| 标题:在全县产业园区安全生产与高质量发展融合座谈会上的讲话 |
| 在全县产业园区安全生产与高质量发展融合座谈会上的讲话 同志们: 今天,我们召集各园区、相关职能部门以及部分入园企业代表召开本次座谈会,主要任务是结合前期调研走访、企业座谈收集的实际情况,深入学习贯彻_总书记关于高质量发展的重要论述和安全生产重要指示批示精神,落实全国、全省、全市安全生产工作会议部署要求,系统复盘我县产业园区安全治理取得的阶段性成效,客观研判当前面临的新形势新风险,研究破解安全_与产业发展协同推进中的现实难题,明确下一阶段安全和发展深度融合的工作路径。2026年既是“十五五”规划的开局起步之年,也是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,处在承前启后、固本提效的关键节点,开好这次座谈会,对我县园区行稳致远发展有着十分现实的意义。下面,我讲三点意见。 一、提高政治站位,准确领会园区安全与发展深度融合的实践要义 产业园区是县域经济增长的主战场、产业集聚升级的核心载体,同时也是安全生产风险集中、监管压力突出的重点区域。经过多年培育建设,我县各个产业园区规模持续拓展,产业业态不断丰富,逐步构建起特色化集聚发展格局,为全县经济稳定增长提供坚实支撑。但我们必须清醒看到,随着入园市场主体持续增多,产业链条不断延伸迭代,生产工艺加速更新换代,园区各类安全风险交织叠加,传导扩散特征愈发明显,传统监管方式已经难以完全适配现 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略958字,正式会员可完整阅读)…… 二、聚焦关键领域攻坚突破,推动安全与发展深度融合提质增效 实现园区安全和高质量发展融合,不能停留在会议部署、文件行文层面,关键要转化为实打实的行动举措,找准工作切入点和发力方向,把安全约束贯穿产业发展全链条,把发展动能赋能安全治理各环节,真正形成“安全护航发展、发展反哺安全”的良好局面,重点抓好五个方面工作。 (一)从严把好项目源头准入关口,依托安全门槛持续优化产业布局。源头_是成本最低、效果最直接的安全治理手段。坚持规划先行,将整体性安全风险评估作为园区规划修编、主导产业定位的前置要件,科学划分风险_分区,细化完善产业准入负面清单。建立由园区管委会牵头,应急、工信、生态环境、市场监管等多部门参与的入园项目联合审查机制,围绕项目工艺水平、自动化程度、安全配套条件、环保_标准开展多维度研判评审。经联合审查研判认定不符合安全_标准的,坚决不予准入入园,从源头上遏制高风险低水平产能落地。 紧扣“十五五”产业布局导向,持续推动园区产业结构优化升级。围绕我县主导产业链条延链补链强链,优先引进技术先进、安全可靠、绿色低碳的优质产业项目,带动上下游企业同步提升安全管理水平。针对园区现存“小散乱”市场主体实施分类处置,建立专项台账清单,明确整改标准和完成时限,实行销号管理;符合产业导向但安全基础薄弱的,督促限期完成整改提升;不符合园区产业规划、存在重大安全隐患且整改无望的,依法依规关停退出。通过淘汰一批、提升一批、引进一批,持续迭代优化园区产业生态,实现产业能级和安全水平同步提升。 (二)深化本质安全能力建设,依靠技术升级夯实安全根基。本质安全是防范事故最可靠的保障。要以治本攻坚收官提升为契机,大力推进企业安全技术改造,加快淘汰落后工艺装备,推动人防、物防、技防、工程防护协同升级,着力减少高危岗位人员现场暴露风险。聚焦危化品使用、有限空间、动火作业、涉爆粉尘等重点领域,推广自动化控制、安全联锁、紧急切断等装备设施,压减高危岗位现场作业人员数量。鼓励有条件的企业推进生产环节智能化改造,推动关键工序实现少人化、无人化作业,从源头上降低事故发生概率。 扎实推进“一园一策”安全提质行动,由园区管委会牵头,各行业主管部门做好业务指导,结合各园区产业实际制定针对性提升方案。补齐园区公共消防、应急救援、污水处置、公用管廊管线等公共安全基础设施短板。常态化开展园区整体性安全风险评估,建立风险动态更新台账,按照产业类型、风险等级落实分级分类监管措施。持续推进安全生产标准化提质扩面,推动龙头企业标准化提档升级,引导广大中小微企业对标开展规范化达标创建,构建大企业示范带动、中小企业跟进规范的工作格局。 (三)加快数智赋能安全转型,运用智慧监管提升治理效能。数字化智能化既是提升园区安全治理能力的重要抓手,也是培育新质生产力的重要载体。统筹推进智慧园区建设,将安全风险_作为核心功能模块,整合企业生产运行、能源消耗、消防防控、环境保护、人员定位等各类资源数据,搭建园区统一的安全风险智能_平台,实现风险实时感知、隐患智能预警、应急资源统一调度。推动重大危险源、重点监管工艺、特殊作业环节全部接入监测系统,落实特殊作业全流程闭环管理,实现重大危险源全覆盖在线监控,做到监管跑在风险前面。 深化“工业互联网+安全生产”场景落地,引导企业建设双重预防机制数字化系统,推动风险分级_、隐患排查治理线上流转、全程留痕、闭环处置。推广智能视频识别、电子围栏等技术手段,对违章作业、违规闯入、工况异常等情形自动识别、及时告警,提升现场_精准度。依托平台做好监管数据汇聚共享,尽量减少企业多口填报负担,打通部门之间的数据壁垒,不断提升监管工作质效。 (四)压紧压实各方安全责任,依托体系化管理凝聚治理合力。抓好安全生产,责任落实是“牛鼻子”。严格落实“_政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系,厘清属地管理、行业监管、园区管理、企业主体各方职责,层层传导压力,逐级压实责任。园区管委会要履行好属地管理职责,配齐配强安全监管工作力量,将安全生产纳入园区日常管理重点内容,定期研究协调处置重大安全风险难题。各职能部门严格落实“三管三必须”,各司其职、密切协同,强化园区企业行业指导和执法监管,形成齐抓共管工作格局。 企业是安全生产责任主体,也是安全发展融合的直接受益者。督促企业落实全员安全生产责任制,健全安全管理机构,配齐配足安全管理专业人员,足额保障安全生产投入。企业主要负责 ……(未完,全文共5171字,当前只显示2489字,请阅读下面提示信息。收藏在全县产业园区安全生产与高质量发展融合座谈会上的讲话) 上一篇:以_法治思想为指引推动基层依法治理走深走实——县公安局_委书记、局长专题研讨发言 下一篇:在全县城乡环境综合整治暨绿色低碳转型工作会上的讲话 相关栏目:工业 企业讲话 安全 安全讲话 质检 科技 _务讲话 科学发展 |