| 标题：在全市审计队伍建设与效能提升会议上的讲话 |
| 在全市审计队伍建设与效能提升会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市审计队伍建设与效能提升会议，主要任务是深入学习贯彻全国审计工作会议精神，总结我市近年来审计队伍建设的经验做法，分析当前面临的新形势新挑战，部署下一阶段以“双向选择”机制为核心的审计队伍改革与效能提升工作，推动全市审计工作高质量发展。参加今天的会议有市审计局领导班子成员、全体干部职工，各县（区）审计局主要负责同志、分管业务副局长，以及部分乡镇（街道）审计工作站负责人。刚才，*县审计局、*区审计局就“双向选择”机制试点工作作了汇报发言，*市审计局业务一处分享了在重大项目审计中运用该机制的实践经验，讲的都很好，既有理论高度，又有实践深度，我都同意，大家一定要结合本地本单位实际，认真抓好落实。下面，结合全市审计工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识加强审计队伍建设的极端重要性 审计是党和国家监督体系的重要组成部分，审计队伍是履行审计监督职责的中坚力量。当前，随着经济社会的快速发展，审计监督的范围不断扩大、难度持续提升，对审计队伍的专业素养、履职能力提出了前所未有的要求。_总书记多次强调，“要建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍”，这为我们加强审计队伍建设指明了方向、提供了遵循。 从我市审计工作的现实需求来看，近年来全市审计项目数量年均增长18%，2024年共完成审计项目236个，较2020年增长67%，涉及财政资金审计、政府投资项目审计、领导干部经济责任审计等多个领域，审计资金总量突破800亿元，较2020年翻了一番。然而，与之相对的是，全市审计人员编制总数仅增长12%，人均承担审计任务量同比上升42%，“人少事多”的矛盾日益突出。在2024年开展的*新区 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1274字，正式会员可完整阅读）…… 为确保双向选择机制的顺利实施，各地要尽快制定具体的实施细则，明确选择的流程、标准和纪律要求。要坚持“公开、公平、公正”的原则，所有审计项目信息和人员信息都要在平台上公开，避免暗箱操作。同时，要建立动态调整机制，对于匹配不合理的情况，经审核后可以进行适当调整，确保审计团队的整体战斗力。 （二）搭建智能匹配平台，提升人员调配精准度 在信息化时代，审计人员调配必须依靠科技手段，提高智能化水平。我市要借鉴先进地区的经验，加快搭建全市统一的审计人员智能匹配平台，实现“需求画像”与“能力画像”的精准对接。 平台建设要突出以下几个功能：一是建立详细的审计人才数据库。要对全市审计人员的基本信息、专业资质、工作经历、项目经验、擅长领域等进行全面采集和动态更新，将人员专业领域细化为财政审计、经济责任审计、政府投资审计、自然资源资产审计、大数据审计等10大类45个子项，为精准匹配提供数据支撑。目前，*市审计局已完成人才数据库建设，收录人员信息532条，专业标签覆盖率达100%，为双向选择提供了有力保障。二是构建科学的项目需求评估体系。要将审计项目按照资金规模、复杂程度、专业要求、时间要求等分解为6个维度20个具体指标，形成项目“需求画像”。例如，对重大政府投资项目，要突出工程造价、工程管理、法律等专业要求；对大数据审计项目，要强调数据分析、计算机应用等能力。三是开发智能匹配算法。通过大数据分析和人工智能技术，根据项目“需求画像”和人员“能力画像”进行智能匹配，自动生成匹配度排名，为项目负责人和审计人员提供参考。*区试点平台运行以来，智能匹配推荐的人员与项目平均匹配度达89%，较人工匹配提高了23个百分点，大大提高了人员调配效率。 平台建设是一项系统工程，需要全市上下协同推进。市审计局要牵头负责平台的整体设计和开发，争取在今年年底前完成平台的试运行。各县（区）审计局要积极配合，及时上传本单位人员信息和项目信息，确保数据的完整性和准确性。同时，要加强对平台使用的培训，提高审计人员的操作水平，充分发挥平台的效能。 （三）完善配套管理制度，保障机制长效运行 “双向选择”机制不是孤立存在的，需要一系列配套制度来保障。各地要建立健全相关制度体系，确保机制能够长效运行。 一是建立项目负责人负责制。明确项目负责人在团队组建、项目实施、质量控制、成果考核等方面的责任和权利，赋予其对团队成员的考核权和建议权。项目负责人要对审计项目的质量和进度负总责，带领团队完成各项审计任务。*县审计局在试点中实行项目负责人负责制后，项目质量评分平均提高了15分，问题整改率提升了20个百分点，效果显著。二是实行审计人员动态考核制度。要将审计人员在项目中的表现与年度考核、评先评优、晋升提拔等挂钩，建立“能上能下、能进能出”的动态管理机制。对表现优秀的人员，要给予表彰奖励，并在后续的项目选择中给予优先考虑；对表现不佳的人员，要进行约谈提醒，限期整改，整改不到位的要调整岗位或待岗培训。三是健全监督问责机制。要加强对双向选择过程的监督，对违反规定、弄虚作假的行为，要严肃追究相关人员的责任。同时，要建立审计质量终身追责制度，对审计项目中出现的重大质量问题，无论人员是否变动，都要追究相关人员的责任，确保审计质量经得起历史和实践的检验。 各地要结合实际，尽快完善相关配套制度，形成“制度管人、流程管事”的良好格局。要加强制度的宣传和执行力度，让每一位审计人员都了解制度、遵守制度，自觉维护机制的严肃性和权威性。 三、强化双轮驱动，全面激活审计工作效能 “双向选择”机制的实施，最终目的是提升审计工作效能。我们要通过“专业赋能+责任倒逼”双轮驱动，全面释放审计生产力，提高审计监督的质量和效率。 （一）以专业赋能为抓手，提升审计精准监督能力 审计人员的专业素养是提升审计效能的基础。通过双向选择，审计人员能够从事自己擅长的领域，这为专业能力的发挥提供了广阔空间。我们要以此为契机，进一步加强专业赋能，不断提升审计精准监督能力。 一是加强专业培训。要围绕审计工作的重点领域和新兴方向，制定系统的培训计划，开展针对性的专业培训。要采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，邀请专家学者、业务骨干进行授课，组织审计人员到先进地区学习考察，借鉴成功经验。2024年，全市共举办各类培训班32期，培训人员1500余人次，审计人员的专业能力得到了明显提升。下一步，要加大对大数据审计、自然资源资产审计等新兴领域的培训力度，年内计划举办大数据审计培训班5期，培训人员300人次以上。二是鼓励业务钻研。要建立健全激励机制，鼓励审计人员积极参加专业资格考试，提升专业水平。对取得注册会计师、造价工程师、资产评估师等执业资格的人员，要给予适当的奖励，并在岗位聘任、绩效考核中予以倾斜。目前，*市审计局已有具备注册会计师资格的人员35人，占总人数的18%，较2020年提高了8个百分点。三是开展岗位练兵。要定期组织审计业务竞赛、案例分析会、项目评审会等活动，为审计人员提供展示才华、交流学习的平台。在2024年全市审计业务竞赛中，通过双向选择组建的团队表现突出，包揽了团体和个人前三名，充分体现了专业赋能的成效。 通过专业赋能，要力争在三年内实现全市审计人员专业匹配度达到95%以上，人均发现问题数同比提升50%以上，审计建议采纳率达到95%以上，切实提高审计精准监督能力。 （二）以责任倒逼为手段，增强审计人员担当意识 权力与责任是对等的，审计人员在享有双向选择权利的同时，必须承担相应的责任。我们要通过建立健全责任体系，以责任倒逼担当，确保审计工作落到实处。 一是实行“问题发现署名制”。在审计报告中，对发现的每个问题都要注明具体的发现人，明确责任主体。这不仅能够增强审计人员的责任感，还能为后续的考核评价提供依据。*区审计局实行该制度后，审计问题漏报率下降了30%，问题描述的准确性和完整性明显提高。二是建立“项目回溯评估制”。在审计项目完成后，要组织专业人员对项目质量进行回溯评估，重点评估问题发现的深度和广度、审 ……（未完，全文共8257字，当前只显示3313字，请阅读下面提示信息。收藏在全市审计队伍建设与效能提升会议上的讲话） 上一篇：在全县职业技能提升推进会议上的讲话 下一篇：在全县审计工作科学规范提升年会议上的讲话 相关栏目：审计 建筑 作风 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |