| 标题：在全市房地产市场平稳健康发展推进会议上的讲话 |
| 在全市房地产市场平稳健康发展推进会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全市房地产市场平稳健康发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署，按照省委、省政府工作要求，全面分析当前我市房地产市场运行形势，听取重点部门、区县及房地产企业的意见建议，研究部署下一阶段促进房地产市场平稳健康发展的具体举措，着力化解房地产领域风险，优化住房供给体系，切实回应人民群众对优质住房的期盼。参加今天会议的有市委常委、副市长同志，市政府副秘书长同志，市住建局、市发改委、市财政局、市自然资源局、市金融局、市市场监管局、市信访局主要负责同志，各区县（含*区、*区、*县、*县、经济开发区）政府分管房地产工作的副区县长及住建局局长，全市20家重点房地产企业（包括集团有限公司、*置业发展股份有限公司、建设集团股份有限公司等）主要负责人，以及银行、*建设银行、*农业银行等8家驻市金融机构分管信贷工作的副行长。刚才，市住建局汇报了2024年以来全市商品住房去库存攻坚战的推进情况及2025年工作规划，*区、*县分别介绍了本地区存量商品房收购转化为保障性住房的实践经验，*集团、*置业2家企业代表结合自身经营实际，就参与城中村改造、提升住房建设品质等方面谈了意见建议，市金融局还通报了全市“保交楼”专项借款的使用情况。大家的发言都很具体、很实在，既客观总结了成绩，也精准指出了问题，提出的对策建议具有很强的针对性和可操作性，我都同意，会后各部门、各区县、各相关企业一定要结合各自职责，认真抓好贯彻落实。下面，结合当前全市工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识当前我市房地产市场平稳健康发展的重大意义 房地产行业是国民经济的重要支柱产业，关联上下游产业链超过60个行业，既关系经济发展大局，也直接涉及千家万户的切身利益。当前，我市正处于推动经济高质量发展、加快城市更新、增进民生福祉的关键时期，保持房地产市场平稳健康发展，不是简单的行业问题，而是事关全市发展全局的重大政治任务、经济任务和民生任务，我们必须从政治高度、全局角度深刻把握其重要意义。 （一）保持房地产市场平稳健康是践行以人民为中心发展思想的必然要求 “住有所居”是人民群众的基本需求，“住有宜居”是人民群众的美好期盼，这既是党中央对民生工作的明确要求，也是我们各级政府的核心职责。近年来，我市虽然在住房保障和改善方面取得了一定成效，但从群众诉求和实际需求来看，仍有不少短板需要补齐。截至2025年8月底，市12345政务服务热线累计收到关于住房问题的群众诉求1560件，其中涉及老旧小区基础设施老化的有320件、房产证办理历史遗留问题的有380件、物业服务质量不高的有290件、住房品质提升需求的有270件，其余为住房租赁 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1943字，正式会员可完整阅读）…… 为化解商品住房库存压力，我们出台了《全市商品住房去库存攻坚战实施方案》，从优化供给、刺激需求、政策支持等方面推出18条具体措施，推动库存规模持续下降、供需结构不断改善。从去库存成效来看，2024年全市累计去化商品住房216.8万平方米，较2023年增长23.5%；截至2025年8月底，全市商品住房库存面积为328.5万平方米，较2024年初下降31.2%，去化周期从2024年初的19.8个月降至12.5个月，处于全国房地产市场去化周期合理区间（12-18个月）内。分区域来看，各区县去库存工作进展不平衡但均有突破，*区作为中心城区，由于人口密度大、配套设施完善，去化速度最快，截至8月底库存面积48.2万平方米，去化周期仅9.2个月；*区、*经济开发区依托产业集聚优势，去化周期分别为11.5个月、12.1个月；*县、*县作为县域市场，由于人口流出较多、需求相对有限，去化周期较长，分别为16.8个月、17.5个月，但较2024年初均下降了4个以上月，去库存成效明显。从供需结构来看，我们通过调整土地供应结构、引导房企优化产品设计，推动住房供给更契合市场需求。2024年以来，全市新建商品住房中，90-144平方米的改善型住房占比达到65.8%，较2023年提高10.2个百分点；90平方米以下的刚需型住房占比18.5%，主要满足新市民、青年人等_需求；144平方米以上的大户型住房占比15.7%，重点服务高收入_改善需求，这种“以改善型为主、刚需型为辅”的供给结构，与当前我市居民住房需求变化趋势高度契合。同时，我们还积极推动住房品质提升，要求新建住房必须配套建设社区服务中心、幼儿园、养老设施等，2024年以来新建的56个房地产项目中，有48个项目配套了上述设施，配套率达85.7%，较2023年提高18.3个百分点，住房供给的“质”和“量”均得到提升。 （二）房企流动性困难逐步缓解，“保交楼”工作扎实推进 针对部分房企面临的流动性压力，我们坚持“一企一策、一项目一策”，通过加大金融支持、推动项目并购、协调债务重组等方式，帮助企业缓解困难，全力保障住房如期交付。在金融支持方面，我们积极对接省级“保交楼”专项借款，2024年以来累计争取专项借款资金15.8亿元，用于12个停工项目的复工建设；同时协调驻市金融机构加大对房企的信贷支持，2024年全市房地产开发贷款余额达216.3亿元，较2023年增长8.5%，今年1-8月新增房地产开发贷款32.6亿元，重点支持了集团小区、置业花园等10个项目的建设。在项目并购方面，我们引导实力较强的房企对风险项目进行并购，2024年以来共推动6起房地产项目并购，涉及资金28.5亿元，其中集团并购了置业的广场项目，投入资金8.2亿元，推动该项目于今年6月实现复工，预计2026年3月交付住房1200套；建设集团并购了地产的家园项目，投入资金6.3亿元，目前项目已进入主体结构施工阶段，预计2025年底交付住房860套。在“保交楼”成效方面，2024年全市共交付新建商品住房18600套，较2023年增长15.2%；今年1-8月已交付住房12800套，完成年度计划的68.5%，其中之前停工的*小区、花园等5个项目已顺利交付住房7200套，惠及购房群众9800户。比如小区项目，2023年因房企资金链断裂停工，涉及住房1500套，购房群众多次信访，我们通过争取专项借款4.5亿元、协调施工单位垫资建设等方式，推动项目于2024年9月复工，今年5月如期交付，1500户群众顺利收房，有效维护了_。 （三）住房保障体系不断完善，民生住房需求得到更好满足 我们始终把住房保障作为民生工作的重点，通过建设保障性住房、推进老旧小区改造、发展保障性租赁住房等方式，不断完善住房保障体系，切实解决困难_住房问题。在保障性住房建设方面，2024年全市新建保障性住房（含公租房、共有产权住房）2800套，其中公租房1200套、共有产权住房1600套，解决了2800户低收入家庭、新市民的住房问题；今年计划新建保障性住房3200套，目前已开工建设2500套，开工率达78.1%，预计年底前可全部完工。同时，我们还对现有公租房进行了修缮改造，2024年以来累计投入资金1.2亿元，对区、县的12个公租房小区进行了管网更新、电梯维修、环境整治，惠及住户3800户，居住环境得到显著改善。在老旧小区改造方面，2024年全市改造老旧小区56个，涉及居民1.2万户、房屋建筑面积108万平方米，改造内容包括外墙保温、屋面防水、管网改造、道路硬化、绿化提升等；今年计划改造老旧小区68个，涉及居民1.5万户、房屋建筑面积132万平方米，目前已完成改造32个，剩余36个小区正在推进中，预计11月底前可全部完工。比如区的小区，改造前存在外墙脱落、冬季室温低、停车位不足等问题，通过改造加装了外墙保温层，室内温度平均提高了3-5℃，新增停车位280个，还建设了社区活动广场、养老服务站，居民满意度达98%以上。在保障性租赁住房发展方面，我们通过“新建、改建、配建”等多种方式增加供给，2024年以来累计筹集保障性租赁住房1800套，其中通过改建闲置厂房、办公楼形成1200套，通过在新建商品房项目中配建形成600套，租金标准低于同地段市场租金20%以上，重点面向新市民、青年人出租，截至目前已有1500名新市民、青年人入住，有效缓解了他们的住房压力。 （四）当前我市房地产市场面临的主要问题和挑战 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市房地产市场仍面临不少问题和挑战，主要体现在三个方面。一是市场预期仍不稳定。受全国房地产市场调整大环境影响，部分购房群众仍持观望态度，不敢轻易入市，2025年1-8月全市商品住房成交套数为12800套，虽然较2024年同期增长5.2%，但较2021年、2022年同期仍分别下降18.3%、12.5%；同时，部分房企对市场前景信心不足，投资意愿不强，2025年1-8月全市房地产开发投资同比增长3.2%，但增速较上半年回落了1.8个百分点，其中*县、*县的房地产开发投资同比分别下降2.1%、1.8%，投资增长动力不足。二是区域发展不平衡问题突出。中心城区与县域市场差距较大，区、区的商品住房均价分别为8500元/平方米、7800元/平方米，去化周期均在12个月以内，市场相对活跃；而县、县的商品住房均价分别为4200元/平方米、3800元/平方米，去化周期仍在16个月以上，部分乡镇区域甚至出现“有价无市”的情况，比如县镇的某房地产项目，2023年开盘至今仅成交32套，库存住房仍有280套，去化周期超过36个月。三是历史遗留问题尚未完全解决。虽然我们通过专项行动解决了部分房产证办理历史遗留问题，但截至2025年8月底，全市仍有12个老旧小区、涉及居民3800户的房产证尚未办理，主要原因是项目建设时未完善规划、消防等手续；同时，部分已交付小区的物业服务质量不高，物业费收缴率低，形成“服务差-收缴率低-服务更差”的恶性循环，2024年全市物业服务纠纷投诉达480起，较2023年增长15.6%，这些问题都需要我们在今后工作中切实加以解决。 三、聚焦重点任务，全力推动我市房地产市场平稳健康发展 当前和今后一个时期，是我市房地产市场转型发展的关键阶段，我们要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，紧扣“房住不炒”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，聚焦住房供给、制度建设、监管服务、风险化解等重点任务，精准施策、综合发力，推动全市房地产市场实现更高质量、更可持续的发展。 （一）持续优化住房供给体系，精准满足不同_住房需求 住房供给是房地产市场的基础，我们要坚持“以需定供、供需匹配”原则，针对不同_的住房需求，优化供给结构、提升供给品质，让每个_都能找到适合自己的住房。 一是加大刚需型住房供给力度，保障基本住房需求。刚需型住房主要面向新市民、青年人、低收入家庭等_，是“住有所居”的基础保障。我们要从土地供应、项目规划、政策支持等方面入手，确保刚需型住房供给充足。在土地供应上，2025年全市计划供应住宅用地1200亩，其中专门用于建设刚需型住房的用地不低于400亩，占比达33.3%，重点布局在*区、*经济开发区、县产业园区等就业岗位较多、公共交通便利的区域，方便群众就业和生活；在项目规划上，严格控制刚需型住房的户型面积，以90平方米以下为主，其中70-90平方米的户型占比不低于70%，同时要求项目配套建设公交站点、菜市场、社区服务中心等基础设施，确保居民生活便利；在政策支持上，继续实施刚需型住房契税补贴政策，对购买90平方米以下刚需型住房的家庭，给予缴纳契税100%的补贴，对购买90-100平方米刚需型住房的家庭，给予缴纳契税50%的补贴，预计2025年该项补贴资金将达2.5亿元，惠及购房家庭1.5万户。同时，针对新市民、青年人的购房压力，我们要进一步优化住房信贷政策，协调驻市金融机构降低刚需型住房贷款利率，将首套房贷款利率下限维持在LPR-20个基点，首付比例最低降至20%，并推出“青年安居贷”“新市民创业安居贷”等特色产品，截至2025年8月底，全市已有银行、*建设银行等6家银行推出此类产品，累计发放贷款12. ……（未完，全文共20988字，当前只显示5053字，请阅读下面提示信息。收藏在全市房地产市场平稳健康发展推进会议上的讲话） 上一篇：市养老服务体系建设情况的报告 下一篇：在全市全面消除麻风危害工作推进会议上的讲话 相关栏目：房地产 商场 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |