标题:在全局抓好"强基工程"夯实基层基础工作推进会议上的讲话
在全局抓好"强基工程"夯实基层基础工作推进会议上的讲话

同志们:
今天把大家召集起来开这个推进会,主要是想面对面鼓鼓劲、压压担子。今年是"十四五"规划收官攻坚的关键节点,总局党委明确提出"基层强则全局强,基础实则事业兴"的工作导向,省局也将"强基工程"列为年度"一号工程"。咱们局作为**地区税费征管的"前沿阵地",80%的税费服务、60%的风险应对都靠基层分局支撑。说句实在话,基层基础扎不扎实,直接关系着全年减税降费政策能不能精准落地,关系着纳税人缴费人急难愁盼能不能及时解决,更关系着"十四五"收官战能不能打得漂亮。
刚才听了**个分局的汇报,有亮点也有短板。有的同志讲"基础不牢、地动山摇",我觉得特别在理。下面,我结合近期调研和工作实际,从四个方面再强调具体怎么抓、怎么干。
一、把政治建设往深里扎,让基层"根"更稳
基层分局是落实党中央决策部署的"最后一公里",政治建设必须抓在日常、严在经常。  ……(快文网http://www.fanwy.cn省略686字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 一是练兵机制要"精准滴灌"。改变过去"大水漫灌"式培训,推行"缺什么补什么"的个性化培养。人事科牵头摸排基层干部能力短板,分类建立"业务能力台账":对办税服务厅人员,重点强化电子税务局操作、疑难问题处理;对税源管理岗,侧重数据分析和风险识别;对新入职干部,实施"导师制"跟岗锻炼,每个新人要在办税厅、税源岗、稽查岗轮训半年,由导师打分评价合格后方可独立上岗。今年计划开展4期"基层实战演练营",模拟留抵退税审核、股权转让核查等场景,邀请系统内业务能手现场点评。
    二是考核激励要"奖优罚劣"。打破"平均主义",把考核重心下移到分局、到个人。修订《基层绩效考核办法》,增加"纳税人满意度""风险应对准确率""政策落实偏差率"等硬指标,占比提高到60%。对连续两个季度考核前3名的分局,给予经费倾斜和评优优先;对排名末位的分局,班子成员要向局党委作检讨,连续两次末位的调整主要负责人。同时,设立"基层贡献奖",对在急难险重任务中表现突出的干部,优先提拔使用,今年计划从基层选拔5名80后干部进入中层岗位。
    三是人文关怀要"暖人心窝"。基层工作压力大,要多做"雪中送炭"的事。落实年休假制度,机关干部原则上不得占用基层人员调休时间;改善基层办公条件,年内完成**个分局的办税服务厅升级,为偏远分局配备通勤车;建立"心理疏导室",聘请专业心理咨询师定期开展辅导,特别是对长期加班、家庭困难干部,工会要主动帮扶,解决后顾之忧。
    三、把服务质效往实里落,让基层"活"更足
    基层是服务纳税人的"第一窗口",要让群众感受到"税温度"。
    一是便民办税要"再升级"。今年是"便民办税春风行动"第12年,要在往年基础上推出"基层版"特色举措。比如,在**个分局推广"远程问办中心",整合电子税务局、征纳互动平台功能,实现90%以上业务"线上办、掌上办";在办税服务厅设置"办不成事"反映窗口,专门解决复杂疑难问题,承诺3个工作日内反馈结果。针对小微企业,联合工商联开展"春雨润苗"专项行动,每个分局组建"专家服务队",每季度上门辅导政策,重点解决融资、用工等涉税难题。
    二是诉求响应要"零时差"。建立"基层吹哨、机关报到"机制,分局遇到跨部门、跨层级问题,可直接向相关科室"吹哨",相关科室须在2个工作日内响应。今年要升级12366热线基层直连功能,纳税人拨打热线时自动定位到所属分局,由分局人员直接对接,避免"踢皮球"。同时,每月开展"局长接待日",班子成员轮流到分局坐班,现场受理纳税人投诉,做到"事事有回音、件件有着落"。
    三是品牌创建要"树标杆"。鼓励基层创新,打造有辨识度的服务品牌。比如,**分局去年探索的"税企议事会"模式,定期组织企业代表提需求、提建议,效果不错,今年要在全局推广;**分局针对老年人办税难,推出"方言导税""帮办代办",可以作为"适老化服务"典型案例上报。年底评选"十佳基层服务品牌",通过官网、公众号宣传推广,形成"比学赶超"氛围。
    四、把机制保障往严里抓,让基层"劲"更足
    基层工作能不能持续推进,关键在机制保障。
    一是责任链条要"环环紧扣"。明确"局党委负总责、分管领导具体抓、科室对口指导、分局抓落实"的责任体系。每个班子成员联系2-3个分局,每月至少1次下沉调研,既要听汇报、看台账,更要走流程、 ……(未完,全文共2961字,当前只显示1782字,请阅读下面提示信息。收藏在全局抓好"强基工程"夯实基层基础工作推进会议上的讲话

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