| 标题：全市公共资源交易远程异地评标工作推进会议讲话 |
| 全市公共资源交易远程异地评标工作推进会议讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全市公共资源交易远程异地评标工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省政务服务创新工作要求，总结我市公共资源交易远程异地评标工作的开展情况，分析当前存在的问题和不足，部署下一步工作任务，不断提升我市公共资源交易管理水平，优化营商环境。参加今天的会议有市公共资源交易中心的相关负责人、各县（区）公共资源交易中心的主要领导、市直有关部门的分管领导以及部分评审专家代表等。刚才，市公共资源交易中心、*县公共资源交易中心等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、充分肯定成绩，坚定推进公共资源交易远程异地评标工作的信心和决心 公共资源交易远程异地评标工作是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，也是防范交易腐败、提升交易效率的有效手段。近年来，我市按照上级部署要求，积极探索、大胆实践，在公共资源交易远程异地评标工作方面取得了显著成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。 一是跨区域远程异地评标实现突破。5月24日，我市首个跨地市远程异地评标项目——*市政法网运行维护项目的政府采购评审工作圆满完成。该项目主场设置在我市公共资源交易中心，随机抽取3名评审专家，副场设置在邢台市公共资源交易中心，随机抽取1名专家，主副场专家通过视频会议交流，全程录音录像。经过近6个小时的评审，这个预算金额820万元的政府采购公开招标项目以758.4万元依法成交，节约财政资金61.6万元，节支率达到7.51%。该项目的成功实施，不仅开启了我市公共资源交易跨地市远程异地评审工作的新里程，也为我们积累了宝贵的经验。据统计，今年1至5月份，我市已组织市域范围内 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1260字，正式会员可完整阅读）…… 二是系统功能不够完善。目前，我市的远程异地评标系统主要具备视频会议、文档共享、在线打分等基本功能，但在一些细节方面还存在不足。例如，在电子投标文件的在线浏览、批注、对比等功能上，操作还不够便捷；在专家之间的实时互动交流方面，缺乏有效的屏幕共享、白板标注等工具；在评标数据的统计分析、自动生成评审报告等方面，还需要人工进行大量的操作，影响了评审效率。此外，系统与省公共资源交易平台、各部门业务系统之间的对接还不够顺畅，数据共享存在壁垒，导致一些信息需要重复录入，增加了工作人员的负担。 三是技术保障队伍力量薄弱。市公共资源交易中心技术保障人员仅有5人，而全市每年的公共资源交易项目近2000个，其中远程异地评标项目预计将达到500个以上，技术保障任务十分繁重。同时，技术人员的专业水平参差不齐，对于一些复杂的网络故障、系统漏洞等问题，不能及时有效地进行处理。此外，由于缺乏系统的培训和学习机制，技术人员对新的信息技术、评标系统功能等掌握不够及时，难以满足远程异地评标工作不断发展的需要。 （二）专家管理机制有待进一步健全 一是专家库建设不够规范。目前，我市公共资源交易评审专家库共有专家1000余人，但专家的专业结构不够合理，部分新兴领域如新能源、新材料、信息技术等方面的专家数量不足，难以满足相关项目的评审需求。例如，在今年开展的一个新能源汽车充电桩建设项目远程异地评标中，由于本地缺乏相关专业的专家，不得不从外市抽取，影响了评标工作的进度。同时，专家库的动态管理机制不够完善，对专家的考核评价、信用管理等方面还存在漏洞，一些专家存在评审不认真、敷衍了事等情况，影响了评审结果的质量。 二是专家抽取机制存在缺陷。虽然远程异地评标采用了随机抽取专家的方式，但在实际操作中，仍然存在一些问题。例如，专家抽取的范围还不够广泛，主要集中在省内部分地市，与省外先进地区的专家库对接不够；专家抽取的随机性还不够强，存在一些人为干预的可能性；在专家回避制度的执行方面，还不够严格，一些与项目有利害关系的专家未能及时回避，影响了评审的公正性。据统计，今年1至5月份，我市共收到关于专家回避问题的投诉3起，经调查核实，有2起情况属实。 三是专家培训教育不够到位。由于远程异地评标是一种新的评标模式，许多专家对其操作流程、评审规则等还不够熟悉，在评审过程中容易出现操作失误、理解偏差等情况。例如，在今年开展的一个信息技术项目远程异地评标中，有2名专家因不熟悉评标系统的操作，导致打分错误，不得不重新进行评审，浪费了大量的时间和精力。同时，对专家的职业道德、廉政教育等方面的培训不够深入，一些专家的廉政意识淡薄，存在接受投标人宴请、收受礼品等违规行为，虽然此类情况较少，但严重损害了评审工作的严肃性和公正性。 （三）协作联动机制有待进一步加强 一是部门之间的协调配合不够顺畅。公共资源交易远程异地评标工作涉及发改、财政、住建、交通等多个部门，但目前各部门之间缺乏有效的协调联动机制，工作衔接不够紧密。例如，在项目立项、招标备案、合同签订等环节，各部门的审批流程和要求不够统一，导致远程异地评标项目在推进过程中遇到诸多困难。同时，各部门之间的信息共享不够及时、充分，一些重要的项目信息、监管信息等未能及时传递，影响了监管工作的有效性。 二是地区之间的协作机制不够完善。虽然我市与部分地市签订了远程异地评标合作协议，但在实际操作中，由于各地的评标规则、技术标准、收费标准等存在差异，导致协作过程中出现了一些问题。例如，在跨地市远程异地评标项目中，主副场之间的责任划分不够明确，出现问题时容易相互推诿；在专家劳务报酬的结算方面，由于各地的标准不同，给专家和交易中心带来了诸多不便。此外，地区之间的应急协作机制不够健全，当出现重大技术故障或突发事件时，不能及时有效地进行沟通协调和应急处置。 三是市场主体的参与度有待提高。部分投标人、招标人对远程异地评标工作的认识还不够深入，存在抵触情绪。一些投标人认为远程异地评标增加了投标成本和难度，对评标结果的公正性持怀疑态度；一些招标人则担心远程异地评标会影响项目的推进进度，不愿意采用这种评标方式。据调查，今年1至5月份，我市有20%的招标人在选择评标方式时，明确表示不采用远程异地评标，主要原因就是对其不够了解和信任。 三、明确目标任务，扎实推进公共资源交易远程异地评标工作再上新台阶 针对当前我市公共资源交易远程异地评标工作存在的问题和不足，结合省政务服务创新工作要求和我市实际情况，下一步我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）全面提升技术支撑能力，筑牢远程异地评标工作基础 一是加大技术投入，完善系统功能。要进一步加大对远程异地评标系统的资金投入，计划在今年下半年投入3000万元，对现有系统进行全面升级改造。一方面，要提高系统的稳定性和安全性，采用先进的网络技术、服务器设备等，确保视频传输、数据交互等环节的顺畅运行，减少技术故障的发生。另一方面，要丰富系统的功能模块，增加电子投标文件在线对比、智能批注、自动生成评审报告等功能，提高评审工作的效率和质量。同时，要加强与省公共资源交易平台、各部门业务系统之间的对接，打破数据壁垒，实现信息共享和业务协同。力争到今年年底，远程异地评标系统的技术故障发生率降低至5%以下，系统功能满足各类公共资源交易项目的评审需求。 二是加强技术保障队伍建设。要充实技术保障人员力量，计划面向社会公开招聘10名专业技术人员，充实到市公共资源交易中 ……（未完，全文共8166字，当前只显示3277字，请阅读下面提示信息。收藏全市公共资源交易远程异地评标工作推进会议讲话） 上一篇：全市深化产业工人队伍建设改革会议讲话 下一篇：全市国企改革与信用评级提升推进会议讲话 相关栏目：公关 经贸 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |