑 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |