| 标题：在全县信访积案化解暨矛盾纠纷源头治理工作会上的讲话 |
| 在全县信访积案化解暨矛盾纠纷源头治理工作会上的讲话 同志们： 今天，全县召开信访积案化解暨矛盾纠纷源头治理工作专题会议，核心任务是深入贯彻落实_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落地2026年全国、全省、全市信访工作法治化提质增效专项部署，系统复盘全县_工作阶段性成效，深度查摆当前矛盾化解、源头治理中的短板弱项，动员全县各级各部门进一步统一思想、压实链条、精准攻坚、标本兼治，统筹推进信访存量清零、增量严控、变量严防，持续夯实基层社会治理根基，以高质量信访治理、高水平矛盾化解护航全县经济社会高质量发展、安全稳定大局。 信访工作是_的群众工作的核心载体，是连通_群干群的桥梁纽带，是防范化解基层风险、夯实执政根基的基础性工作，事关民生福祉、事关_、事关发展全局。2026年以来，我县始终锚定信访工作法治化主线，深入践行新时代“枫桥经验”，扎实开展民生领域信访问题专项整治、初信初访提质增效、重复访积案清仓三大专项行动，持续优化信访联席会议统筹机制，健全领导干部接访下访、包案攻坚、回访复核全链条制度，基层矛盾多元化解体系不断完善，一大批群众急难愁盼问题得到实质性解决，一批长期悬而未决的信访积案取得突破性进展，全县信访整体形势平稳向好、稳中提质。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，当前县域信访治理工作仍存在不少短板弱项，风险隐患依然不容忽视。从2026年信访态势和矛盾结构分析，征地拆迁补偿、农村土地权属、农民工薪资兑付、房地产项目遗留问题、村级“三资”管理、社会保障服务、邻里边界纠纷等领域，仍是矛盾高发、信访多发重点领域。部分历史积案成因复杂、时间跨度长、涉及利益主体多、政策衔接难度大，攻坚化解阻力大、巩固_难度高。部分责任单位治理理念滞后，重末端处置、轻源头预防，重程序办结、轻实质化解，常态化矛盾排查流于表面，初信初访办理质效不高，导致简单问题复杂化 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1345字，正式会员可完整阅读）…… 四是健全治理格局，压实全域协同工作链条。持续完善“_委统一领导、政府统筹落实、信访联席协调、部门协同履职、基层落地攻坚”的大信访工作格局，严格落实五级书记抓信访工作责任制。各级_组织书记切实履行第一责任人职责，定期研判信访形势、调度重点案件、破解治理难题；分管领导落实直接履职责任，靠前指挥、一线攻坚；行业主管部门扛牢属事责任，乡镇街道压实属地责任，坚决杜绝信访工作“甩锅推诿、层层转包”。信访联席会议要发挥牵头抓总、统筹调度、督导推进作用，健全定期研判、联合会商、专项攻坚、挂牌督办机制，打破部门壁垒、整合工作力量，构建上下联动、左右协同、全域覆盖的信访治理工作体系。 二、聚焦积案清零，精准靶向攻坚，全力打赢疑难矛盾化解硬仗 信访积案是长期积累的治理顽疾，是制约基层治理提质、影响群众满意度的突出短板。2026年，全县要以信访积案清仓专项行动为总抓手，对存量积案、重复访案件、疑难复杂案件实行清单化_、项目化推进、闭环式攻坚，坚决杜绝纸面化解、数字销号、虚假整改，以实质化解作为检验工作成效的唯一标准。 一是全面复核起底，建立精准台账。各乡镇、各部门要对上级交办积案、历年遗留疑难案件、长期重复访案件、线上隐性诉求开展全方位、拉网式复核起底，全面摸清存量底数、问题症结、处置堵点。严格建立问题、责任、措施、时限“四张清单”，实行一案一档、一案一策，精准区分诉求合理、部分合理、无政策依据三类情形，分类制定差异化化解方案。推行台账动态更新、红黄蓝三色预警管理机制，常态化开展自查自纠，已化解案件定期回头看，存在反弹隐患的重新纳入攻坚台账，确保不漏一案、不漏一项、不留隐患。 二是压实包案责任，实现真督真解。严格落实“一案一领导、一专班、一方案、一到底、一回访”闭环包案机制，所有县级疑难积案、重点重复访案件全部由县级领导领衔包抓，坚决杜绝挂名包案、纸上包案。包案领导必须做到亲自接访群众、亲自研判案情、亲自会商调度、亲自协调资源、亲自督办落地，下沉一线实地调研症结，统筹政策、资金、调解、帮扶各类资源，破解长期悬而未决的治理难题。乡镇和部门主要负责人牵头包抓本辖区、本领域重点案件，层层压实责任、层层传导压力，确保每一件积案有人管、有人抓、有实效、有结果。 三是坚持分类施策，提升化解质效。针对不同类型信访积案，摒弃一刀切、模板化处置模式，精准施策、靶向发力。对诉求合法合理、政策支撑充分的，全力攻坚、限期办结，确保问题彻底解决到位；对诉求部分合理的，优先落实可解决事项，精准做好政策解读、诉求回应，最大限度争取群众理解认可；对诉求无政策法律依据的，坚守法治底线、政策红线，依规依矩做好释法明理、教育疏导工作，杜绝无原则妥协、无底线让步；对生活存在实际困难的群众，在政策框架内精准落实民政救助、就业帮扶、民生保障等暖心举措，实现法理与情理有机统一。同时，常态化推行公开听证、第三方评议制度，邀请人大代表、政协委员、法律顾问、乡贤群众参与矛盾评议，以公开透明化解争议、凝聚共识。 四是严把销号关口，杜绝虚假化解。严格落实“实质化解、群众认可、隐患清零、长效_”销号标准，坚决摒弃以息诉协议、暂时停访作为销号依据的错误做法。严格执行案件办结回访复核制度，所有拟销号案件必须开展面对面回访、实地核查，群众不满意、问题未根治、隐患未清零的一律不予销号，退回重新攻坚。常态化开展积案化解“回头看”，动态跟踪信访群众思想动态、生活状况，健全长效_机制，严防问题反弹回潮，彻底杜绝半截子化解、程序性化解、表面化化解问题。 五是深化专项整治，破解领域顽疾。聚焦房地产遗留问题、土地权属纠纷、农民工工资拖欠、集体三资管理、征地拆迁安置、民生保障服务等高频信访领域，由行业主管部门牵头组建专项攻坚专班，主动排查行业性、系统性、历史性矛盾隐患，变被动接访为主动治理。坚持化解一案、治理一片、规范一方，在破解具体问题的基础上，深挖行业监管漏洞、制度短板，健全长效治理机制，实现专项整治与常态治理有机结合。 三、坚持关口前移，深耕源头治理，从根本上压降信访增量变量 减量治标、固本治本，控源止损、防患未然是2026年信访治理的核心导向。全县上下要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动信访工作从末端处置向前端预防转型，构建“未诉先办、主动排查、就地化解、源头_”的治理体系，最大限度把矛盾隐患吸附在基层、化解在萌芽、处置在初始。 一是织密全域排查预警体系。健全日常排查、节点排查、专项排查、线上排查四维排查机制，充分发挥网格员、村组干部、人民调解员、基层法律顾问的前哨作用，实现乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏事。重点聚焦邻里纠纷、家庭矛盾、土地边界等隐性矛盾，紧盯重点人群、重点区域、重点领域，建立隐患台账、分级分类_，做到早发现、早介入、早疏导、早化解。同步强化线上风险研判，常态化排查政务热线、网络留言、新媒体yq等线上诉求，建立线上线下联动处置机制，严防线上矛盾线下升级、零星问题演变为信访积案。 二是守牢初信初访第一道防线。初信初访是压降信访增量、杜绝积案滋生的关键关口，必须刚性落实首接首问、首办负责制度。坚决杜绝推诿扯皮、一转了之、敷衍应付等问题，群众首次诉求必须第一时间登记受理、第一时间对接沟通、第一时间处置反馈、第一时间跟踪问效。持续优化信、访、网、电一体化处置流程，打通各诉求平台流转壁垒，避免群众多头反映、重复上访。以初访最优处置推动初访终访、一事了结，从源头杜绝新增信访积案。 三是建强基层矛调治理阵地。持续推进县乡矛盾纠纷调处中心标准化、规范化、数字化建设，整合人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”资源，配齐专职调解员、法律顾问、乡贤调解力量，推动公安、法庭、行业部门力量下沉一线。健全访调对接、诉调对接机制，对适宜调解的信访事项优先导入调解程序，以柔性方式化解利益冲突。完善村级调解工作站功能，就近处置农村高频简易矛盾，切实实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。 四是深化四下基层实践机制。常态化落实信访接待、调查研究、政策宣讲、现场办公“四下基层”制度，优化县级领导定期接访、乡镇领导坐班接访、干部常态化下访机制，推行有访接访、无访约访、主动走访。推动干部下沉矛盾集中、问题突出的村组、社区、企业，面对面倾听群众诉求、点对点化解群众难题，变群众上访为干部下访，把矛盾化解在基层一线 ……（未完，全文共7261字，当前只显示3496字，请阅读下面提示信息。收藏在全县信访积案化解暨矛盾纠纷源头治理工作会上的讲话） 上一篇：在全县移风易俗与精神文明建设工作推进会上的讲话 下一篇：在全县新时代文明实践阵地提质建设工作推进会上的讲话 相关栏目：信访 司法 |