| 标题：在全市新材料产业中试基地建设与发展推进会议上的讲话 |
| 在全市新材料产业中试基地建设与发展推进会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市新材料产业中试基地建设与发展推进会议，主要任务是深入分析当前我市新材料产业中试基地建设的现状，总结前期工作成效，部署下一步重点任务，全力推动中试基地建设提速增效，促进新材料产业高质量发展。参加今天的会议有市发改委、市科技局、市工信局、市财政局等相关部门负责人，各区县分管领导，以及新材料产业中试基地服务专班全体成员等。刚才，新材料产业中试基地服务专班、*区政府、*县工信局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也指出了问题，更提出了切实可行的措施，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、深刻认识新材料产业中试基地建设的重大战略意义 新材料产业是国民经济的基础性、战略性产业，是推动产业升级、培育新质生产力的重要支撑。而中试基地作为连接科研与产业的关键纽带，在新材料从实验室走向生产线的过程中发挥着不可替代的作用。近年来，我市高度重视新材料产业发展，将其作为推动产业结构优化升级、实现经济高质量发展的重要抓手，新材料产业中试基地的建设更是其中的核心环节，其战略意义不言而喻。 一是中试基地建设是推动产业转型升级的必然选择。当前，我市传统产业占比依然较高，其中石化产业作为我市的支柱产业之一，面临着高端化、智能化、绿色化升级的迫切需求。据统计，我市传统石化产业产值占全市工业总产值的35%以上，但高端产品占比不足15%，与先进地区相比存在较大差距。新材料产业中试基地的建设，能够为传统石化产业升级提供技术支撑和转化平台，推动更多高新技术成果在我市落地转化。以区为例，其辖区内的传统石化企业公司，由于缺乏中试环节的支撑，多项研发成果难以实现产业化，每年因技术瓶颈导致的产值损失超过2亿元。而在中试基地建设的消息传出后，该公司已与多家科研院所达成合作意向，计划将3项新技术引入中试基地进行试验，预计投产后可新增产值5亿元以上。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1406字，正式会员可完整阅读）…… 二是基础设施建设稳步推进，但工程进度压力不小。根据规划方案，新材料产业中试基地占地156亩，建设16栋甲类中试厂房、1887平方米甲类和丙类仓库，配套撬装中试区、智慧化管理平台、污水处理站、废气治理共享“绿岛”等功能区域。经过近一年的努力，目前中试基地已完成桩基施工，正在进行配套工程施工，计划7月底进行主体结构施工，将于今年10月建成投运。施工现场塔吊林立、车来车往，工人们更是忙得热火朝天，整体建设态势良好。但从实际进度来看，仍面临不小的压力。一方面，受近期持续阴雨天气影响，桩基施工进度比原计划推迟了10天，虽然施工单位通过增加人力、设备等方式进行了赶工，但后续主体结构施工和配套工程建设的时间更为紧张。另一方面，部分配套设施的建设难度超出预期。例如，废气治理共享“绿岛”作为全国首创的有机废气高效治理模式，其设计和施工工艺较为复杂，目前在设备采购和安装方面遇到了一些技术难题，预计将影响整体工程进度。此外，资金保障方面也存在一定风险。中试基地建设总投资预计为15亿元，截至目前已到位资金8亿元，尚有7亿元资金需要通过融资等方式解决，若资金不能及时到位，将严重影响工程进度。 三是服务保障体系逐步完善，但协同机制仍需加强。为推动新材料产业中试基地建设，我市成立了专门的服务专班，负责统筹协调基地建设、项目招商、运营管理等各项工作。专班每周召开例行推进会，及时解决项目推进过程中遇到的问题。同时，相关部门也出台了一系列支持政策，如在项目审批方面，将中试基地项目的环评、安评由“审批制”变为“备案制”，为企业免除了后顾之忧；在资金支持方面，设立了新材料产业发展专项资金，对入驻中试基地的项目给予最高500万元的补贴。这些措施得到了企业的广泛认可，*宜凯瑞新材料有限公司总经理石鹏杰就表示，园区完善的配套设施和专班全流程服务，让企业对发展充满信心。然而，在服务保障的协同机制方面，还存在一些不足。各部门之间的沟通协调不够顺畅，有时会出现政策执行不一致、服务标准不统一的情况。例如，在项目用地审批过程中，国土部门与规划部门由于对某些政策的理解存在差异，导致审批流程出现卡顿，影响了项目进度。此外，服务专班与入驻企业的沟通也不够深入，对企业的实际需求了解不够全面，部分企业反映的问题未能得到及时有效的解决。 四是产业发展环境持续优化，但要素制约依然存在。近年来，我市不断加大对新材料产业的支持力度，在营商环境、政策扶持、人才培养等方面采取了一系列措施，产业发展环境得到了显著改善。据统计，2024年我市新材料产业产值达到300亿元，同比增长15%，高于全市工业平均增速5个百分点。然而，在要素保障方面，仍面临一些制约。在土地方面，虽然中试基地一期项目用地已得到保障，但随着更多项目的入驻，二期项目建设需要的土地资源尚未完全落实，目前正在与区政府协商征地事宜，预计需要征收村亩土地，涉及农户户，征地工作难度较大。在人才方面，新材料产业属于高新技术产业，对高端人才的需求较为迫切，但我市高端人才储备不足，特别是既懂技术又懂管理的复合型人才严重短缺。据调查，入驻中试基地的企业中，有80%的企业反映存在人才招聘困难的问题，其中*公司计划招聘10名高级工程师，但经过3个月的招聘，仅录用了2人。在资金方面，新材料产业项目具有投资大、周期长、风险高的特点，企业融资难度较大。虽然我市设立了专项资金，但资金规模有限，难以满足企业的需求。2024年，我市新材料企业贷款余额为50亿元，仅占全市企业贷款总额的3%，与产业发展的需求不相匹配。 三、全力推动新材料产业中试基地建设迈上新台阶 面对当前新材料产业中试基地建设的新形势、新任务，我们要以更高的站位、更实的举措、更强的力度，推动各项工作落到实处，确保中试基地建设取得圆满成功。 一是持续加大招商引资力度，提升项目质量与数量。招商引资是中试基地建设的生命线，必须始终紧抓不放。要进一步创新招商方式，除了举办推介会、对接会等传统形式外，要充分利用互联网、大数据等新技术，开展精准招商、以商招商。建立健全项目信息库，对储备的60余个项目进行分类梳理，明确每个项目的责任单位和跟踪人员，定期进行回访，及时掌握项目动态。对处于初步接洽阶段的20余个项目，要安排专人进行一对一跟踪服务，帮助企业解决实际问题，推动项目尽快进入实质性谈判。对已签约的13个项目，要成立专门的服务小组，全程跟踪项目推进情况，协调解决项目建设过程中遇到的审批、用地、资金等问题，确保项目按时开工、顺利建设。同时，要提高招商门槛，注重引进技术含量高、市场前景好、带动能力强的项目，严格控制高耗能、高污染项目入驻。计划到2025年底，新增签约项目50个以上，其中投资超过1亿元的项目不少于30个，院士领衔项目不少于10个，储备项目达到100个以上，项目转化率提升至40%以上。 二是加快基础设施建设进度，确保如期建成投运。基础设施建设是中试基地投运的前提条件，必须全力以赴加快推进。施工单位要科学制定施工计划，合理安排施工工序，在保证工程质量的前提下，尽可能缩短建设周期。针对近期阴雨天气影响和配套设施建设难度大等问题，要成立技术攻关小组，及时解决施工过程中遇到的技术难题。加强与设备供应商的沟通协调，确保废气治理共享“绿岛”等关键设备按时到货并安装调试到位。在资金保障方面，要拓宽融资渠道，除了争取银行贷款外，要积极引入社会资本，采用PPP模式等方式参与基地建设。市财政局要加强与金融机构的对接，确保建设资金及时足额到位。同时，要加强工程质量监管，建立健全质量监督体系，定期对工程质量进行检查，坚决杜绝不合格工程。确保中试基地一期项目按时在今年10月建成投运，投运后立即启动二期项目建设前期工作，力争2026年上半年开工建设，2027年底建成投运。 三是健全完善服务保障体系，提升服务效能与水平。要进一步强化服务专班的统筹协调作用，建立健全常态化沟通协调机制，每周召开推进会，每月召开 ……（未完，全文共7593字，当前只显示3656字，请阅读下面提示信息。收藏在全市新材料产业中试基地建设与发展推进会议上的讲话） 上一篇：在全市足球事业发展推进会议上的讲话 下一篇：在全市湿地保护工作推进会议上的讲话 相关栏目：模范 剖析整改 学习材料 申报材料 组工 建筑 科技 党务讲话 科学发展 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |