| 标题：在全县政务服务“一网通办”提质增效工作推进会上的讲话 |
| 在全县政务服务“一网通办”提质增效工作推进会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县政务服务“一网通办”提质增效工作推进会，主要任务是深入贯彻落实省、市关于数字政府建设和政务服务改革的最新部署要求，总结前期工作成效，分析当前存在的短板问题，安排部署下一阶段重点任务，推动我县政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”全面升级，为全县高质量发展营造一流政务环境。刚才，政务服务中心通报了今年以来全县“一网通办”工作运行情况，几个乡镇和部门作了交流发言，讲得都很实在，既有经验也有思路，大家要相互借鉴、抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视差距，切实增强一网通办提质增效的责任感紧迫感 近年来，我们始终把深化“一网通办”改革作为转变政府职能、优化营商环境、增进民生福祉的关键抓手，持续发力、久久为功，全县政务服务水平稳步提升，取得了阶段性成效。 一是服务体系不断健全。依托全省一体化政务服务平台和“三晋通”移动端，我县已实现县级政务服务事项全覆盖，乡镇、村两级便民服务站点规范化建设持续推进，初步构建起“县乡村三级联动、线上线下深度融合”的政务服务体系。截至目前，全县县级政务服务事项网上可办率保持在较高水平，社保、医保、户籍等高频民生事项基本实现“掌上办”“就近办”，企业开办、项目审批等重点领域流程持续压减，群众办事跑腿次数、等候时间明显减少。 二是改革举措持续深化。我们聚焦企业群众办事堵点，稳步推进“一件事一次办”改革，围绕新生儿出生、就业登记、个体工商户开办等高频场景，整合办事环节、精简申请材料、压缩办理时限，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”。惠企政策兑现逐步向“免申即享”转型，部分补贴类事项实现数据自动匹配、资金直达快享，有效解决了企业政策找不准、申报流程繁、兑现周期长的问题。电 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1283字，正式会员可完整阅读）…… （一）深化“高效办成一件事”改革，打造集成服务升级版 “高效办成一件事”是当前政务服务改革的核心任务，也是检验“一网通办”成效的重要标尺。我们要按照国家和省、市部署，紧扣企业群众全生命周期服务需求，持续扩面、提质、增效，让“一件事一次办”成为政务服务新常态。 一是扩围拓面，丰富服务场景。在现有已落地事项基础上，对照国家2026年度第一批重点事项清单，聚焦就业、置业、养老、就医、教育等民生领域，以及企业开办、项目建设、生产经营、注销退出等涉企领域，分批推出一批贴合我县实际的“一件事”集成服务。重点推进新生儿出生、义务教育入学、灵活就业、退休办理、二手房交易等群众高频事项，以及餐饮店开办、便利店经营、项目立项验收等涉企事项的集成化办理，确保年底前重点“一件事”事项全部落地见效。 二是流程再造，提升办理效能。对每一项“一件事”事项，要按照“减环节、减材料、减时限、减跑动”的要求，全面重构办事流程，打破部门界限，实行“一口受理、内部流转、并联审批、统一出件”。要大力推行表单整合、材料复用，凡是能通过数据共享获取的信息，一律不得要求群众重复填报；凡是电子证照可替代的纸质材料，一律不得要求群众提交。推动更多“一件事”事项实现“零跑动”“当日办”，重点事项办理时限在现有基础上再压减30%以上。 三是专区专办，强化线下支撑。在县政务服务中心设立“高效办成一件事”综合专区，配备专职人员，提供政策宣讲、咨询辅导、材料初审、集中受理、进度追踪等全周期服务，实现“只进专区、只跑一次”。各乡镇便民服务中心要同步对接“一件事”服务事项，做好基层受理、帮办代办和结果送达，形成上下联动的服务体系。要细化办事指南，明确办理条件、申请材料、办理流程、收费标准等要素，做到通俗易懂、一目了然，让企业群众“看得懂、会操作、能办成”。 （二）强化数字智能赋能，提升政务服务智慧化水平 人工智能与政务服务深度融合是大势所趋，也是提升服务效率、优化办事体验的关键路径。我们要稳妥有序推进“AI+政务服务”应用，打造“智慧好办、简单易办”的服务新模式。 一是打造智能服务入口。依托“三晋通”移动端和县政务服务网，升级智能导办、智能问答功能，构建政务服务知识库，实现企业群众用自然语言描述需求，系统自动匹配事项、智能预填表单、预审材料，让办事像“聊天”一样简单。针对高频事项开发智能审批功能，对条件标准清晰、无需人工研判的事项，推行系统自动审核、即时办结，大幅提升审批效率。 二是推广智能帮办服务。升级线上线下帮办体系，推行“021”帮办服务标准，做到服务“0”距离不间断、线上线下“2”条渠道协同、专业人工帮办“1”分钟响应。在政务大厅配备智能帮办终端，为群众提供网办引导、材料上传、证照打印等辅助服务；针对老年人、不会操作智能手机的_，实行“人工帮办+智能辅助”双保障，确保数字化服务不落下任何一个_。 三是推进政策精准直达。整合全县各级各类惠企利民政策，建立统一的政策库和标签体系，依托企业和个人专属服务空间，运用大数据画像技术，实现政策精准匹配、主动推送、智能测算。扩大“免申即享”覆盖范围，对资质类、补贴类、奖励类政策，凡是数据能核实、条件可判定的，一律实行“免申即享、直达快享”，变“企业群众找政策”为“政策主动找企业群众”，让政策红利更快更好直达市场主体和人民群众。 （三）打通数据共享壁垒，夯实一网通办基础支撑 数据是“一网通办”的核心要素，数据共享不充分，服务提质就是空谈。必须下大力气破解数据壁垒，推动数据高效共享、有序流通、深度应用，为政务服务数字化提供坚实支撑。 一是深化数据共享对接。各部门要主动对接上级业务系统和全县一体化政务服务平台，按照“应共享、尽共享”原则，全面梳理本部门政务数据资源，编制数据共享目录，明确共享范围、更新频率和责任人员。重点推进户籍、社保、医保、不动产、市场监管、民政等高频数据的实时共享和双向回流，解决好“数据不全、更新不及时、调用不通畅”等问题。要建立数据共享协调机制，对部门间的数据需求实行清单化管理、限时办结，坚决杜绝“不愿共享、不敢共享、不会共享”现象。 二是扩大电子证照应用。全面推进电子证照归集和标准化治理，提升电子证照数据质量，做到“应归尽归、准确可用”。大力推行“免证办”服务，在政务服务全领域推广电子营业执照、身份证、社保卡、不动产权证等高频电子证照应用，凡是能通过电子证照库调用核验的，一律免于提交纸质证照。推动电子证照在教育、医疗、金融、交通等社会领域的拓展应用，实现“一处领证、处处可用”，真正让电子证照替代纸质证件成为常态。 三是加强数据质量管理。建立健全数据全生命周期管理机制，明确数据采集、更新、校核、应用各环节责任，定期开展数据质量核查，及时修正错误数据、补充缺失数据，确保数据真实、准确、完整。要强化数据安全意识，严格落实数据安全和个人信息保护法律法规，规范数据共享、使用、存储全流程管理，筑牢数据安全防线，坚决守住不发生数据安全事件的底线。 （四）推动服务下沉延伸，打通基层便民服务最后一公里 政务服务的落脚点在基层，难点也在基层。必须坚持重心下移、资源下沉、保障下倾，全面提升基层政务服务能力，让群众在家门口就能办成事、办好事。 一是规范基层服务阵地。按照标准化、规范化、便利化要求，持续推进乡镇便民服务中心和村级便民服务站提质升级，统一标识标牌、功能布局、服务事项、运行制度。各乡镇要配齐配强便民服务中心工作人员，保持队伍相对稳定，强化业务培训，提升综合服务能力。村级站点要明确专职或兼职代办员，保障基本办公条件，确保“有人办事、能办成事”。 二是推动高频事项下沉。全面梳理基层高频办理事项，按照“应放尽放、能放则放”原则，推动社保医保参保登记、待遇申领、民政救助、户籍业务、惠农补贴申报等与群众生产生活密切相关的事项，下放或委托乡镇、村办理。 ……（未完，全文共6926字，当前只显示3334字，请阅读下面提示信息。收藏在全县政务服务“一网通办”提质增效工作推进会上的讲话） 上一篇：在全县政企常态化恳谈机制深化运行专题推进会上的讲话 下一篇：在全县中小企业发展纾困专题恳谈会上的讲话 相关栏目：政府 政务讲话 政府报告 服务 通信 |