| 标题：在全市全面消除麻风危害工作推进会议上的讲话 |
| 在全市全面消除麻风危害工作推进会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全市全面消除麻风危害工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家和省关于麻风防治工作的决策部署，全面落实《**省全面消除麻风危害可持续发展规划（2024—2030年）》要求，总结我市近年来麻风防治工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署今后一个时期全市全面消除麻风危害重点任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动我市麻风防治工作再上新台阶，为保障人民群众身体健康和生命安全、建设健康市奠定坚实基础。参加今天会议的有市政府分管领导同志，市卫生健康委、市疾病预防控制局主要负责同志和分管负责同志，市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市医保局、市乡村振兴局、市残联等相关部门分管负责同志，各县（市、区）政府分管领导、卫生健康行政部门主要负责同志及疾病预防控制中心主要负责人，市麻风病防治中心全体工作人员。刚才，市疾病预防控制局、*县卫生健康局、*区疾病预防控制中心分别作了汇报发言，既总结了工作成效，也分析了存在问题，还提出了下一步工作思路，讲的都很好，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识全面消除麻风危害的重大意义 麻风病作为一种严重危害人类健康的慢性传染病，不仅会对患者身体造成不可逆伤害，还曾因社会认知不足引发歧视，影响患者及其家庭的正常生活。全面消除麻风危害，既是公共卫生领域的重要任务，也是践行以人民为中心发展思想、推进健康*市建设的必然要求，我们必须从政治高度、民生角度深刻把握其重大意义，切实增强工作的责任感和使命感。 （一）全面消除麻风危害是保障人民群众生命健康的必然要求 麻风病的危害具有长期性和严重性，若不能早期发现、及时治疗，会导致患者局部皮肤出现麻木性皮损，严重时可引发失明、面部畸形、手足残疾等永久性伤害，甚至丧失劳动能力，给患者个人和家庭带来沉重负担。回 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1420字，正式会员可完整阅读）…… 一是疫情防控成效显著。2011年至2023年，我市共发现并规范治疗麻风病例18例，较上一个12年（1999-2010年）的35例下降48.57%，年均新发病例数从2.9例降至1.5例；近5年（2019-2023年），全市未发现新发麻风病例，是全省少数实现“五年零新病例”的地级市之一；截至2023年底，全市麻风患病率降至0.08/10万，远低于省定“基本消除麻风危害”（患病率低于1/10万）的标准，*县、*区、*街道等10个重点地区连续8年无新病例报告，疫情防控形势持续稳定。 二是防治体系逐步完善。建成了“市级防治中心+县级疾控机构+基层医疗机构”三级防治网络，市麻风病防治中心通过省级评审，成为辽东北地区首个具备麻风杆菌检测能力的地市级机构；全市12个县（市、区）均明确了麻风病防治责任单位，配备专职或兼职防治人员28名；2021-2023年，市级财政投入**万元，为*县、*区等6个县（市、区）配备了皮肤镜、神经功能检测仪等筛查设备，基层防治能力显著提升。 三是患者管理服务到位。建立了“发现—治疗—随访—康复”全流程管理机制，对所有确诊患者实行免费规范治疗，治疗规范率达到100%；对治愈者开展长期随访，随访服务率从2011年的85%提升至2023年的100%，累计开展随访服务1200余人次；组建了由皮肤科、康复科专家组成的市级指导团队，每年深入基层开展畸残预防培训15场次以上，覆盖患者及家属300余人次，患者治疗后新发生2级畸残比连续5年保持为0。 四是健康教育持续深化。充分利用“世界麻风病日”“健康中国行”等活动载体，开展集中宣传活动46场次，发放宣传手册、海报等资料12万余份；在市级媒体开设专栏23期，制作科普视频18条，通过微信公众号、抖音等平台推送防治知识500余条，覆盖人群超过50万人次；将麻风病防治知识纳入中小学健康教育课程，全市98%以上的中小学每学期开展不少于2课时的专题教育，公众知晓率从2011年的65%提升至2023年的82%，社会歧视现象明显减少。 （二）清醒认识当前我市麻风防治工作面临的突出问题 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我市麻风防治工作仍存在不少薄弱环节，与全面消除麻风危害的目标相比还有差距，主要表现在四个方面： 一是基层防治队伍力量薄弱。全市12个县（市、区）中，有5个县（市、区）疾病预防控制中心未单独设立麻风病防治科室，防治工作由其他科室人员兼职负责；专职防治人员仅16人，其中30%以上人员年龄超过50岁，35岁以下人员仅3人，存在“青黄不接”的现象；部分基层防治人员身兼数职，精力分散，难以专注开展麻风防治工作，且培训机会较少，业务能力有待提升，2023年市级考核中，有3名基层人员因业务不熟练导致疑似病例筛查延误。 二是病例早期发现存在短板。虽然近5年无新病例报告，但偏远乡镇（街道）、村（社区）仍存在“隐性风险”：一方面，基层群众对麻风病症状认知不足，出现皮肤麻木、长期不愈合皮疹等疑似症状时，往往先到私人诊所或药店就医，未及时向正规医疗机构报告，可能导致病例漏诊；另一方面，部分基层医疗机构医生对麻风病诊断经验不足，2023年全市基层医疗机构上报的12例疑似病例中，有5例因医生判断失误未及时转诊，延误了复核时间；此外，麻风患者密切接触者筛查覆盖面不够，2023年全市登记在册的120名密切接触者中，有18人因在外务工未完成年度筛查。 三是社会歧视问题尚未根除。尽管公众知晓率有所提升，但个别地区仍存在对麻风患者及治愈者的歧视现象：2022年县曾发生1例麻风治愈者因身份暴露，被周边村民排斥，无法正常租房；2023年区1名治愈者子女在入学时，因家长担心被“传染”，联合向学校施压，要求该子女转学；部分企业在招聘时，对有麻风病史的人员存在隐性拒绝，导致治愈者就业困难，这些问题不仅影响患者及家属的生活质量，也不利于鼓励疑似患者主动就医。 四是防治保障能力有待提升。部分基层医疗机构筛查设备老化，*县、*乡等6个偏远乡镇卫生院的麻风病筛查设备已使用超过10年，检测准确性下降，2023年曾出现2例疑似病例因设备误差导致初筛结果不准确；市级麻风病防治中心实验室虽具备检测能力，但检测项目较少，无法开展药敏试验等高端检测，需送省级机构检测，延误诊断时间；防治工作经费保障不足，2023年市级财政投入麻风防治经费**万元，较2022年减少15%，部分县（市、区）甚至未将防治经费纳入年度预算，影响工作开展。 （三）准确把握全面消除麻风危害的目标要求 根据《**省全面消除麻风危害可持续发展规划（2024—2030年）》，结合我市实际，我们制定了《全市全面消除麻风危害可持续发展规划（2024—2035年）》，明确了“两个阶段、六大目标”，为今后一个时期工作提供了清晰指引。 从阶段划分来看，第一阶段（2024—2027年）为“巩固提升期”，重点任务是补齐基层防治短板，强化病例早期发现，提升公众知晓率，实现“三个确保”：确保全市麻风患病率稳定在0.1/10万以下，确保麻风密切接触者高危人群预防性治疗覆盖率达到90%以上，确保公众对麻风病防治知识知晓率达到88%以上；第二阶段（2028—2035年）为“全面消除期”，重点任务是实现全域无高患病率地区、无治疗后新发生2级畸残病例，消除社会歧视，实现“三个清零”：清零麻风患病率大于1/10万的县（市、区），清零麻风患者完成治疗时新发生2级畸残比，清零对麻风患者及治愈者的显性社会歧视。 从具体目标来看，一是疫情控制目标，到2030年，全市麻风患病率大于1/10万的县（市、区）数为0，近5年平均新发病例数控制在1例以内，麻风病传播得到全面阻断；二是病例发现目标，到2030年，麻风密切接触者高危人群预防性治疗覆盖率达到95%以上，疑似病例报告及时率、转诊率、复核诊断及时率均达到100%，无隐性病例漏诊；三是诊疗管理目标，到2030年，麻风患者规范治疗率达到98%以上，治疗依从性达到95%以上，治疗药品供应保障率达到100%；四是畸残预防目标，到2030年，麻风患者和治愈者神经功能监测覆盖率达到100%，自我护理知识知晓率达到98%以上，康复辅助器具配置率达到100%，治疗后新发生2级畸残比为0；五是监测能力目标，到2027年，建成全市统一的麻风病监测信息平台，市、县两级实验室检测能力分别达到省级、市级标准，监测数据分析及时率达到100%；六是社会参与目标，到2030年，公众对麻风病防治知识知晓率达到90%以上，社会歧视现象得到全面消除，患者及治愈者平等享受基本公共服务，融入社会率达到95%以上。 三、聚焦关键环节，全力推动《全市全面消除麻风危害可持续发展规划（2024—2035年）》落地见效 ……（未完，全文共15340字，当前只显示3693字，请阅读下面提示信息。收藏在全市全面消除麻风危害工作推进会议上的讲话） 上一篇：在全市房地产市场平稳健康发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市医疗器械创新服务推进会议上的讲话 相关栏目：电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |